TikTok法案眾院表決前夕 FBI局長再次示警：TikTok受中共控制

文/voa李逸華

美國情報界領袖再次向國會兩黨議員示警，短視頻分享平台TikTok是一款受到中國共產黨控制的軟體，並對美國國家安全構成重大關切。與此同時，一項攸關TikTok是否可以繼續在美國運作的法案預計將在星期二獲得眾議院院會表決。

參議院情報委員會星期一針對美國面臨的全球威脅召開年度聽證會，包括美國情報總監埃夫麗爾·海恩斯（Avril Haines）、中央情報局長威廉·伯恩斯（William Burns）和聯邦調查局長克里斯多夫·雷（Christopher Wray）等多位情報界領袖出席作證。

委員會兩黨領袖紛紛表示，美國目前面臨的國際威脅仍然嚴峻且複雜。他們同時還認為，情報界如何應對「以技術為基礎所構成的挑戰」至關重要。

「習近平領導下的中華人民共和國構成了前所未有的挑戰—一個科技威權主義的龐然大物……其經濟與我們自己的經濟交織在一起……挑戰民主價值觀、美國的領導地位和全球機構，」委員會主席馬克·沃納（Mark Warner）說，「通過大量政府補貼，中國利用其巨大的投資實力來引領或主導一系列關鍵行業：無論是電信和華為、社交媒體和 TikTok，還是基因組資料和華大基因。」

委員會副主席馬可·魯比奧（Marco Rubio）在聽證會上再次抨擊TikTok。他說：「問題不在於TikTok或其視頻。問題在於，支撐其的演算法是由一家中國公司控制的，而該公司必須對中國共產黨唯命是從。」

「它（TikTok）本質上能讀懂你的想法，它知道你喜歡的視頻類型，並一直提供你越來越多的視頻，讓你不斷觀看。它的演算法不屬於TikTok，而是它所屬的中國公司位元組跳動(ByteDance),」來自佛羅里達州的共和黨聯邦參議員魯比奧在聽證會上說。

美國聯邦調查局局長雷在聽證會上呼應了魯比奧參議員的說法。他直指TikTok為一款受到中國共產黨控制的軟體，對美國國家安全構成重大關切。

「關鍵是，無論處於何種意圖和目的，它的母公司都對中共負有責任，」雷說。

魯比奧還擔心表示，中共如果得以掌控TikTok的演算法，這同時也意味著TikTok上出現的視頻內容可以完全被操縱。

雷認同了魯比奧的擔憂，並補充說，「這種影響力操作，或者你所描述的不同類型的影響力操作，非常難偵測到，這也是TikTok所代表的國家安全問題如此重要的部分原因。」

這已經不是聯邦調查局長克里斯多夫·雷第一次向國會提出對TikTok的擔憂。雷曾多次在不同聽證會上向議員們表示，TikTok母公司為總部設在北京的位元組跳動，中國政府可能利用這款短視頻分享的應用程式影響使用者，或控制他們設備，對美國的資料和國家安全構成風險。

美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·蓋拉格（Mike Gallagher）和該特設委員會資深成員、民主黨眾議員拉賈·克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）上周連袂提出「保護美國人應用軟體不受外國對手控制法」（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act），核心內容將禁止受到外國對手控制和影響的應用軟體在美國運作，其中包括位元組跳動和TikTok。

法案在提出兩天後，迅速獲得眾議院能源與商業委員會的一致支持。按照眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)宣佈的眾議院本周排程，眾議院全院即將在週二審議該法案。

該法案將給予位元組跳動180天的時間從TikTok撤資，否則，蘋果（Apple）、谷歌（Google）及其他公司運營的應用商店將不能合法提供TikTok的應用程式，或向位元組跳動控制的應用程式提供網路託管服務。法案還允許在該法案生效後的165天內就該法案提出法律訴訟。

拜登總統已表示對這項立法措施表示支持，並稱如果獲得國會通過，他會將法案簽署成法。

聯邦調查局局長克里斯多夫·雷在回答來自緬因州的無黨籍聯邦參議員安格斯·金（Angus King）在聽證會上的提問時答覆表示，如果位元組跳動在所有權上剝離TikTok，或者TikTok屬於任何一家非中國的公司就能降低有關對TikTok的擔憂。

連結:TikTok法案众院表决前夕 FBI局长再次示警：TikTok受中共控制 (voachinese.com)

美眾院推進TikTok剝離法案周三投票 周受資等加緊國會山遊說

文/法廣

美國國會眾議院正在推進一項兩黨法案，旨在迫使字節跳動從TikTok中剝離，儘管前總統川普對此表示反對。美聯社報導指，眾議院領導層已定於周三（3月13日）對該法案進行表決。一位未被授權公開發言的共和黨國會助手說，這仍然是計畫，議員們對該法案沒有明顯的反對意見。

美國眾議院共和黨人對該法案投贊成票將意味着他們與川普之間不同尋常的決裂，但眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）和其他一些人已經強硬地站出來支持該法案，現在放棄該法案將意味着重大的逆轉。約翰遜上周宣稱：「這是針對我們最大的地緣政治對頭中國採取的一項重要的兩黨措施，其正在積極破壞我們的經濟和安全」。

川普周一表示，他仍然認為TikTok對美國的國家安全構成威脅，但反對禁用這款大受歡迎的應用程序，因為這樣做會幫助TikTok的競爭對手Facebook，而他一直在抨擊Facebook在 2020年大選失利中所扮演的作用。

TikTok已成為2024年總統競選中的一個重要議題。該平台在美國擁有約1.7億用戶，其中大部分偏向年輕人——這是兩黨在11月大選前拚命討好的人群。隨着年輕選民逐漸遠離有線電視等傳統平台，競選活動尤其難以接觸到他們。

拜登的2024競選連任團隊上月正式加入了TikTok，儘管他本人也表達了對該平台的國家安全擔憂，禁止在聯邦設備上使用該應用，並在上周五表態稱，如果該法案在國會通過，他將予以簽署。

美國眾議院正在審議的法案將要求中企字節跳動在法案頒布後六個月內剝離TikTok及其擁有的其他應用程序，以避免全國範圍內的應用商店禁令。該法案還創建了一個程序，允許行政當局禁止訪問對國家安全構成威脅的其他應用程序。

TikTok上周在眾議院委員會審議該法案時宣稱，「這項立法將踐踏1.7億美國人的（憲法）第一修正案權利，剝奪500萬小企業賴以發展和創造就業的平台」。

保守派倡導組織「傳統行動」（Heritage Action）則敦促立法者對該法案投贊成票，並表示將把投票結果納入其議員評分卡中。「這項立法為社交媒體公司確立了一項重要的國家安全標準：不要被外國敵手控制，」該組織說。

擔任總統期間，川普曾試圖通過一項行政命令禁止TikTok，稱「中華人民共和國（PRC）公司開發和擁有的移動應用程序在美國的傳播」是對「美國國家安全、外交政策和經濟」的威脅。然而，在TikTok提起訴訟後，法院阻止了這一行動，認為此類行動侵犯了言論自由和正當程序權。

川普周一被問及他是否仍然認為TikTok對美國的國家安全構成威脅時說：「我相信。我們必須非常重視隱私問題，確保保護美國人民的隱私和數據權利」。他接著說，「但是，Facebook和許多其他公司也有這個問題」。

川普指責說，一些美國公司「並不那麼美國。它們在中國做生意。如果中國想從它們那裡得到什麼，它們就會給。因此，這也是一個國家安全風險」。

拜登在2022年禁止美國聯邦政府近400萬僱員在其機構擁有的設備上使用TikTok，但出於執法、國家安全和安全研究目的的有限例外情況除外。他最近還簽署了一項行政命令，允許司法部和其他聯邦機構採取措施，防止美國人的個人敏感數據被大規模轉移到「特別關切國家」，其中包括中國。

川普在採訪中宣稱，他沒有與TikTok投資人、共和黨主要捐贈人亞斯（Jeff Yass）討論過這家公司。川普說，他們兩人最近「非常短暫地」見過面，但亞斯「從未提到過TikTok」。媒體報導稱，億萬富翁金融家亞斯持有字節跳動15%的股份。

據短新聞網站Axios報導，上述法案將迫使總部位於北京的字節跳動在165天內剝離其對TikTok的所有權，目前兩黨都在為該法案進行激烈的遊說。TikTok首席執行官周受資預計將於本周訪問國會山，這也是該公司全力施壓的一部分。

美國眾議院將於當地時間周三上午在「暫停議事規則」的情況下對TikTok剝離法案進行表決，這意味着該法案需要三分之二多數才能通過。TikTok周一再次發送推送通知，敦促用戶致電住地的國會議員——這一策略導致上周威脅激增，並在眾議院一個重要委員會以50-0的投票結果推進該法案時適得其反。

TikTok還計畫在本周讓該平台上的內容創作者和說客湧入眾議院辦公室，但預計不會改變投票結果。美國聯邦調查局（FBI）、司法部和美國情報界的官員將於周二前往國會山，以機密形式向議員們介紹TikTok的相關情況。

連結:美眾院推進TikTok剝離法案周三投票 周受資等加緊國會山遊說 (rfi.fr)

眾院預計即將就剝離TikTok法案表決，眾院中共問題特設委員會兩黨領袖致函周受資

文/voa

美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·蓋拉格（Mike Gallagher）和該特設委員會資深成員、民主黨眾議員拉賈·克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）週一（3月11日）聯名致信TikTok首席執行官周受資（Shou Zi Chew），要求TikTok立即停止散播虛假言論並替中國共產黨操縱美國公民。眾議院即將于本周就限期中國字節跳動（ByteDance）公司剝離TikTok的法案進行表決。

眾議院能源和商務委員會上週四（3月7日）以50比0的投票結果一致批准一項立法，給中國公司位元組跳動（ByteDance）六個月的時間剝離短視頻應用程式TikTok，否則將面臨禁令。這項由蓋拉格眾議員提出的法案名為《保護美國人應用軟體不受外國對手控制法》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)。

按照眾議院多數党領袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)宣佈的眾議院本周排程，眾議院全院即將在週二以暫停議事規則的方式審議該法案。這是一種較為快速的程式，用來迅速通過爭議不大、得到兩黨廣泛支持的法案。

該法案將給予位元組跳動180天的時間從TikTok撤資，否則，蘋果（Apple）、穀歌（Google）及其他公司運營的應用商店將不能合法提供TikTok的應用程式，或向位元組跳動控制的應用程式提供網路託管服務。

法案還允許在該法案生效後的165天內就該法案提出法律訴訟。

中國公司位元組跳動擁有的TikTok是中國短視頻分享應用軟體抖音的海外版，風靡美國，在美國有大約1.7億用戶，很多是年輕人。

批評者說，中國政府可以利用TikTok來獲取美國人的敏感性資料，從而侵犯個人隱私並威脅國家安全，他們還說，中國共產黨可以通過TikTok來進行內容審查並製造輿論。TikTok否認這些批評。

TikTok展開了密集的遊說行動，上周向許多美國使用者發送資訊，呼籲使用者在「政府剝奪1.7億美國人言論自由的憲法權利之前大聲疾呼」。TikTok的資訊還表示，「這將損害數百萬商家，摧毀全國各地無數創作者的生計，並剝奪藝術工作者的觀眾」，敦促用戶「現在就打電話給你的國會議員。」

蓋拉格和克里希納莫提在信中指出：「這些資訊具有欺騙性。《保護美國人應用軟體不受外國對手控制法》並沒有禁止TikTok。相反，它給了TikTok六個月的時間來消除外國對手的控制——其中包括位元組跳動剝離其當前的所有權——以留在美國。 TikTok所要做的就是與中共控制的位元組跳動分開。」

兩位眾議員還強調，如果TikTok不脫離中共控制，從而被迫在應用商店下架，那麼「TikTok沒法怨別人，只能怪自己——它選擇中共的控制而不是美國人的隱私和國家安全，從而走上這條路。」

川普對禁TikTok表關切

目前正在爭取重返白宮的前總統唐納德·川普（Donald Trump）對封禁TikTok的可能性提出了關切。他上週四晚間在社交媒體網站真相社交( Truth Social)上寫道：「如果你幹掉了 TikTok，臉書(Facebook)……的生意將會加倍，」他補充說，他不想讓臉書「做得更好」。

川普週一在接受CNBC採訪時對這番評論解釋說，他仍然認為TikTok構成國家安全風險，但反對禁止這款廣受歡迎的應用程式，因為這將使其競爭對手臉書受益——他依然批評臉書導致他在2020年大選中失利。

川普在任時試圖通過一項行政命令禁止TikTok，稱「中國公司開發和擁有的移動應用程式在美國的傳播」對「國家安全、外交政策和美國經濟構成威脅」。然而，在TikTok提起訴訟後，法院阻止了這一禁令，認為它將侵犯言論自由和正當程式權利。

上個月，民主黨人喬·拜登（Joe Biden）總統的連任競選陣營開始使用TikTok。不過，拜登表達過對該平臺的國家安全關切，並禁止聯邦政府設備使用TikTok。

拜登上週五在安德魯斯聯合基地向記者談到眾議院可能很快就要通過的TikTok法案說：「如果他們通過了它，我就會簽署。」

一部法案必須由美國參議院和眾議院通過同樣的版本，再交給美國總統簽署，才能成為法律。

目前尚不清楚參議院會作何反應，此前幾項旨在禁止TikTok的法案陷入了僵局。

民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）上周表示，他「對點名特定公司的做法是否符合憲法有些關切」，但會「仔細研究這一法案。」。沃納去年曾另外提出了一項法案，希望賦予白宮對TikTok的新權力。

參議院情報委員會首席共和黨成員馬可·魯比奧（Marco Rubio）週一在該委員會的年度全球威脅評估聽證會上抨擊了TikTok，他說：「問題不在於TikTok或其視頻。問題在於，支撐其的演算法是由一家中國公司控制的，而該公司必須對中國共產黨唯命是從。」

在聽證會上，聯邦調查局 (FBI) 局長克里斯多夫·雷 (Christopher Wray) 證實，TikTok受中國共產黨控制，對美國國家安全構成重大關切。

連結:众院预计即将就剥离TikTok法案表决，众院中共问题特设委员会两党领袖致函周受资 (voachinese.com)