共和黨人憂拜登政府對中政策太軟，國務院官員：我們出拳毫無保留
文/voa李逸華
美國國務院負責亞太事務的首席官員表示，拜登政府以自信和實力的姿態與中國打交道，並強調行政當局在執行與中國人權有關的制裁行動方面「出拳時毫無保留」。
國務院亞太事務助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）星期二（7月18日）在出席眾議院外交事務委員會亞太小組委員會針對美國的印太戰略及國務院2024年有關預算召開的聽證會時說，美國有一套完整的印太戰略，其中主要元素為投資美國、與盟友協同和與中國競爭。
「首先，我們正在投資於我們在國內的實力基礎。第二，我們在海外策略方面正在與我們的盟友和夥伴協同。第三，我們正和中華人民共和國競爭以捍衛我們的利益。我們的目標不是要改變中華人民共和國，而是要塑造一個它在其中運作的戰略環境，建立一種影響力的平衡，能有利於美國、我們的盟友和夥伴以及有利於我們共用的利益與價值觀，」康達說。
「我們的印太戰略包括我們應對中華人民共和國的策略，但並非由這一點來定義整個戰略。也就是說，我們有一個印太戰略，中國是其中一部分，而不是反過來。與中華人民共和國的戰略競爭仍然是一個全球挑戰，但在印太地區的競爭最為明顯。」
上個月，康達曾兩度前往北京。一次是在6月初，康達在那次停留期間與包括中國外交部副部長馬朝旭在內的多位中國官員進行會晤，目的是為安東尼·布林肯（Antony Blinken）國務卿的訪華行程加快籌備工作。隨後，康達在6月18至19日陪同布林肯訪問了北京。
在布林肯之後，財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）這個月稍早也訪問了中國。氣候特使約翰·克里（John Kerry）目前正在北京與中國官員進行會面。
眾議院外委會主席、來自德克薩斯州的共和黨眾議員邁克尓·麥考爾（Michael McCaul）特地抽空出席星期二的亞太小組委員會的聽證會。他認為拜登行政當局的中國政策不足以讓美國做好準備應對威脅和挑戰。
「我們面臨著大國競爭的世代威脅，我們必須以應有的嚴肅性看待這個問題，」麥考爾說，「（中共）他們的觸角伸向了地球的每個角落」
麥考爾批評說，有鑒於中國近幾個月來一系列的行動，拜登行政當局所展示出的回應做法不夠強硬。
麥考爾一一舉例說：今年春天，中共當局突襲了多家美國在華企業，但白宮國安顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）之後仍在5月10日和11日在維也納和中國官員進行了會面。接著，5月15日中國駭客對美國政府多個部門高級官員的網路系統發動攻擊，包括商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）都是受害者之一。一個星期後，5月22日，中國禁止了其關鍵資訊公司購買美國企業美光科技的晶片產品。6月2日，中國軍方在新加坡香格里拉安全論壇期間拒絕了美國國防部長勞埃德·奧斯丁（Lloyd Austin）的會面邀請。
麥考爾接著點名出席作證的康達在6月4日天安門事件34周年紀念日當天抵達北京，和中國官員握手。「這是本屆行政當局對中共暴行和侵犯人權行為的姑息和冷漠所展示的令人震驚的表現，」麥考爾說。
麥考爾再指出，6月8日，媒體報導出中國在古巴設立間諜設施，緊接著在6月中旬，多個國務院和國防部的電腦系統受到中共駭客襲擊，包括康達所服務的國務院亞太事務部門都受到影響。麥考爾說，儘管如此，這些資訊都沒有改變布林克國務卿在6月中訪問北京的計畫。
「我認為我們最近的對中共的外交政策顯示了軟弱，而軟弱會招致咄咄逼人的行為，並使得像是習主席這樣的獨裁者更加大膽，」麥考爾說。
康達則對此提出辯駁稱，行政當局在和中國交涉時是從「實力的位置」出發。
「本屆行政當局採取了非常多的行動，我們在每一次交涉前都有這麼做，在每一次交涉後也都有這麼做，我們出拳毫無保留，」康達說。
「我們相信我們是以自信的姿態和中華人民共和國打交道，我認為這份自信奠基於我們在該地區外交政策塑造了外部環境的偉大成功，這份自信是基於我們對國內實力的投資。我認為秉持著這樣的想法，我們以一種非常現實、清醒的方式與中國打交道，我們是從實力的位置出發的。」
麥考爾質疑，拜登行政當局是否為了與中國談判和維持美中溝通管道而在人權制裁措施及出口管控禁令方面有所妥協。
今年5月，路透社一篇報導指出，美國國務院暫停了與中國人權有關的制裁、出口管控和其它行動，試圖為不斷惡化的美中關係停損。
對此，康達立刻予以反駁。
「這絕對不是正確的，我們出拳毫無保留，」康達說，「事實上，從本屆行政當局上任開始，國務院在一系列領域對中國採取了前所未有的舉措，而這一直持續到今天。」
「具體來說，我們致力於追究中國和中國官員對新疆維吾爾人持續進行的惡劣暴行的責任，」他說。
根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act），目前美國財政部制裁了31個中國有關實體，另外還有26個實體和八家中國企業在商務部工業和安全局的實體清單上。
除了星期二的聽證會，康達與國防部負責亞洲事務的助理部長伊萊·拉特納（Ely Ratner）以及商務部負責出口管制的助理部長西婭·羅茲曼·肯德勒（Thea Rozman Kendler）星期四預計將在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會的聽證會上列席作證，針對拜登行政當局的中國戰略再次接受議員們的質詢。
