軍演「逼退」雷根號?白宮預告美軍將赴台海
文/RFA
中國官媒繼續大肆宣傳中國人民解放軍在台灣周邊海、空域的軍演。中央電視台引述軍事專家的話說, 這次軍演實現了多個「首次」,包括「逼退」美國航空母艦「雷根號」。不過,美國白宮已明確表態,不接受北京創造的「新現狀」,更預告美軍將穿越台海。
中國中央電視台新聞8月5日引述中國國防大學教授、解放軍少將孟祥青的話說,解放軍在台灣周邊的軍演,激烈程度和震懾力都遠超以往。他重點提到,解放軍首次把靶場設在台島東部區域,迫使當時爲美國衆議院議長裴洛西護航的美軍核動力航母「雷根號」連夜後退數百公里。孟祥青說,裴洛西捨近求遠,繞到了菲律賓的上空飛往台北,顯示中方在台灣周邊和巴士海峽部署的軍力,形成牽制和震懾作用。
台灣淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑對於孟祥青的看法不以爲然,認爲不宜把美軍現今的作戰模式和概念與1996年台海危機時相提並論。
美軍21世紀戰術 中國威懾老招自圓其說
林穎佑:「1996年的時候,美國的航空母艦要接近台海附近。現在來說,以俄烏戰爭爲例,美國並沒有把它實際的軍力進入烏克蘭,而是美國爲首的北約部隊在烏克蘭四周,靠無人機或空中預警機搜尋到的電子訊號告訴烏克蘭部隊,讓他們擊打目標。現在新的作戰模式已和過去不一樣。與其說美國被逼退,不如說美國有新的戰法。 」
台灣中華戰略前瞻學會研究員王信力卻認爲, 從中國人民解放軍的角度來看, 軍演對美軍的確已起到震懾的作用。
王信力:「目前‘雷根號’(雷根號)雖然還在菲律賓海,但是還是有一段距離,當然可以維持警戒的姿態,但是如果它要宣示護衛台灣,應該更靠近一點。它往後撤,以中共的話來說, 代表演習已產生了威懾的作用。」
美國白宮國安會發言人柯比(John Kirby)在8月4日的記者會上也談到台海情勢,他明確表示,美國國防部已下令「雷根號」繼續留在台灣周邊海域監控情勢。美國海軍也說,雷根號4日仍在西太平洋的菲律賓海執勤,範圍包括台灣東南海域。美國海軍兩棲攻擊艦「的黎波里號」也同步部署在台灣周邊海域。
王信力形容,美中雙方對於台海情勢目前是「各自表述」。
王信力:「美軍畢竟並沒完全撤出菲律賓海,這表示它要顯示警戒的姿態,但是也可能是因爲中共所劃定的演習區域的作戰位置,任何軍隊都可能會保持警戒 ,你說它是被逼退,不會完全的沒有道理,但你說它是害怕,我覺得不一定。中國官媒的宣示當然是爲了維護自己的面子,宣傳的意味比較重。 」
解放軍少將孟祥青在央視的採訪報道中也列舉這次軍演的多項突破,他聲稱,包括解放軍最靠近台灣的演習,並首次對台灣實施「合圍」,而且火力試射首次穿越台灣本島,穿越愛國者導彈密集部署的空域,同時在美國神盾防禦系統下精準打擊目標,反映解放軍武器裝備性能大幅提升,解決遠海遠域攻擊的問題。
台灣軍事學者王信力表示,解放軍的舉措會否在可見將來成爲常態是目前台方最關注的。
王信力:「當初西南防空識別區的出入也是偶發式的,試探性的。後來卻變成常態性的,每天都有一、兩起。從研究戰略的角度,這是蠶食和步步進逼的做法,往台灣本島壓縮,壓縮台灣的空防跟海防的反應時間。」
另一中國大陸軍事專家、海軍研究院研究員張軍社則對《環球時報》表示,這次軍演展現解放軍對台灣及周邊的火力覆蓋能力,打擊精度高、機動性強,這是要向台灣當局表明,過去大陸能炮擊金門,但現在隨時可以覆蓋台灣全島。
連結:軍演”逼退”里根號?白宮預告美軍將赴臺海 — 普通話主頁 (rfa.org)
中國借「環台」軍演向美國宣示力量,美國將派軍艦穿越台灣海峽
文/美國之音斯洋
中國星期四(8月4日)針對美國眾議院議長裴洛西訪台開始在台灣周邊地區展開實彈演習。 分析人士指出,中國是在借軍演向美國展示力量,台灣的危機恐怕剛剛開始。 面對中國形同封島的行動,美國在做什麼?又應該如何應對?
台灣承受壓力,「環台」軍演有可能成為「新常態」
中國解放軍8月4日至7日將一連三天在台灣周圍6個海域進行大規模實彈軍事演習,並警告船隻與飛機不要進入。這6個海域中,有3個區域與台灣領海範圍有所重疊,其中1個距離台灣南部海岸不到16公里。
台灣國防部說,這形同對台灣實施「海空封鎖」,並譴責中國「侵入中華民國領海及鄰接區,並危及國際航道,這是挑戰國際秩序、破壞台海現狀、危害區域安全的不理性行動」。
根據台灣國防部的消息,8月4日,中國向台灣北部、南部及東部海域「發射了11枚東風系列彈道飛彈」 。 台灣國防部稱,台軍在馬祖、烏坵、東引等外離島地區發現中國解放軍在周邊地區進行遠端火箭等實彈射擊。
另據報導,中國還出動了雙航母。中國的遼寧艦和山東艦分別離開了母港,向台灣的南部和北部行進。有人推測它們可能會在台海進行雙航母作戰演習。
在中國媒體上,這些演習「是對未來解決台灣問題的一次全景式軍事預演」。雖然自軍演開始,解放軍並沒有與台灣軍隊發生直接較量,但是中國媒體已經放言,「這些都充分說明,一切盡在解放軍掌握之中。」 中國媒體還說,這次軍演讓人們看到,以後解放軍不用登陸,只要封鎖海峽、長期演習,台灣就面臨斷氣危機,少一半的供電量。
8月4日,在被問到中方的軍事演習是否將成為該地區的新常態時,中國外交部發言人華春瑩說,這「要取決於美方和‘台獨’分裂勢力怎樣做?」
華春瑩指責美國在台灣問題上「以切香腸」的方式,步步緊逼中國的底線和紅線,美國傳統基金會亞洲研究中心高級研究員成斌(Dean Cheng)則認為,是中國在台灣問題上「切香腸」,而中國的做法一定會引發台灣的反擊,而這又將加劇兩岸的緊張關係。
他說:「他們把它變成一種新常態,台灣一定會反擊。台灣將不得不反擊,但這樣做會加劇緊張局勢。當然,中國隨後會指責台灣加劇緊張局勢。」
解放軍的演習已經對台灣造成影響。台灣媒體統計,軍演這3天預計將有18條國際航線受影響,900架次航班需借道日本、菲律賓航路。截至3日晚間8時,各機場已經有66班次國際航班取消。觀察人士指出,中國軍演不僅會影響台灣,也有可能會影響全球經濟。
除此之外,中國還對台灣進行了經濟脅迫。中國高調宣佈禁止進口台灣100多家食品廠的產品,並且停止對台出口天然砂。
《經濟學人》雜誌星期四的一篇文章感歎道,裴洛西訪台本來是希望給困境中的台灣以支援,結果可能會加劇它的困境。
中國借軍演向美國宣示力量
傳統基金會的成斌說,裴洛西訪台後,中國針對台灣進行軍演是意料之中的事。他說,中國是在借此次軍演向美國展示力量,向美國表示,中國已經不是25年前的中國了。
他說: 「但是以今天的軍力,以今天的經濟力量, (中國)對世界說,我們不是以前那個中國。二十五年後,誰更強?這已經不再是關於台灣,雖然台灣是焦點,但它確實是關於中美力量的聲明。」
成斌所說的25年前是1996年。當時,為了阻止李登輝當選台灣總統,從1995年7月到1996年3月,中國連續向台灣外海發射飛彈,舉行兩栖登陸作戰演習,美國後來緊急調動兩個航母戰鬥群進入台灣海峽。在美國武力的威嚇下,中國最後決定停止繼續對台灣的武力展示。
不過,成斌認為,中國短期內不會真正攻打台灣,因為中國對拿下台灣還沒有把握。他說,中國最有可能在2027年,中國認為自己已經全面實現軍事現代化的時候對台灣動武。
美國大西洋理事會副主席、布倫特·斯考克羅夫特國際安全中心主任博貝利(Barry Pavel)告訴美國之音,中國領導人習近平應該也不希望將事態擴大,從而影響他的20大的連任之路。
他說:「在11月份的20大前,他需要穩定和平靜。 我不認為他會繼續這種危險的行為,導致他在20大前陷入非常不穩定的局面。」不過,他擔心由於解放軍的不小心或是沒有經驗,也許或發生擦槍走火的事件,最終導致局勢升級。
也有分析人士認為, 北京希望運用這次事件進行「強制外交」,迫使華盛頓向北京承諾會對未來與台灣的政治及軍事交流做出限制。
美國在做什麼?
到目前為止,美軍還沒有針對中國「環台」軍演採取任何行動。主要在太平洋地區活動的美海軍第七艦隊的推特上,沒有任何有關中國在台灣附近進行軍演的消息,有的只是美國艦隊的日常訓練任務,比如「雷根」號航空母艦,比如「美利堅」號兩栖攻擊艦等。
不過,截止星期四,美國應該有五艘航母和准航母在台灣附近海域執行美國海軍所說的「日常既定的任務」。第一個是「雷根」號(USS Ronald Reagan)航母打擊群。星期一,「雷根」號航空母艦被發現在巴士海峽以東的海域活動。巴士海峽位於台灣和菲律賓之間。另外,「美利堅」號兩栖攻擊艦在日本的佐世保基地附近。搭載F-35B的「的黎波里」號(USSSTripoli( LHa-7)兩栖攻擊艦(別稱「閃電航母)部署在日本的沖繩。「艾克塞斯」號兩棲攻擊艦和「林肯」號航母打擊群則剛剛結束在夏威夷海域的「環太軍演」。
白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·科比(John Kirby)星期四在白宮例行記者會上說,國防部長奧斯丁星期四指示裡根號航母打擊群留在該總體區域執勤,以監控局勢。他還說,美軍近期內將穿越台灣海峽。
傳統基金會的成斌說,現階段還沒有人期待美國採取什麼行動。他說他相信,美軍艦在台灣附近水域的存在雖然不能阻止中國進行軍演,但是卻能阻止中國將這軍演變成直接的侵略。他說: 「我認為這將產生威懾作用。因為這些部隊能夠非常迅速地做出反應。」
面對中國的「環台」軍演,白宮星期四(8月4日)譴責中國在台灣附近發射導彈是「不負責任」的行動。白宮國家安全委員會戰略溝通協調員科比說:「北京的挑釁行為是其長久試圖改變現狀的重大升級」。
美國安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)星期二在接受美國全國公共廣播電視公司採訪時說,美國不希望緊張局勢升級,但是,會堅持自己一貫的立場和做法。
他說,「對這一切,我們的立場非常明確。我們不希望局勢升級。但我們會繼續展示,美國不會被嚇倒,不會停止我們一直在做的事情。這意味著我們將繼續維護航行自由,我們將繼續採取措施支持台灣的自我防衛。」
星期三在接受美國公共廣播電台採訪時,沙利文說,中國的動作完全沒必要,是不負責任的,並且會引發風險和挑戰。他說,裴洛西並非是第一個訪問台灣的美國議長,而且這「並沒有脫離常態,對中國也不產生威脅。」
美國應該怎麼做?
塞思·克羅波西(Seth Cropsey)是美國智庫約克郡研究 (Yorktown Institute)的創始人,曾經擔任美國海軍部副次長。他告訴美國之音,中國會不會攻台很大程度上取決於美國在西太平洋地區的威懾力量。他認為,美國應該大力加強在西太平洋的威懾力量。
他說:「如果美國加強其海軍及其在西太平洋的軍事地位,這包括改變艦隊架構到防衛關島,再到防禦我們在日本的空軍基地,建立聯盟或夥伴關係。如果採取了這些措施,那麼美國及其自身,以及與盟國和合作夥伴的威懾力增加,這減少了發生衝突的機會。如果我們不這樣做,就會增加發生衝突的機會。」
針對台海的局勢,他建議美國馬上採取三項措施。 首先,美國應該增派兩個航母打擊群進入菲律賓海,將台灣納入保護範圍,讓解放軍不敢危及美國對台灣東部的空中控制。第二,向西太平洋增派潛艇。它應該在台灣北部和南部建立一個恒定的潛艇警戒線,並將盡可能多的潛艇–最好是二十艘–從加利福尼亞和珍珠港推進到關島。第三,重建美國台灣防衛司令部,將美國、台灣、日本以及其他亞太盟友的軍方官員聯繫起來,以便與中國發生戰爭時 協調各方的行動。 美國台灣防衛司令部在1970年代在台灣和美國斷絕外交關係後停用,克羅波西相信,重建台灣防衛司令部將向中國發出強烈信號,即美國對台灣的防禦是認真的。
美國國防部官員在多個場合表明了對中國的擔憂。美國國防部印太事務助理部長伊萊·拉特納(Ely Ratner)7月26日在智庫戰略與國際研究中心說,中國在南中國海「咄咄逼人」和「不負責任」的行徑,遲早會引發「重大事件」或是「重大事故」 。他說美國國防部和美國政府懷著一種緊迫感來應對來自中國的挑戰。美國國防部已經在採取措施。
美軍太平洋艦隊司令撒母耳·帕帕羅上將(Samuel Paparo) 也在「環太軍演」的記者會上說,中國過去十年來海軍戰力日漸增長,包括遠超其近海的力量投射,的確令人擔憂。