布林肯二度訪中，你需要知道的幾件事
文/voa莫雨
美國國務卿布林肯預計將於4月24日對中國進行其任內的第二次訪問。一些分析人士認為，布林肯的訪問有助於緩解兩國緊張關係，但預期難有重大突破。
布林肯訪華之際，正值美中雙方在經貿領域針鋒相對，華盛頓強化與日本和菲律賓的防務合作並且披露中國支援俄羅斯國防工業之際。
布林肯訪華將主要討論哪些議題？
中國外交部發言人汪文斌星期一（4月22日）宣佈，應中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，美國國務卿布林肯將於4月24日至26日訪華。美國國務院一名高級官員表示，布林肯計畫訪問北京與上海，與中國高級官員舉行會談，雙方討論的議題包括中國對俄羅斯國防工業的支持、台海問題、中國在南中國的挑釁行為以及芬太尼問題。
中國支持俄羅斯國防工業
布林肯國務卿上週五(4月19日)在七國集團部長級會議後表示，中國是俄羅斯軍事工業綜合體的主要貢獻者，為俄羅斯提供武器裝備的要素和零部件。
他說：「我們看到中國分享機床、半導體和其他軍民兩用產品，這些產品説明俄羅斯重建了因制裁和出口管制而被嚴重削弱的國防工業基礎。」
上述美國國務院高級官員表示：「我們將會表達讓中國減少這種支持的意圖。」他說，華盛頓準備好在必要時將對「嚴重危害烏克蘭和歐洲安全」的中國公司採取行動。
美國此前公開的一份情報評估顯示，中國向俄羅斯出口的機床、微電子產品和其他技術產品大幅增加，莫斯科則利用這些技術和物資生產飛彈、坦克、飛機和其他武器，用於對烏克蘭的戰爭。
一個多星期前，美國以涉嫌違反美國針對俄羅斯的出口管制規定為由，又將12家中國實體列入制裁名單。美國財長耶倫本月初訪華時也警告說，任何支持俄羅斯在烏克蘭戰爭的中國公司都將面臨「嚴重後果」。
拜登總統此前與中國國家主席習近平通話時，也表達了對北京間接支持俄羅斯國防工業的關切。
北京一再表示不會向俄羅斯提供武器或軍事援助，但稱「中俄之間的正常貿易不應受到干擾和限制」。習近平本月初會見到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫時表示，北京將繼續與莫斯科保持密切交往。
南中國海問題
布林肯此次訪華正值美國和菲律賓面向南中國海地區的史上最大規模「肩並肩」聯合軍演舉行，軍演內容包括類比奪回被敵方佔領島嶼。
兩周前，美國與日本和菲律賓在華盛頓舉行首次三邊峰會，三國領導人譴責中國在南中國海「危險和破壞穩定」的行為。
拜登總統在峰會上表示致力於深化同日本、菲律賓在海上和安全領域的關係，並警告北京，如果中方對菲律賓發起攻擊，華盛頓將作出反應。
中國與菲律賓最近在第二湯瑪斯淺灘(中國稱仁愛礁)附近發生了多次海上對峙。菲律賓指責中國海警船和其他海上民兵船「阻礙」、「包圍」、甚至以水炮攻擊其船隻。中國稱其對南中國海擁有所謂「無可爭辯的主權」，指責菲律賓「挑釁生事」。
台海問題
布林肯的訪華之行也正值台灣當選總統賴清德即將在5月正式宣誓就職。北京視賴清德為「頑固的台獨分子」，自其當選後，台海局勢有升高趨勢。
國務院高級官員說：「可以預計國務卿將在私下和公開場合強調美國對維護台灣海峽和平與穩定的持久興趣。
上週二，美國國防部長勞埃德·奧斯丁(Lloyd Austin)與中國國防部長董軍舉行了自2022年11月以來首次通話。
董軍稱台灣問題是「中國核心利益中的核心」，不容受損。奧斯丁重申美國的一個中國政策沒有改變，該政策以《台灣關係法》、美中三個聯合公報和六項保證為指導，並強調維持台海和平穩定的重要性。
美日領導人聯合聲明和美日菲三邊領導人的聯合願景聲明也都強調了維持台灣海峽和平穩定的重要性。
上週三，美國海軍第七艦隊一架P-8A海神式(P-8A Poseidon)反潛巡邏機飛越台灣海峽。第七艦隊表示，此次任務展現對印太地區自由開放的承諾，「美軍會在國際法允許的任何地方飛行、航行與行動」。中國則予以譴責，並稱組織戰機進行跟監警戒，並時刻保持高度戒備。
中東問題
布林肯國務卿預計也將與中國官員討論中東局勢。
以色列上週五(4月19日)據報對伊朗領土發動了襲擊，以回應伊朗4月13日向以色列發射無人機和飛彈。德黑蘭的無人機和飛彈襲擊是為了報復疑似是以色列4月1日對伊朗駐敘利亞大使館發動的空襲。
以色列和伊朗之間的衝突是自去年加沙戰爭爆發以來中東局勢緊張加劇的一部分。
自以色列與哈馬斯戰爭爆發以來，美國多次呼籲中國利用其對德黑蘭的影響力來控制地區緊張局勢。本月早些時候，布林肯與中國外長王毅通電話，討論以伊衝突。
北京此前譴責以色列對伊朗大使館的襲擊，但未指責伊朗，反而讚賞伊朗「克制」，並複述伊朗所稱的襲擊以色列是「自衛行動」。北京一貫發表看似中立的關切，稱反對任何導致局勢升級的行動。
一些分析人士認為，有關中國購買伊朗石油的問題可能也是布林肯此訪會涉及的主要議題之一。
中國是伊朗受制裁石油的最大買家，中國從伊朗進口的原油占其石油進口總量約10%。本周早些時候，美國眾議院以壓倒性多數通過一項旨在禁止中國購買伊朗石油的法案，要求對給中伊石油貿易提供結算的中國金融機構實施制裁。
路透社採訪的一些分析人士認為，華盛頓可能會採取會某些行動，打擊伊朗石油出口，以緩和以色列對伊朗襲擊的反應，防止中東衝突升級。
芬太尼問題
據路透社報導，負責國際麻醉品和執法事務的助理國務卿陶德·羅賓遜(Todd Robinson)也將與布林肯國務卿一同訪問中國。他們預計將討論如何遏制芬太尼從中國流向美國的問題。
美中兩國今年1月成立雙邊禁毒工作組。但是美國國會眾議院上周的一份報告稱，中國政府補貼非法芬太尼前體原料的生產和出口，加劇美國的芬太尼危機。
中國表示正在打擊芬太尼和前體化學品，並稱美國的芬太尼危機是需求問題，而不是供應問題。
布林肯此訪目的為何？
自4月2日美國總統拜登與中國國家主席習近平通話後，美中兩國高層官員隨即展開多項交流，包括美國財政部長耶倫、國務院負責東亞事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink) 與美國國家安全委員會中國與台灣事務高級主任貝莎蘭(Sarah Beran)對中國的訪問，以及兩國防長之間的通話。
布林肯國務卿的中國之行將是最近美中一些高層接觸的繼續。
美國國務院副發言人派特爾在上周(4月18日)的例行記者會上說：「重要的是記住我們說的是跟進訪問，是在舊金山或者說伍德塞德歷史性的峰會之後的外交行動。你們已看到採取了一系列步驟，在我們兩國之間進行協調，特別是兩軍溝通以及採取步驟處理芬太尼危機。所以，我毫無疑問，如果接下來有任何可能的訪問，這些是我們將繼續跟中華人民共和國直接督促和提出的事情。」
美國智庫蘭德公司國際防務問題高級研究員何天睦(Timothy Heath)認為，布林肯此次訪華的主要目的是阻止中國加大對俄羅斯的軍事支持。
他在電子郵件中對美國之音表示：「俄羅斯正在戰場上取得重要進展，而美國則因對烏克蘭的援助法案而陷入政治泥沼。限制中國的支持有助於放慢俄羅斯的軍事進展，或許還可以為美國政府向烏克蘭提供援助贏得時間。」
他認為，美國政府也有可能在避免中東局勢升級方面尋求北京的合作。
難有重大突破？
這將是布林肯就任國務卿以來的第二次訪華。他去年6月第一次訪華時，與中國國家主席習近平舉行了會晤。
北京對布林肯訪華表示歡迎。
不過美國國務院高級官員表示，美國在議程中的任何問題上都「對取得突破的前景很現實且保持頭腦清醒」。
何天睦認為布林肯此行難有重大突破，「因為雙方在俄羅斯、伊朗和台灣等關鍵議題上持有根深蒂固的對立觀點。」
但他表示，高層會談仍在繼續，「這有助於緩解緊張局勢」。
連結:布林肯二度访华，你需要知道的几件事 (voachinese.com)
布林肯訪中前夕 美眾議員呼籲向北京施壓人權議題
文/voa楊安
正在台灣訪問的美國國會眾議院跨黨派訪問團成員4月23日表示，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）4月24-26日訪問中國時應對北京施壓，並要求改善人權狀況，以展示出民主與和平的力量。
布林肯即將展開任內第二次訪華行程。他啟程前，美國國務院發佈了《2023年各國人權報告》，點名批判中共對新疆維吾爾穆斯林、其他少數民族及宗教團體所進行的種族滅絕和反人類暴行。報告隨即引發中國外交部的反彈，要求美國「停止對他國人權狀況指指點點」。
正在台灣訪問的美國國會眾議院訪問團力挺布林肯對人權普世價值的堅持。
訪團成員之一的民主黨眾議員基爾迪（Dan Kildee）在台北舉行的記者會上回應美國之音提問時呼籲，布林肯訪華時應聚焦人權議題，並當面要求中國改善。
美批中國人權惡化 基爾迪:布林肯訪華應當面重申
基爾迪說：「在人權議題上，美國和國際社會需要(對中國)施壓，就其在新疆、西藏和香港所備受詬病的人權侵犯行為。」
他強調，美國應該讓國際社會注意到中國在新疆、西藏、香港等地侵犯人權的行徑，美國有能力向全球傳遞這些資訊。
據美國國務院4月22日發佈的人權報告，自2017年以來，中國政府任意逮捕和拘留了超過100萬維吾爾族人與其他以穆斯林為主的少數民族，並將他們關押在法外拘留營、監獄中，另有為數不少的人被迫接受「再教育」培訓。
布林肯在人權報告發佈會上強調，新疆維吾爾人「是種族滅絕和反人類罪的受害者」，他還說，中國政府「持續剝奪香港的政治自由和自治權」。
對於美國的人權報告，汪文斌在4月23日的例行記者會上反駁稱，其涉華內容「充斥著政治謊言和意識形態偏見，中方對此強烈不滿，堅決反對」。
美國國務院高級官員早前就布林肯訪華進行媒體簡報時曾表示，布林肯此行將明確且坦率地提出美國對中國在人權、不公平經貿行為、產能過剩及支持俄羅斯軍工產業等問題的關切。
麥克琳：中國非盟友
對此，美國眾議員基爾迪也說，中國在台海、南中國海、東中國海的挑釁行為令人擔憂，他希望布林肯能當面向北京重申和平與安全的重要性。
基爾迪也呼籲中國遵守國際法律、規範，各國在國際水域自由航行的權利。在經貿方面，他說，中國的不公平貿易和非市場經濟行為已損害美國和全球企業的利益，包括竊取他國的智慧財產權、規避全球貿易規則並將低於市場成本的商品傾銷全球。
另外一位訪團成員、美國共和黨眾議員兼共和黨黨團會議秘書長麥克琳（Lisa McClain）也在台北的記者會上直言，中國在經濟、教育和軍事上都不是美國的盟友，布林肯應向北京明確表態，美國身為自由世界的領袖，有義務確保全球的民主發展。
麥克琳說：「我們需確保我們強而有力的領導角色，不僅為了自己，也是為了自由世界和民主，我希望布林肯能談及民主的力量和和平的力量。」
麥克琳強調，和平至關重要，是美中兩國經濟發展的先決條件。
另外，美國國會眾議院軍事委員會的共和黨籍議員艾福特（Mark Alford）就美國對台軍售交付延遲的狀況表達關切，他呼籲美國應加速交付對台軍售，並使其常態化，將有助於展現維護台海安全的決心。
美國國會立法落實對台安全承諾 賴清德致謝
艾福特稍早前在與台灣當選總統賴清德會晤時表示，美國國會上周通過《印太安全補充法案》後，將持續提供台灣國防裝備及服務，以強化台灣的自我防衛能力。他說，美國也致力於維護自己的軍事實力，以確保他國受到武力脅迫時，美國有足夠的軍力可以防範及處置。
基爾迪也告訴賴清德，《印太安全補充法案》為印太地區的安全提供重大支援，這對美國、台灣、乃至於全球人民都至關重要。
對於美國國會再次以具體的立法行動落實對台的安全承諾，賴清德回以感謝之意。
賴清德說，該法案所通過的81億美元將有助於強化西太平洋的「民主島鏈」，以嚇阻威權勢力的擴張，並確保台海的和平與穩定，且提高印太地區各國對美國捍衛自由民主價值的信心。
他說，台灣人民有守護民主、保衛家園的堅定決心，而台灣政府除了將2024年國防支出對GDP的占比提升至2.5%外，也持續推動兵役改革及全民防衛。
