國戰會論壇》荷艦與加艦過亞太 解放軍電子戰練手？（譚傳毅）
加拿大方面於5月28日承認，1艘該國巡防艦更於5月22到23日通過台灣海峽。這是加拿大自2022年印太戰略啟動以來第8次該型軍艦通過台海，每次來每次吃到共軍電子戰的苦頭。
5月28日，荷蘭海軍「德魯伊特」號巡防艦航經西沙群島附近海域，期間多次起降艦載直升機。解放軍南部戰區出動兵力監控，並採取電子干擾的方式驅離。與此同時，加拿大方面於5月28日承認，1艘該國巡防艦更於5月22到23日通過台灣海峽。什麼意思？
大概到2016年「種島」成功之後，解放軍反制外籍軍艦進入南海，形成了一套標準SOP：雷達鎖定→艦機抵近查證→電子警告→切入航線逼其改向→拍照取證→外交照會。
有一點值得注意：警示性電子干擾。這是「僅比開火還低一級別的處置手段」，表示解放軍對此次侵闖性質的相當嚴重，但還是保持了克制。中方主張西沙群島是中國固有領土，外籍軍艦無權以「航行自由」為名偵察與試探。
警示性電子干擾
所謂警示性電子干擾，最權威的解讀來自《環球時報》引述張軍社的分析，可分為兩類電子干擾：被動（無源）與主動（有源）干擾。
被動干擾是投放箔條/金屬反射材料，製造假目標，使荷艦雷達銀幕出現大量雜波，干擾其對解放軍艦機位置的識別與鎖定。主動干擾是用艦載或機載平台的電子戰設備，向荷艦雷達發射定向強電磁波，對其致盲或欺騙，同時對其數據鏈發射強烈雜音。
無論是被動或主動電子干擾，都是「可逆、非摧毀」的，只要荷艦退出該片海域或空域，就會恢復正常，電子干擾不是物理性傷害對手，而只是警告荷艦已經越線，只要退出，一切都恢復正常。
根據南部戰區通報「海空兵力和西沙方向的常態化部署」，可以推知，反制兵力至少包括海上兵力的驅護艦、空中兵力的殲-16（D）與預警機、以及駐防西沙的雷達站與電子戰部隊。相信解放軍驅離荷艦動用了陸海空體系力量，拿牛刀砍雞頭，確保一擊致命。
為什麼這次驅離行動通報特意列入電子干擾？過去類似事件往往只「採取必要措施」，主要的驅離手段：跟蹤監視→廣播警告→物理逼近，這次加入了「警示性電子干擾」，等於對外宣告，電子戰已經是解放軍的標準選項，不是最後才掏出來的王牌。
過去因為解放軍軍力不足，無法採取多樣化的驅離措施，現在情況允許，每當有外籍軍艦進入南海，就變成解放軍練手的對象。既然涉及體系作戰，我們就不能忽略無人機。
解放軍無人機部隊非常多樣化，幾乎所有的載人戰機都有相對應的無人機，例如空警-500預警機對應九天無人機、無偵-9預警機等。即使無人機參與驅離行動，大概率官方通報不會承認。
但我們不能完全排除無人機的參與，因為中小型無人機搭載的電子偵察或干擾模組，其功率比起載人戰機和軍艦可能不夠，只能用於局部壓制，或配合載人戰機活動。江湖謠傳，2022年7月，美軍雷根號航母在南海，被3架彩虹-T1地效無人機超低空突防，在距離航母3公里處才被雷達發現，最終美軍航母編隊緊急撤離。
驅離行動的新手段
自2016年1月至2026年5月，美國軍艦以航行自由為名擅自闖入南海的行動，累計共有49次：2015到2022年期間共發生39次，2023到2026年5月，美軍每年平均發起3到4次此類行動，總計49次，平均次數呈下降趨勢。以下是幾次典型次數。
美艦介入次數，與解放軍驅離美艦「上強度」有絕對關係。從2017年開始，各種小道消息顯示，解放軍新增了反制手段：雷射與電磁。但是官方不承認。
1.2018年4月，《華爾街日報》稱美濟礁等部署了帶天線陣列的干擾裝置，可用於壓制通信和雷達。中方不正面確認。
2.2018到2020年，雷射照射指控。美軍方多次聲稱，解放軍在吉布地和南海用激光瞄準美軍偵察機和直升機飛行員眼睛。中方不否認也不詳述。
3.2015全年，美軍RQ-4全球鷹遭電磁干擾。此舉顯示，解放軍已開始對美軍動用電子戰，而且是常態化存在，官方通報「跟蹤監視、警告驅離」，屬於「灰色管理」。
4.2022年7月，南部戰區公佈咸寧艦拍攝美艦本福德號闖西沙的照片，把美方「事後抗議」升級為現場拍照取證。
5.2024年5月，哈爾西號（DDG-97）進入西沙領海，12月，普雷布爾（DDG-88）進入南沙。
除美軍之外，北約國家軍艦進入南海的幾次典型事件包括：
1.法國：2019年法國戴高樂號航母打擊群進入南海，與英軍開展聯合演訓，後續多次派護衛艦闖入南沙、西沙鄰近海域。
2.英國：2018年，英國船塢登陸艦闖入西沙群島領海；2021年，英國伊莉莎白女王號航母打擊群進入南海。
3.加拿大 ：2023年加拿大渥太華號護衛艦闖入南沙島礁鄰近海域，還曾配合美軍過航台灣海峽，炒作航行自由。
4.荷蘭：2026年5月28日，荷艦闖入西沙群島事件，產生了一個措辭突破：「警示性電子干擾」。電子戰並不是突然的新武器，而是官方把一直在做的電子戰，從暗處拿到檯面上來講。
過去解放軍到底有沒有使用電子干擾？答案：一直在用，而且是系統性使用。主要平台包括空警-500預警機、岸基雷達與電戰台、815A型電子偵察船、驅護艦自帶電子戰套件、運-9高新系列偵察機、殲-16D等。
過去美艦49次進入南海，南部戰區的例行通報都是「組織海空兵力依法跟蹤監視、警告驅離」，七字訣走天下，儘管外媒抗議遭電磁壓制，中方也不會過激表述；而這次僅僅是荷蘭區區1艘巡防艦，為何南部戰區表現得較「突出」？
原因很簡單，因為這次荷艦越界了。根據南部戰區的通報指出，荷艦不只進入領海、還派直升機進入領空，已不再是單純的「航行自由宣示」，於是，通報裡面就多了「警示性電子干擾」，就是升高行動與抗議層級。
電子干擾本來就很難留下可公開驗證的證據，這也是美中雙方的默契。要知道，在真正開火之前，都是先打電子戰，否則，2024年9月14日，長沙艦如何與3艘美艦周旋達47小時？期間都是電子戰高來高去的。
而且，雙方都會把這類數據當軍事情報保管，一般不會輕易洩漏出去的；只有遇到荷艦這種「白目」的情況，才會公開吃到電子戰大餐，可算是公開羞辱了。至於另外一個北約國家加拿大也派出夏洛特城號巡防艦通過台海，只能說加國在「擺爛」。
擺爛的加拿大巡防艦
加拿大這艘夏洛特城號（FFH-339）為哈利法克斯級（Halifax-class）巡防艦，1992年下水至今已34年，滿載排水量約5000噸，武器系統、航電裝備、輪機系統樣樣不如人。哈利法克斯級巡防艦數次造訪台灣海峽，每一次受到解放軍的招待。
2026年5月22到23日，夏洛特城號單艦穿越台海，全程約24小時，加拿大國防部壓到5月28日才證實。這是加拿大自2022年印太戰略啟動以來第8次該型軍艦通過台海，每次來每次吃到電子戰大餐，想必是羞愧之餘，當天不敢招，5天之後才承認？
但是，解放軍對付南海自由航行、以及通過台海外籍軍艦的手法不同，不同點是解放軍沒有對加艦實施「硬攔截」。理由如下：第一，國際法不允許。第二，加拿大只是個「廉價」的挑戰者，不值得。
台海水道最窄約70海里，兩岸各12海里領海，中間約46海里是專屬經濟區（EEZ）。按聯合國國際海洋法公約，外國軍艦在EEZ內有航行自由（但須無害）。如果解放軍海軍強行攔停加艦，等於中方主動升級衝突態勢。加艦走的就是這條灰色航線。
其次，夏洛特城號是單艦航行，沒有美艦或澳艦陪同。這是什麼意思？坦白講，根本就是加拿大在美國壓力下交的「作業」，一方面想走近中國、卻又不敢得罪美國，如果解放軍對它大動干戈，反而成全了加拿大成為「反華英雄」的形象。
如果解放軍不動它，看起來倒像個碰瓷兒的小老頭。對付碰瓷兒的小老頭，最佳的辦法就是全程「電子拍照」，只要航向偏了，就放電磁波糾正。加拿大與其碰瓷兒，何不學習西班牙乾脆派遣1艘四桅大帆船？
2026年5月，美國施壓西班牙派艦前往印太地區，西班牙派出1艘1927年下水的訓練帆船埃爾卡諾號。它走的是公海航道，未進入西沙群島領海，也未進行軍事挑釁動作，因此未像荷蘭護衛艦那樣遭到中方驅離，而是被解放軍正常識別和監視後放行。
結論
從荷蘭巡防艦入西沙、加拿大巡防艦過台海事件中可以看出，這些北約國家軍艦就是來亞太地區碰瓷兒的，殊不知，這些艦隻只是解放軍艦隊操練的免費對象，而真正的對手，也就是美國海軍，早就不敢再來了。
看看2026年從年頭到現在，還沒有1艘美艦出沒。怎麼回事兒？自己不來，卻把盟國騙到前線擋子彈？看起來，我們應該以輕鬆愉快的心情看待荷艦與加艦，在伊朗與烏克蘭戰爭期間，居然還來娛樂大家，難得！
（作者譚傳毅為台灣國際戰略學會研究員，本文授權中時新聞網與洞傳媒國戰會論壇同步刊登）
