國戰會論壇/譚傳毅》海龍蛙兵移防彭湖 瞻前不顧後濱海作戰指揮部

海軍「濱海作戰指揮部」於7月1日正式編成，賴總統宣布將由國防部長顧立雄辦公室參謀主任簡士淵（左二）少將接任首任指揮官並晉升為中將。

文/譚傳毅

國軍已規劃駐守金門與馬祖的「海龍蛙兵」（陸軍兩棲偵察營）主力移防至澎湖，但金門仍保留訓練中心。兵力移防不是小事，通常表示國家安全形勢變化或戰略重心轉移，把軍力投送至關鍵樞紐或薄弱區域。本質上，新組建的濱海作戰指揮部，仍未脫離灘岸反登陸的舊思維，光顧著西面的威脅，卻忘記了東部防禦，更不知現代戰爭已邁入無人化時代。

海龍蛙兵（陸軍101兩棲偵察營）主力（含營部），將移防到澎湖牛心灣新營區，未來將可能接裝「快奇」攻擊無人艇，由新成立的「濱海作戰指揮部」統一指揮，任務延伸到本島西部紅色沙灘。

海龍部隊的任務很清楚，就是從金馬前線轉向本島「內線防禦」加上不對稱作戰。估計未來海龍部隊在行政上仍歸航特部管轄，但在作戰時，可能編入位於雲林虎尾的「濱海作戰指揮部」，是落實「豪豬戰術」與「重層嚇阻」戰略的近海作戰機構。

濱海作戰指揮部將原本分散的岸基飛彈（雄風/魚叉）、雷達站、無人艇整合在一起，主要針對本島周邊海域，建構多層近海24海里火力網，以強化不對稱作戰能力。

從協同作戰的觀點來看，該指揮企圖模仿美軍濱海作戰團、分散式海上作戰，試圖將自己嵌入美軍第一島鏈火力網，可能的話，與日韓菲澳組成「棧道行動」，一方面以快奇無人艇騷擾解放軍登陸部隊（打就跑），另方面配合盟國無人機/艇部隊作戰。

事情還沒完，除了海龍部隊，濱海作戰指揮部還可能把海馬士+ATACMS（300km）前推到澎湖和東引，能夠打擊泉州與廈門的登陸部隊集結點，逼迫解放軍後撤，也就是棧道行動的想定之一，如果實在守不住，再退回本島。

總之，海龍部隊撤退澎湖，戰略上是放棄金馬的信號。在過去，金馬東引與澎湖在海峽已形成縱深，儘管這個縱深深度實在不夠，但只要解決火力與機動性問題，特別是無人武器的發展，還是可以一戰；現在縮到澎湖，縱深更小了。

濱海作戰指揮部的威力

防禦本島需要大量武器彈藥，在濱海作戰指揮部之外，我們認為可能會加入海馬士，該系統將前推到澎湖與東引，補足了澎湖以西的空白；我們假設海馬士系統將納編到濱海作戰指揮部協同作戰。

濱海作戰指揮部可說是賴清德的防衛構想，於2026年7月1日編成，編製1名中將、9名少將，是個相當龐大的軍團級組織；整併了海鋒一（北）、二（中）、三（南）大隊、海洋監偵指揮部、光華六號飛彈快艇大隊、飛彈修護中心、陸戰隊防空警衛群等。

值得關注的是，陸軍海馬士系統可能納編到濱海作戰指揮部體系之中嗎？以海馬士的威力與射程（暫不論被解放軍攔截的可能性），打擊大陸沿海登陸部隊集結區、以迫其撤軍似乎有可能；難怪賴清德急著向美增購82套海馬士（合計111套M142）。

這麼一來，濱海作戰指揮部體系就清楚了：第一，0到24海里是指揮部的火力範圍包括雄風系列飛彈、岸基魚叉飛彈、光華六號、快奇無人艇+海龍蛙兵，形成反登陸火力網。

第二，24到150km，由指揮部與海馬士共管，負責打擊穿越海峽的登陸船團。第三，150到300km，從澎湖和東引前推，打擊泉州、廈門等集結點，進行源頭打擊。第四，海龍部隊的快奇無人艇+銳鳶無人機（當作指揮管制中繼）+星鏈（假設存在）的組合，形成一條海峽殺傷網。

總之，海龍部隊移防澎湖、並成為無人狼群，不是孤立事件，它是濱海作戰指揮部火力網的水面觸角。

事到如今，可以看到濱海作戰指揮部的幾個毛病：第一，如果解放軍避開「紅色沙灘」轉從台灣東部以及北南部登陸怎麼辦？第二，濱海作戰指揮部的目標感知能力太弱，導致海馬士極易被干擾壓制。第三，指揮部根本沒考慮解放軍的反制。

瞻前不顧後的無人作戰

過去我們一再強調，現在已進入無人作戰的時代，無論是登陸或空降，都是以無人武器作為主要的戰爭機器；濱海作戰指揮部只關注本島西岸，對於北東南方向卻敞開門戶，陷入光屁股推磨、輪番丟人的窘境。

即以東部海岸登陸為例。東部海岸以岩岸為主，多斷崖、暗礁、海蝕平台，傳統上不利於大規模兩棲登陸；但有若干海岸正面開闊，可以登陸，例如七星潭、知本、宜蘭、花蓮北埔等海灘。

國軍在東部只部署了2個旅和168艦隊，兵力相對薄弱，解放軍只要對其進行佯攻，即可牽制並癱瘓其戰力。此時，國軍幾乎讓出整個東部適宜登陸的沙灘，而解放軍則動用兩棲登陸駁船直接登陸。

在這兒我們必須多一嘴：從兩棲登陸駁船上岸的部隊，不是解放軍真人登陸部隊，而是各類無人裝備，舉凡我們想像得到，包括機器狗、機器狼、無人戰車、無人後勤車、無人充電車等等，再加上天上的大小無人機、空降機器狗…，數量不是電視上看到的數10隻，而是數以萬隻。只要東部陷落，海空軍「戰力保存」概念就破產了。

當然，在登陸東部的同時，解放軍必然同步攻擊西岸守軍，使其陷入被動的陣地保衛戰，無暇支援東岸。同理，登陸基隆也是以登陸駁船和滾裝船為主。第一批上岸的，無論其在北部或東部，都將是無人作戰部隊。

至於東部的硬核目標例如佳山基地，就要靠航母編隊從東部外海打擊，再加上可攜帶鑽地彈與末端變軌的東風-15/16型飛彈，即可清洗國軍部署在東部的武裝。至於西部防禦，恐怕也是如此。

西岸國軍的下場又如何？

濱海作戰指揮部對於目標的偵測感知，唯一依賴的是飛彈機動發射車載雷達，偵獲目標後傳輸飛彈發射，然後撤離；邏輯是雷達開機時間短，打完後立即撤回街、巷、洞、庫。

問題是，雷達開機後儘管時間短，再短的時間也是時間，會被解放軍偵測到的；雷達信號傳輸給電腦形成射擊諸元，同步指揮飛彈發射。其中必然包括數據鏈通信，突破入侵國軍數據鏈並不難，發射指令很可能在半路就被攔截甚至於篡改。

誰入侵的？答案：空中的殲-16D、驅逐艦、電子戰無人機、近地與太空還有無偵系列無人機加上高分辨衛星，全天候瞄準全島鐵公路、洞庫出口、演訓區、機動發射車移動路線、飛彈射控雷達信號、常駐待機點的位置等。

以解放軍反輻射無人機為例，只要雄風雷達開機10分鐘，即可被定位，而雄風飛彈發射準備要20到30分鐘。這種局面極其可悲，雷達開機即死，不開機就是瞎子。俄軍在烏克蘭獵殺海馬士，就是先電子偵察海馬士，後以伊斯坎德爾飛彈和柳葉刀巡飛彈追擊發射車。

其次，濱海作戰指揮部打算「源頭打擊」登陸部隊集結點，同理，解放軍也可針對濱海作戰指揮部進行源頭打擊。

濱海作戰指揮部的幾個節點很集中，例如海鋒大隊固定陣地與飛彈掩體，東風-15鑽地彈可直接打擊；此外還有位於平潭、泉州、漳州的遠端火箭炮，甚至於可以打擊海上移動目標例如沱江級、光華六號飛彈快艇、快奇無人艇等。現代火箭彈已經「飛彈化」了。

最後是末端打擊。假設若干雄風、魚叉、快奇躲過源頭打擊，還會遭遇海紅旗系列防空飛彈與近防炮的攔截；除此之外還有電子戰干擾壓制，不只是殲-16D，還有驅逐艦都具備電子干擾雄風和魚叉的導引頭。

在末端防禦方面，解放軍的大招就是高能雷射與高能微波武器，前者是點射，後者是面射，來多少打多少。剩下來的，就是無人部隊的登陸了。

結論

濱海作戰指揮部無疑是按照美軍劇本演的，理論上，也許可與分散式作戰與棧道行動的游擊戰鏈接在一起，但在實務上，以分散在各處的飛彈、無人機和無人艇來消耗解放軍，似乎找錯了對象。

因為第一，中國本身就是個製造業大國，其綜合國力絕對經得起戰爭的消耗，而美西方國家強的是金融，而美元是印不出能源、武器彈藥和糧食的，就像AI語言大模型始終無法上崗修理水電一樣。

第二，解放軍本身就是游擊戰的老祖宗，所謂游擊戰八字訣：「敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追」，應該不需要美軍來教吧？

（作者譚傳毅為台灣國際戰略學會研究員，本文授權中時新聞網與洞傳媒國戰會論壇同步刊登）