海格塞斯國會闡述對中國及在印太戰略：確保北京看到美國毋庸置疑的軍事實力
美国战争部长海格塞斯在参议院军事委员会就特朗普政府2027财年战争部预算举行的听证会上作证。
文/VOA斯洋
美國戰爭部長海格塞斯在參議院軍事委員會就川普政府2027財年戰爭部預算舉行的聽證會上作證。(2026年4月30日) 華盛頓 — 美國戰爭部長皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)星期四(4月30日)再次強調，在印太地區，美國將「以實力而非對抗」來遏制中國在印太地區的影響力。他說，美國「要確保北京看到美國在該地區毋庸置疑的軍事實力」。他還說，美國並非試圖「扼殺」中國的發展，也並非試圖「征服或羞辱」中國，更不會試圖改變台灣現狀。
海格塞斯星期三和星期四分別出席了國會參眾兩院軍事委員會的聽證，為戰爭部2027年高達1.5萬億美元預算進行辯護。在書面證詞中，海格塞斯列出了希望通過這樣的預算完成四項優先，其中，「通過實力而非對抗在印太地區遏制中國遏制中國的影響力」是戰爭部的第二優先事項，僅次於保護美國本土。 這也與五角大廈1月23日發佈了2026年《國家防務戰略》中闡述的一致。
美中關係比以往很多年都「良好且牢固」
海格塞斯在書面證詞中說，在唐納德·川普(Donald Trump)總統的領導下，「美中關係比多年來任何時候都更加良好和牢固。川普總統和本屆政府尋求與中國建立穩定的和平、公平的貿易和相互尊重的關係。」
他說，去年11月，川普總統和習近平主席在貿易領域取得了重大突破，使兩國走上了強勁的經濟發展道路。他相信，2026年的互訪將為雙方取得更大進展提供契機。
川普總統定于5月14日到15日訪問中國，與中國國家主席習近平會晤。習近平可能在夏季訪問華盛頓或海湖莊園，以及出席在邁阿密舉行的二十國集團(G20)峰會。
而川普也表達準備出席11月在中國深圳舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。 海格塞斯說，基於同樣的原則，戰爭部也正拓展與中國人民解放軍更廣泛的軍事溝通管道，旨在緩和衝突和緩解局勢。
2025年10月31日，海格塞斯在東協防長擴大會議期間與中國國防部長董軍舉行了會晤。海格塞斯說，這次會晤為兩軍的交流打下基礎，目前這項工作還在繼續。海格塞斯把這樣的交流稱為「靈活現實主義」(flexible realism)。他說，這樣做的目標不是支配，而是建立平衡的關係。
他說，美國在印太地區所追尋的目標是：「一種能夠使我們所有國家，所有國家，在印太地區享有體面和平的權力平衡，一個貿易公開公平流通、人人繁榮、利益均受尊重的世界。」
他再次重申了他去年在新加坡香格里拉對話會上對中國的立場。「我們並非試圖‘扼殺’中國的發展，也並非試圖征服或羞辱中國，更不會試圖改變台灣現狀。」
保持強大實力，確保盟友不受軍事侵略
雖然如此，海格塞斯繼續說，美國將與盟友一起在印太地區擁有足夠強大的實力，以制衡中國日益增長的實力，以「確保我們的任何盟友都不會遭受持續且成功的軍事侵略」。
他說：「從這個角度來看，我們在戰爭部的作用至關重要。我們的職責是確保北京看到美國毋庸置疑的軍事實力，這種實力在必要時可以捍衛我們的國家利益。即便我們明確表達了和平意圖，我們也堅持–作為一個太平洋國家–中國必須尊重我們在印太地區的長期利益。」
他說，美國在印太地區的利益意義重大，但同時也是有限且合理的。
海格塞斯說，美國尊重中國正在進行的「歷史性軍事建設」，但對其速度、規模和全面性「保持著清醒的認識」，並會「認真對待這些能力」。
五角大廈去年12月底發佈的年度《中國軍力報告》說「中國歷史性的軍事建設使美國本土日益脆弱」。報告說，中國擁有龐大且不斷增長的核武器、海上力量、常規遠端打擊能力、網路空間力量和太空力量，能夠直接威脅美國的安全。
「拒止威懾」是海格塞斯所說的美國認真對待中國軍事建設的方法之一。「我們將確保我們的軍隊能夠在必要時沿著第一島鏈(FIC)和整個印太地區投射持續的軍事能力。這意味著要強大到連侵略的念頭都不敢冒，從而和平得到維護。這就是拒止威懾。」海格塞斯說。
美國和以色列2月底對伊朗發動打擊，即便是這樣的情況，美軍也在加強與菲律賓等亞太國家的防務合作。美國與菲律賓一年一度的「肩並肩」(Balikatan)聯合軍演目前正在進行。這項始於4月20日的軍演是迄今為止規模最大、最複雜的訓練項目之一，其範圍已從雙邊演習擴展到更廣泛的多國合作。美國盟友日本也參與其中。
加強與亞太盟友的責任分擔
海格塞斯在證詞中談到加強與盟友的責任分擔是戰爭部的第三關鍵優先事項。他說：「美國的盟友和夥伴必須挺身而出，為我們的集體防禦盡一份力，這一點至關重要。」
在談到美國在印太地區的盟友時，海格塞斯說，戰爭部也在優先考慮在印太地區加強盟友的責任分擔。他談到了韓國、日本和澳大利亞。
他說，韓國已展現出模範盟友的風範，「承諾遵守新的全球國防開支標準，並同意承擔其抵禦朝鮮的主要防禦責任。」
在談及日本時，他說，日本也清楚地認識到所有各方面臨的威脅環境，並已表示將增加國防開支並相應地調整投資。「我們將繼續敦促東京並與其合作。」
2026年4月中旬，澳大利亞政府發佈了《2026年國防戰略》(2026 National Defence Strategy, NDS)及其配套的《2026年綜合投資計畫》(Integrated Investment Program, IIP)，旨在應對日益動盪和不確定的區域安全環境。
海格塞斯說，澳大利亞同樣理解增加國防開支的必要性，坎培拉的最新《國防戰略》標誌著「又向前邁出了一步」。他說，美國期待與澳大利亞盟友在此基礎上繼續努力，以便在聯盟內開展更多合作，全力推進澳美聯合行動，並建立有效威懾能力。
