蔣德綱 / 賴政府好昂貴的生日大禮包 但公平嗎？

賴政府《台灣兒少成長及未來帳戶條例》三讀通過，將為兒少開立個人未來帳戶，並納入成長津貼設計，未來一個年滿18歲的孩子，政府將奉上114萬元的生日大禮包，但符合公平正義嗎？

文/蔣德綱

立法院三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，明定政府為兒少開立個人未來帳戶，並納入成長津貼設計，兒少0歲到7歲間政府每年撥6萬元至可隨時動支的成長津貼專戶，7至18歲間每年撥3萬元進成長津貼專戶、3萬元至未來帳戶。換算下來，未來一個年滿18歲的孩子，政府將奉上114萬元的生日大禮包，但符合公平正義嗎？

作為一個社會福利國家，核心的制度設計是「分配」，所以當社會有貧富不均現象，政府會給予補助、津貼濟弱扶傾，當富人或企業捐助弱勢團體，可以享有免稅額扣抵優惠。至於未來退休生活的保障，無論是軍公教保險、勞保、農保或國民年金等，都要從自己努力一輩子的工作薪水提撥，政府和雇主則相對提撥基金而成。即使勞工領取失業救濟金，某部分也是自己日積月累扣繳的，這樣才符合公平正義，不是嗎？

也就是說，津貼是津貼、保險是保險，但是「未來帳戶」既有津貼，又有提供創業資金114萬保障，但未來這群18歲孩子還沒有付出勞務，就可以領取創業福利金，這是不勞而穫，誰能保證他們拿到這筆錢會用於創業而不會花天酒地呢？又或者根本就不願投入職場工作呢？

台灣是詐騙天堂，20年前就有許多民眾遭詐騙集團設局騙走積蓄，即使到了今天還是有非常多苦主遭到詐騙，這是在野黨為何要推動「鞭刑公投」的原因之一，那麼誰知道18年後詐騙集團會不會針對這群肥滋滋的待宰羔羊下手呢？社會風氣是向上發展又或者是向下沉淪呢？「未來帳戶」公平正義何在？鼓勵生孩子發津貼鼓勵不夠嗎？

2016年政黨輪替後，民進黨政府第一刀就是砍向軍公教年金，當時說法是政府財政會破產，操刀者是社福專家、政務委員林萬億，他說軍公教「繳得少少、吃得飽飽」，所以必須砍掉所得替代率高、領18％的軍公教退休金，否則會導致世代之間的相對剝奪感。

現在「未來帳戶」大撒幣，每年豪擲千億當儲蓄福利金，受益者沒繳一毛錢稅金、不分貧富就可領取114萬的18歲生日大禮包，難道就符合公平正義嗎？沒有世代之間的相對剝奪感嗎？還是懲罰單身貴族、頂客族，把「罰金」拿去鼓勵生孩子？孩子生多了，政府財政不會破產嗎？請當年砍年金的社福專家林萬億，出來解釋清楚吧！

（作者為資深媒體人）