美國聚焦中東戰爭之際中國試探南海周邊國家捍衛領土主權的決心

文/voa楊皓暐

在美國和其他志同道合的國家在南海舉行聯合軍事演習之際，中國船艦正在咄咄逼人地宣示北京在這一爭議水域的領土主張，測試菲律賓、馬來西亞和越南的決心。

上周9月26日，中國利用兩艘導彈艇和高強度鐳射干擾菲律賓向位於半月礁（Half Moon Shoal）附近的當地漁民運送補給的嘗試，半月礁位於馬尼拉的專屬經濟區（EEZ）內。

星期日（9月29日），有報導稱中國執法部門在帕拉塞爾群島附近用鐵管襲擊了越南漁民，並在沒收了他們的漁具。

華盛頓的亞洲海事透明倡議（Asia Maritime Transparency Initiative）星期二發佈的一份最新報告強調，今年中國海警船在馬來西亞主張的水域內的行動如同「時鐘般準時」，當時這個資源豐富的國家試圖擴大在南海的石油和天然氣勘探。

《華盛頓郵報》週四（10月3日）也報導了中國船隻在干擾南海水下電纜的修復和建設。

中國的膽大妄為

分析人士表示，這些行動表明，北京試圖在美國專注於中東衝突的時刻，試探區域國家維護其領土主張的決心。

新加坡拉惹勒南國際研究所的海洋安全專家許瑞麟(Collin Koh)表示：「中東的嚴重危機使中國更加膽大妄為，讓他們在印太地區進一步試探美國。」

他補充說，北京正在利用實際行動和法律戰來嘗試「徹底改變」南海的局勢。

菲律賓將北京對其船隻的騷擾稱為「不負責任、危險和挑釁」，而河內則表示對越南漁民的攻擊違反了其主權和國際法。

中國外交部沒有回應美國之音關於騷擾菲律賓船隻的詢問。

在評論對漁民的攻擊時，北京聲稱中國執法力量正在阻止越南漁民在中國稱之為西沙群島的帕拉塞爾群島附近非法捕魚。這些島嶼距離中國和越南的距離相等，但自1974年與越南軍隊發生衝突後，北京一直對這些島嶼保持事實上的控制。

近年來，北京在帕拉塞爾群島填海造島並建立軍事設施，包括一條跑道和人工港口。

新戰線

許瑞麟告訴美國之音，發生在半月礁附近的事件表明，北京可能正在「開闢一條新的戰線」對抗馬尼拉，此前自8月以來，中菲海警船在有爭議的薩比納礁(Sabina Shoal)附近發生了兩次碰撞。

他在接受電話採訪時說：「菲律賓希望將他們在7月與中國就第二湯瑪斯礁達成的臨時協議適用于南海的其他爭議礁，但我認為中國並不熱衷於在整個地區擴大該協定。」

雖然美國和其他國家，包括澳大利亞、日本和紐西蘭，正在南海進行更多聯合巡邏以反制中國的侵略，但專家表示，這似乎並沒有阻止北京在該地區挑戰鄰國的能力。

日本國際基督教大學的地區安全專家斯蒂芬．納基（Stephen Nagy）在電話中告訴美國之音：「地區國家如越南和菲律賓之間需要更多具體的小多邊合作，包括聯合軍事演習、擴展海洋領域意識活動或搜救演習。」

今年1月，越南和菲律賓簽署了一項協定，旨在加強兩國海警力量之間的合作，以防止南海發生事件。隨後在8月，馬尼拉和河內在馬尼拉灣舉行了首次聯合海警演習，重點是滅火、救援和醫療回應。

除了菲律賓和越南之間的雙邊合作外，一些地區觀察人士表示，所有在南海與中國存在領土爭端的東南亞國家都應探討建立區域聯盟的可能性。

越南海洋安全分析師段鐺(Duan Dang的音譯)在書面回復中告訴美國之音，這種機制「可能演變成一個海警聯盟，專門針對中國在該地區的行為，而這樣的聯盟將呈現出更強大的威懾力，並可能更有效地維護這些國家在南海的利益。」

然而，他表示，東南亞國家聯盟（ASEAN）在南海問題上「似乎過於軟弱和分裂」，無法形成統一戰線。

隨著美國和日本在未來幾周內都將進行重大選舉，納基認為，中國也試圖利用這個「機會視窗」在南海「鎖定一些戰略利益」。