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英國首相強生發表辭職聲明,仍將留任至今秋

當地時間7月7日,媒體在唐寧街10號外等候英國首相強生發表辭職聲明。

文/觀察者網 熊超然

熬過了「派對門」醜聞、挺過了黨內不信任投票,本以為已「安全上岸」的英國首相強生,近日卻又跌入其任命人員所引發的「醜聞泥潭」。最終,一連串事件引發英國政壇劇烈震盪,近60位政府官員連番辭職,成為壓垮他的「最後一根稻草」。

當地時間7月7日上午,強生同意辭去保守黨黨首一職。當天中午,他在唐寧街10號首相官邸前向全國發表辭職聲明時表示,自己已任命新內閣,將留任到保守黨選出新的黨首以及首相為止。講話中,他還著重提及包括2019年保守黨議會選舉大勝、英國完成「脫歐」、帶領民眾度過疫情以及介入俄烏衝突等事件,將這些作為「成就」來誇耀自己。

不過,無論是反對黨領袖還是保守黨內部,都認為強生應當「立刻走人」。對此,復旦大學中歐關係研究中心副主任、副研究員簡軍波認為,除非在極大的壓力之下,保守黨很快進行黨首選舉,並由女王任命新一任首相,否則強生很大程度上還是可以繼續留任直到今年秋季。

強生為何一下子遭「眾叛親離」?簡軍波表示,副黨鞭性騷擾事件和早前的「派對門」醜聞只是「導火索」,真正原因是強生在任內始終無法處理好「脫歐」和經濟發展問題,這才是其最終失去支持的關鍵所在。

辭職講話,仍列舉「成就」自誇

強生在講話的一開始,沒有明確宣佈「辭職並留任至今秋」,而是用了另外一種方式。他說:「顯然議會保守黨的意願是,應該有一個新的黨首以及一個新的首相。」

強生說,為此,他今天已經任命了一個新的內閣,將就任到這位新首相上任為止,而選擇新領導人這一過程的時間表將于下周公佈。

隨後,強生開始誇耀起自己上臺執政以來的「種種成就」。他說,自己於2019年帶領保守黨在議會選舉中取得自1987年以來最大席位優勢,並獲得了自1979年以來的最多選票數。

他同時提到了自己參與的其他事項,包括英國「脫歐」、領導英國度過疫情大流行、在歐洲最快地推出疫苗接種,以及英國在支持烏克蘭和對抗普京這方面走在了前列,他為此一切而感到驕傲。

說完這些,強生表示,英國必須「不斷升級」,其政府還有許多工作要做,因此他曾勸說政府同僚,稱在本黨擁有「廣泛授權」的情況下,更換領導人是「非常奇怪的」,但最終還是勸說失敗了。

「我們傑出的、‘達爾文式’的選舉制度將產生另一位領導人,同樣致力於帶領這個國家度過艱難時期。」強生承認,「沒有人是不可或缺的」,他對於失去「世界上最好的工作」感到難過。

最後,強生感謝了他的妻子與家人、公務員團隊以及幫助過他的工作人員。他認為,即使現在事情看起來很「黑暗」,但未來將會是「金色的」。

英國廣播公司(BBC)也注意到,強生並未重複提及首相府當天上午通報的有關其可能留任首相至今秋的內容,也沒有說明希望多快完成領導層競選,或自己打算繼續擔任首相多長時間。

外交大臣仍力挺,但強生已「四面楚歌」

在英國首相強生發表完辭職聲明後不久,英國外交大臣特拉斯在推特上發文稱,「首相做出了正確的決定。」特拉斯表示,「強生領導下的政府取得了許多成就——‘脫歐’、疫苗和支援烏克蘭,我們現在需要冷靜並且團結,在找到新領導人前繼續執政。」

據悉,這是特拉斯自近期「辭職潮」以來首次發聲,BBC報導稱,「我們終於聽到了外交大臣特拉斯的消息。」有報導稱,正在印尼參加二十國集團(G20)外長會議的特拉斯,將縮短其參會行程,儘快返回倫敦。

據《衛報》此前報導,強生7日上午與保守黨後座議員1922委員會主席格雷厄姆·布萊迪進行了談話,並同意了辭職,這一決定是在當天上午8點半左右作出的。

強生同意辭職,但希望在10月的保守黨大會選出接替者前繼續擔任臨時首相。他的辭職也意味著,保守黨領袖競選已正式開始。

在強生當天發表講話前,兩名保守黨籍前政府官員告訴《衛報》,他們認為強生不可能留任那麼久,「魯莽的」強生應該現在立刻下臺,讓他留任至秋天「太冒險了」。

其中一人說:「他今晚必須離開,多明尼克·拉布(英國副首相)應該接任。」另一人則說:「他今天必須把公章上交並離開,我們要一個臨時首相。」

此外,多名保守黨高級消息人士也表達了希望強生「立刻走人」的觀點,他們認為強生繼續留任是「危險的」、「恥辱的」,人們不會相信他能在秋天之前領導這個國家。

反對黨工黨領袖基爾·斯塔默則在一份聲明中表示,強生的辭職對於國家來說是一個「好消息」。他表示,這一切早該發生了,強生不適合擔任這一職務,他對大規模的謊言、醜聞和欺詐負有責任,所有與其同謀的人都應該感到羞恥。同時,保守黨給英國造成了混亂,製造了數十年來最嚴重的生活成本危機。

他還表示,如果強生試圖堅持留任擔任臨時首相,他將在議會發起對他的不信任投票。另一反對黨自由民主黨領袖埃德·大衛也表示,如果強生拒絕立即下臺,他的政黨將支持工黨的這一動議。

對此問題,觀察者網採訪了復旦大學中歐關係研究中心副主任、副研究員簡軍波。他表示,根據英國法律,辭去保守黨黨首也就意味著強生會喪失擔任首相的資格,但因辭去黨首職務後,不可能很快就產生新的黨首,這也就意味著不會很快產生新的首相。

在新的黨首以及首相產生之前,英國必須有一個看守內閣存在。如此一來,強生很大程度上還是可以繼續擔任首相到今年秋季,除非在極大的壓力之下,保守黨內很快進行黨首選舉,並由女王任命新一任首相。

「但從程式上來說,我認為這一過程不可能那麼快。」簡軍波表示。

多國領導人表態

強生的辭職,也在國際間引發關注。

歐盟前首席談判代表蜜雪兒·巴尼耶表示,強生的離開「開啟了與英國關係的新一頁」。巴尼耶希望這一頁「更具建設性,更尊重所做的承諾,特別是關於‘北愛爾蘭議定書’」。

愛爾蘭總理蜜雪兒·馬丁也將強生辭職視為與英國重新調整關係的重要機會。他在官方聲明中承認,「我們現在有機會回歸真正的夥伴關係和相互尊重精神」。

歐洲議會前英國「脫歐」協調員蓋伊·弗爾霍夫施塔特則表示,「強生選擇英國‘脫歐’讓歐盟與英國的關係遭受了巨大損失」。

烏克蘭總統澤倫斯基感謝了強生在「最困難的時期」給予的支持,並稱強生是「烏克蘭真正的朋友」。

與此同時,俄羅斯總統發言人佩斯科夫表示,強生「真的不喜歡我們,我們也不喜歡他」。此外,俄外交部發言人札哈羅娃稱,強生「被自己發射的迴旋鏢擊中」,並補充強調這個故事的寓意是「不要試圖摧毀俄羅斯」。

為何突然「樹未倒猢猻已散」?

近日,由保守黨副黨鞭平徹「鹹豬手」事件引發英國政壇震盪,強生政府內部爆發大規模「辭職潮」,強生本人已深陷信任危機和下臺危機。

據英國《天空新聞》此前消息,從當地時間5日晚間到7日早上10時左右,英國政府已有59人辭職,已辭職的人員包括衛生大臣、財政大臣、威爾士事務大臣、兒童及家庭事務大臣、教育部學校事務大臣等,甚至還有他剛剛任命頂替辭職官員的新任官員也遞交了辭呈。

7月5日,強生任命納迪姆·札哈威接任英國財政大臣。可據BBC消息,札哈威剛上任不到24小時,就與一些內閣重要成員共同前往唐寧街10號,勸說強生辭職。《泰晤士報》7日頭版更是表示,有消息人士透露,札哈威幾個月來一直在與盟友秘密行動,為拿下保守黨領導權做準備。

7日一早,札哈威更是在推特上發佈聲明,公開呼籲首相強生辭職。而就在同一時刻,5日接替札哈威成為新任英國教育大臣的蜜雪兒·多內蘭遞交辭呈,任職時間還不足36小時。

與此同時,強生7日繼續任命了部分內閣官員。他當天任命葛列格·克拉克為新任地方發展、社區及住房大臣,接替一天前遭解職的邁克爾·戈夫。同時任命基特·馬特豪斯為蘭卡斯特公爵郡大臣,詹姆斯·克萊弗利為教育大臣。強生還任命前司法大臣羅伯特·巴克蘭為威爾士事務大臣,接替6日辭職的西蒙·哈特。

強生為什麼突然「樹未倒猢猻已散」?

簡軍波分析認為,從表面上看,一是最近的導火索——副黨鞭的性騷擾事件,另一方面,強生在新冠疫情期間違反防疫規定聚會,當時就受到了黨外要求他辭職的極大壓力,不過幸運的是強生最終挺過了黨內不信任投票。

但「眾叛親離」的根本原因,還是強生自擔任首相以來,在「脫歐」和經濟發展兩個問題上沒有做出實質性處理。

其一,英國和歐盟至今仍就北愛爾蘭等問題有諸多分歧,這些問題始終沒有得到妥善的解決,也一直阻礙英國真正達成「脫歐」。可以說,目前為止,強生並沒有真正處理好。

其二,經濟「支棱不起來」,雖然受很多外部因素影響,包括疫情、俄烏衝突、能源危機、「脫歐」引發的一系列問題、產業鏈斷裂、通脹等。在此背景下,強生沒有妥善處理,使得目前英國的經濟發展非常不景氣。

上述兩個原因的疊加,最終導致強生失去了支持。

誰是首相繼任者:莫當特?蘇納克?華萊士?

到底誰會取而代之強生呢?簡軍波認為,目前呼聲最高的是幾個內閣大臣,包括英格蘭及威爾士總檢察長佈雷弗曼、國防大臣華萊士、外交大臣特拉斯和前財政大臣蘇納克,甚至是前衛生大臣賈維德。至於誰會真正取而代之,主要還是要看保守黨內的選舉,看誰獲得更多來自保守黨內的支持。

目前來看,並沒有誰得到的支援更多,或者誰會明確要去競選保守黨黨首,大部分人還沒有表態。因此,最終花落誰家,還是要看黨首選舉的結果。

不過,不少「好事的「英媒已開始「躁動」起來,預測下任首相的人選。由於當前仍是保守黨執政,下任首相將由黨內選出的黨首接任。

根據保守黨目前的規則,投票將分兩個階段進行:首先,議會中的保守黨成員將提名自己的名字,並面臨一系列投票,直到只剩下兩名候選人。然後,黨員們將被對其中一人的投票。每次選舉的時間由代表保守黨後座議員的1922委員會決定。

《衛報》預測,莫當特似乎是當前最熱門的人選。博彩公司Coral甚至表示,她最有可能接替強生。莫當特是英國首位女性國防大臣,在保守黨內頗受歡迎。民調網站「保守黨之家」上週末公佈的一項黨員投票結果顯示,她是第二受歡迎的人選,僅次於國防大臣本·華萊士。

天空博彩公司的預測是,莫當特和剛剛辭任財政大臣的蘇納克最有可能接替強生,成為下一任保守黨領袖和英國首相。緊隨其後的是現任國防大臣華萊士與現任外交大臣特拉斯,而包括前衛生大臣賈維德、新任財政大臣札哈威,以及曾任文化大臣、衛生大臣的吉裡米·亨特等人,也都有微弱的可能性。

在英國民調公司YouGov對保守黨成員進行的最新民調中,國防大臣華萊士是繼任首相的最熱門人選,其支持率高於包括外交大臣特拉斯在內的所有主要競爭者。

連結:英国首相约翰逊发表辞职声明,仍将留任首相直至今年秋季 (guancha.cn)