打破慣例秦剛直升外交部長 美學者：中國「戰狼」風格難變
文/rfa
中國官方宣佈，駐美大使秦剛成爲中國新任外交部長，接替王毅的職位。這是中國近二十年來首次有駐美大使直升成爲部長。秦剛被視爲中國國家主席習近平外交思想最忠誠的執行者，就有美國學者認爲，中國的「戰狼外交」風格，不會隨秦剛的上任而改變。
一身西裝的秦剛、在跨過罰球線的近距離下，兩次投籃都進了，他試圖感受與實踐美式文化，27日在推特上分享自己到美國職籃（NBA）華盛頓巫師隊主場小秀球技的畫面，而秦剛的好心情也全寫在笑容上，不知道是否和北京中央可能已經告訴他要回國升官的決定有關係。
央視新聞聯播報道，12月30日，第13屆中國全國人大常委會在北京召開第38次會議，會議決議，任命秦剛爲外交部長，原部長王毅卸任。
在10月份舉辦的中共二十大上，秦剛晉升中央委員，當時，外界便猜測秦剛可能於2023年3月的兩會後接替王毅，出任外交部長。而秦剛現在不止打破慣例，在兩會前便被選爲外交部長，他更是這20年來、中國駐美大使直升外交部長第一人。
駐美大使在中國外交部內是副部級，但包括前駐美大使李肇星、楊潔篪卸任回國後、都還擔任了外交部副部長一段時間，才升任部長。
外界普遍分析，秦剛的快速晉升，權力位階超越其他幾位經歷比他資深的副部長，這符合中國國家領導人習近平一貫的用人思路。
延續「大國外交」 「戰狼外交」做法或放緩
秦剛在美國短短一年多的時間，看似收斂了他過去的「戰狼」風格，未來出任外交部長，這位「戰狼大隊長」會給中國的外交體系帶來什麼新氣象？美國艾德菲大學文理學院院長、政治學教授王維正告訴本台記者，他認爲中國的外交基調不會有太多改變。
王維正說：「中國畢竟還是一個以黨治國的國家，所以，誰做外交部長其實不是非常重要，外交部在中國的黨國機制裡面，地位是執行黨意的機關而已，那麼他（秦剛）會執行甚麼樣的一個任務呢？過去很多人用一些名詞來形容中國的外交，譬如說‘大國外交’、‘戰狼外交’。」
王維正解釋，「大國外交」是習近平對於中國在世界地位的定位，自中國崛起後，中國需要與世界上的其他大國平起平坐，尤其是美國，「西方獨霸的時代已經過去了，中國要提供一個‘中國方案’，所以，習近平對於中國在未來世界秩序的定位有相當的期許，這又跟中華民族的偉大復興有關，這是他外交政策的根本。」
但他指出，「戰狼外交」是中國達到「大國外交」目標的手段，中國爲了要與西方國家平起平坐，而顯得咄咄逼人，不過這已經讓各國反感，並帶來負效果，「經過二十大之後，他們也有一些檢討‘是不是戰狼外交要軟化？’，所以，形容叫做變成‘小綿羊’。我覺得是不可能變成小綿羊，但是，他（外交體系）在外面的表現可能會變得和緩一點，但是，基本的策略還是一樣，習近平對於中國在世界事務上所扮演角色的期許就是‘大國外交’。」
王維正認爲，秦剛會高度遵循習近平的外交思想，也就是遵循上述的「大國外交」路線：「習近平之所以會拔擢秦剛，顯然是對他有所信任和有所期許。」
與王毅過去在外交部主管日本與亞洲事務，後來還擔任過國台辦主任不同，王維正說，把秦剛調回去當外交部長，一方面是符合世代接替的原則，另一方面「他現在是駐美大使，所以他是一個懂洋務的人，由他來做外交部長的話，可以讓中國的外交系統有一個比較新的局面。」
秦剛在美僅一年五個月
秦剛去年七月出使美國，當時，美中兩國因爲人權、貿易、台灣等多項議題上的歧見，關係陷入低點。
秦剛在華盛頓期間，包括Politico在內的許多美國媒體曾報道，他行事低調，也試圖放軟身段，與美國各界交往。
俄烏戰爭開打後，他曾表示，如果中國事先知道俄羅斯準備入侵烏克蘭，北京一定會盡力勸阻俄羅斯的行動。但在台灣議題上，秦剛不改「戰狼風格」。美國衆議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪台，秦剛刻意找了多家美國媒體接受訪問，他當時批評，是美國政府「縱容安排」這一場「徹頭徹尾的政治挑釁和鬧劇」。
12月12日，他出席美國媒體舉辦的一場活動上談到美中關係，秦剛則說，雙邊關係「過去幾年一直在走下坡路」，是因爲隨著中國的快速發展，美國內部「對中國產生了很多誤解和誤判，也催生了很多極端和不友好的對華政策。」
美前官員：無論誰出任中國駐美大使都無外交決策空間
至於誰會接任中國駐美大使？王維正分析：「一個想法是從（外交部）副部長之間來做推測，他的副部長中間是有一些分工的，譬如說馬朝旭是分管美國跟大洋洲這塊，他過去也有駐美國的經驗，但是層級比較低的職務，他在聯合國也有派駐過，由他來出任、接任秦剛的話並不會意外。」
他還說，現任的駐聯合國大使張軍也有可能。「另外一個是謝峯，謝峯最近跟美國國務院東亞太平洋局的助理國務卿有會面的經驗，這三個人都是差不多在55到60歲中間，由他們來接任秦剛的話也差不多。」
前美國在台協會（AIT）台北辦事處處長楊甦棣（Stephen Young）則認爲，無論是誰出任中國駐美大使，都不太重要，因爲大使的外交決策空間有限：「中國駐美大使不會有太大的權力，相比美國的大使，有相當大的外交決策彈性，中國將外交權限收在北京手中，尤其是像中美關係這種極度重要的外交關係，決策權限都會被掌握在外交部長與中國國家領導人習近平手中。」
