解放軍報談民主和集體領導 習近平權力穩固與否引爭論
文/RFA記者黃春梅
在解放軍中央軍委委員苗華被停職調查後,近日《解放軍報》八一評論連續發文,強調要帶頭髮揚黨內民主、堅持「集體領導」,讓外界聯想中國領導人習近平是否軍權不穩。然而,也有分析認為習近平如果權力不穩,不會離開北京,到海南、澳門視察。
12月9日,《解放軍報》八一評論「帶頭堅持集體領導」指出,「集體領導」是民主集中制「十六字」原則的核心和本質,是共產黨的領導的最高原則之一,是科學決策、民主決策的重要保證。「這一重要原則,是我們黨的規矩,必須堅決貫徹,長期堅持。」
文章指,長時期以來,由黨的集體而不由個人決定重大的問題,已經形成一個傳統。「重大問題的決策一定要由集體討論決定,個人要服從組織,少數要服從多數,個人絕不能淩駕於領導集體之上。」
不僅如此,12日,八一評論再有一篇出自中央軍委改革和編制辦公室之手的文章「自覺做堅持民主集中制的表率,帶頭發揚黨內民主」,意有所指:書記雖是「一班之長」,但決不能把自己當作「一家之主」…特別注意在黨組織議事決策中,自覺做到不在開會前「個人定調」、不在討論中「個人定音」、不在形成決議時「個人定局」。
文章強調,「黨內監督,是黨內民主的重要環節和保證。充分發揚民主,接受黨員批評、監督,在民主的評議聲中正視自我,是黨和人民軍隊在長期革命和建設實踐中形成的工作作風。」
江峯:中國領導權變化有跡可循
解放軍報罕見地大談集體領導、黨內民主,時事評論人士江峯接受本台訪問時分析,中國軍隊領導權的變化,要追溯自今年7月15日,《新華社》發表萬字長文《改革家習近平》,但迅速下架,外界普遍解讀為中共中央內部對習近平「一尊」地位的反對聲音初現。有分析認為習近平政策過於左傾,與鄧小平的改革方向有衝突。
他提到9月以來,軍內多次進行人事清洗,包括南部戰區和北部戰區及火箭軍高層。這些清洗髮現張又俠勢力逐步取代習近平在軍內的影響力,顯示中共軍內權力格局已發生重大變化,到了苗華事件為高潮。
江峯還從外部觀察到,2024年的「利劍-B」軍演突然草草收場,極為反常。作為台灣作戰方向的主導者軍委副主席何衞東是習近平的親信,也就是不僅是在軍內奪權鬥爭方面,而且在爭奪指揮權也發生重要變化。另一方面,習近平兩度缺席重要會議,包括全軍政治理論工作會議和與俄羅斯國防部長的會面。
江峯總結説,「可以看出習近平在軍隊內部權力正在削弱,才導致黨內對習近平的政策和領導方式的不滿逐漸浮現。」
亓樂義:習近平人事權在握 照常出訪 權力仍穩固
本台特約軍事評論員亓樂義對於習近平軍權穩固與否持不同看法,他認為,「解放軍報所指的集體領導,並不包括最高領導人習近平,是全軍各個單位。最近火箭軍清洗這些軍頭,很可能就是因為他們在各個單位不是集體領導」。
亓樂義從人事權角度來看,認為習近平對解放軍的軍權仍然穩固,他有絕對的人事權,能任意調動或撤換高層軍官。有人主張苗華是他的親信,親信被整意味著習近平被整,這個邏輯完全不通。
亓樂義舉例,習近平在任內多次進行破格提拔,打破傳統晉升規則。據統計,從1955年解放軍授銜,直到2024年年底,69年期間,解放軍一共晉升275名上將,平均是一年晉升四位。習近平上任以來,光是2017年至2022年晉升44名上將,平均每年提拔9名上將,遠高於歷史平均的4名。他的提拔權和對軍隊的調動權,顯示其在軍隊中的掌控力未減。「獨裁者就是整親信,稍微不聽話做大了就被整掉。當年林彪是接班人、最大的親信也被整,」他説。
除了人事權外,改革權也是權力穩固的指標。亓樂義表示,過去沒有人能打破軍委總部體制,在江澤民、胡錦濤時期無法解決的軍隊體制問題,習近平已有效解決,進一步鞏固了其權威。
亓樂義指出,若是中國內部有人有意發動政變,主要取決於中央警衞局和公安部特勤局的掌控力。這兩個關鍵單位目前由中辦主任蔡奇和公安部部長王小洪負責,其控制無可撼動。
亓樂義:「習近平近期能夠在海南、澳門等地公開露面,顯示其權力穩固。如果權力被削弱,他不可能離開北京。此外,部隊的調動必須經過習近平批准,顯示他對軍事行動的控制依然完整。」
海南自貿區遙指台灣 具統戰示範作用
新華社報道,習近平17日南下海南三亞聽取海南省委和省政府工作彙報。他表示,「繼續解放思想、開拓創新,攻堅克難、穩步推進,努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。」
江峯解讀,習近平18日赴澳門前,特地轉機到三亞走一趟,因為他的父親習仲勳當過廣東省委書記,在海南有光榮事蹟。另外對於習近平而言,海南與台灣都是孤懸海外,面積與地理條件相似。他有意將海南島打造成一箇中共執政經濟建設的成功典範。
「説服台灣,中共管理一個海島的形式是可以成功的,他現在是把海南島作為經濟特區,所有政策都與中國大陸不同。」江峯認為這具有很強的統戰和政治示範作用。