羅慶生 / 大陸試射彈道飛彈是要威懾誰？

外界推測大陸此次試射的很可能是由094型核潛艦（圖前）所搭載的「巨浪-3」型潛射彈道飛彈。

文/羅慶生

日前大陸試射一枚潛射彈道飛彈，引起日、澳、紐等國抗議。不過，還沒看到美國抗議。美國大概也不好意思抗議，中國大陸是「把太平洋當靶場」，美國當年可是把太平洋當作核爆試驗場。核子試爆了數十次，也不見日、澳、紐有何強烈抗議。

日、澳、紐抗議是因為試射彈道飛彈有威懾的意思。威懾戰略的「3C」第一個就是能力（Capability）。試射，就是表示有這能力。大陸央視最近發表一系列《礪劍壯歌》節目介紹彈道飛彈部隊，加上這次實射，目的意在言外。

至於威懾誰？這就有意思了。中國當然會說「不針對任何一方」。但這種型態的「戰略溝通」從來不講明白，而是要對手自己體會。誰腳跳得最高，誰就體會得最深。誰？看來是日本。日本表示嚴重關切，並要求中方重新考慮相關安排。所以中國是要威懾日本：別費事重整軍備了，我要打你，容易得很？

容易？還真是。就如同能用弓箭射殺，就不必衝過去拿刀砍；或者可以用火砲摧毀陣地，就不必派步兵攻堅。關鍵是武器射程，我打得到你，你卻打不到我。中國彈道飛彈可以直接摧毀日軍基地，日本戰機、軍艦再多也沒用。不信？看看伊朗憑藉不算太先進的彈道飛彈，就把美軍中東基地打得嚴重受損。日軍難道比美軍還強？

中國彈道飛彈實力卻肯定比伊朗強。解放軍1966年將第二砲兵設為獨立兵種，2015年升格為火箭軍的第四軍種。現在無論技術與庫存都是世界第一。不僅射程涵蓋全球，末端速度可超過音速5倍，連移動的軍艦都能打，已經改變了太平洋的戰爭規則。相對美國海軍現在才搞遠程反艦飛彈（LRASM）、空軍搞遠程武器（AFLRW）、陸軍搞長程極音速武器（LRHW），只能算急起直追，還需要更多時間與經費。

日本已有所體會，台灣呢？真相信憑藉大量自殺無人機就能保衛台灣？台灣國防要走自己的路，不能盲信美國，因為戰爭是自己要打。而美國外交官戰時第一件事卻是撤僑，台灣有多少人能跟著一起撤？2021年8月的阿富汗喀布爾機場，已經給過答案了。

（作者為台灣國際戰略學會執行長）