布林肯對中政策演講:決心避免與中國發生「新冷戰」
美國國務卿布林肯
布林肯:美國希望避免與中國發生衝突 但將捍衛國際秩序
文/RFA
美國國務卿布林肯計劃於週四在喬治·華盛頓大學發表期待已久的對華政策演講。美國國務院提前對媒體發佈的演講節選顯示,布林肯強調美國無意尋求與中國發生衝突或新冷戰,但將捍衛以規則爲基礎的國際秩序。
布林肯計劃在演講中說,美中關係是當今全球最複雜、最重要的雙邊關係,美國不尋求遏制中國扮演一個大國角色,也無意遏制中國發展經濟、改善民生。
但他隨即強調,美國將捍衛並鞏固國際法,以及維護和平與安全的國際協議、基本原則和機制,保護個人和主權國家的權利,並營造一個讓各國都能共存並相互合作的環境。
布林肯直言,在中國領導人習近平任內,北京當局正在削弱這些國際規則,變得越發咄咄逼人。正因如此,外交尤爲重要,因爲這有助於美方表達對中方的擔憂,更好地瞭解各自的立場,消除對彼此意圖的疑慮。他表示,美國已經準備好在各領域深化與中國的直接溝通,並希望能實現這個願景。
連結:布林肯:美國希望避免與中國發生衝突 但將捍衛國際秩序 — 普通話主頁 (rfa.org)
布林肯詳述美政策 堅持一中不支持「台獨」
文/中評社華盛頓余東暉
拜登在日涉台表態引發輿論界沸沸揚揚,美國國務卿布林肯26日在拜登政府對中戰略的首次全面演講中,就美國涉台政策進行了詳細闡述。他稱美國仍然堅持將「台灣關係法」置於美中三個聯合公報之前的「我們的一個中國政策」;他表示,反對任何一方改變現狀,不支持「台灣獨立」,與台灣保持「強勁的非官方關係」。
拜登23日在東京關於美國有承諾軍事防衛台灣的表態,引發外界對美國背離「對台戰略模糊性」的關切。布林肯26日的演講,是美國高層第一次有機會對美國的兩岸政策進行全面闡述。布林肯是在談到美國對華手法的第二點,即與盟友和夥伴結盟的時候,談到台灣問題的。
布林肯說:「在台灣問題上,我們的手法在幾十年來的每個政府中是一致的。就像總統說的,我們的政府沒有改變。美國仍然堅持我們的‘一個中國政策’,這是由‘台灣關係法’、三個聯合公報和‘六項保證’所指導。我們反對任何一方對現狀的任何改變,我們不支持台灣獨立,我們預期兩岸分歧要由和平方式來解決。我們繼續在台海兩岸和平穩定有持久利益。我們繼續堅持我們對‘台灣關係法’的承諾,幫助台灣維持充足的自衛能力,而且像‘台灣關係法’表述的那樣,要維持我們的能力來抵制任何危害台灣安全和社會經濟體系的訴諸武力或其它脅迫。」
布林肯接著說:「我們與台灣享有強勁的非官方關係,台灣是一個活躍的民主政體和地區的領導經濟體。我們將繼續擴大與台灣的合作,我們共享價值觀,支持台灣有意義地參與國際社會,深化經濟聯繫。這些都與我們的‘一個中國政策’相一致。」
宣稱美國對台政策沒有改變的布林肯,開始指責北京更有脅迫性,包括封殺台灣國際空間,解放軍在台灣周邊活動增加等。他稱這些言行「非常不穩」,有誤判風險,「威脅台海和平穩定」。
布林肯表示,當美國與印太盟友和夥伴討論時,維持台海兩岸和平穩定不僅是美國的利益,也是國際關切的事情,事關區域和全球安全與繁榮。
布林肯強調,要負責任地處理這個關係,以防止意外衝突的發生。他表示,華府以與北京進行危機溝通和風險減低為優先,包括在台灣問題上,在長期的競爭中要進行密集的外交。
針對拜登日前在日本的涉台表態,中國國台辦發言人國台辦發言人朱鳳蓮23日應詢表示,世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分。台灣問題是中國內政,不容任何外來干涉。一個中國原則是中美關係的政治基礎。我們敦促美方停止採取任何違背一個中國原則和中美三個聯合公報規定的言行,不要在錯誤道路上越走越遠。企圖打「台灣牌」,「以台制華」,是在玩火,玩火者必自焚。
朱鳳蓮指出,民進黨當局勾結外部勢力,頑固進行謀「獨」挑釁,造成當前台海局勢緊張動蕩。我們正告民進黨當局,立即停止任何分裂國家的行徑,立即停止「倚美謀獨」,否則不會有好下場。
連結:布林肯詳述美政策 堅持一中不支持“台獨” (crntt.com)
布林肯闡述對中政策:能合作時竭力合作,該競爭時全力競爭
文/美國之音
美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)美東時間星期四(5月26日)受亞洲協會之邀在喬治·華盛頓大學發表有關中國政策的重要演說,概述美國政府對中國的政策。布林肯是在美國總統拜登剛剛完成任內首次對韓國和日本的訪問後發表這一重要演講的。
布林肯在演講中說,在俄羅斯總統普京發動的烏克蘭戰爭仍在進行之際,美國將繼續聚焦對國際秩序最嚴峻的長期挑戰,而這一挑戰是由中華人民共和國構成的。中國是唯一一個既有重塑國際秩序的企圖,又有不斷增強的經濟、外交、軍事和技術實力做到這一點的國家。「北京的設想將是令我們背離過去75年來維持全球如此多進步的普世價值觀,」他說。
布林肯說,「中國是全球經濟以及我們解決從氣候危機到2019新型冠狀病毒肺炎挑戰的能力的不可缺失一部分。簡單地說,美國和中國在可預見的未來要不得不應對彼此。」
布林肯強調,這就是美中關係成為美國在當今世界擁有的最複雜和最重要的雙邊關係之一的原因。
布林肯說,「過去一年,拜登政府發展和落實一個全面戰略,利用我們的國力及我們無可匹敵的盟友和夥伴關係網,實現我們謀求的未來。我們沒有尋求衝突或一個新的冷戰。相反,我們致力於避免這兩點。我們不謀求阻擋中國發揮作為一個強國的作用,也不阻止中國,或任何國家增強其經濟或推進其人民的利益。但是,我們將捍衛和加強那些維持和平與安全、保護個人和主權國家的權利,以及使包括美國和中國在內的所有國家能夠共存及合作的國際法、協定、原則以及機構。」
布林肯表示,中國的變革受益於中國人民的才能、獨創性和辛勤努力。而國際秩序所提供的穩定和機會也使之成為可能。不可爭辯,地球上沒有一個國家比中國更受益於這一國際秩序。
布林肯接著說,「但是,北京非但沒有利用其實力強化和振興這些能夠令中國成功的國際法、協議、原則和機構,以便其他國家也能夠受益,反而做出損害行為。在習近平主席治下,執政的中國共產黨在國內變得更加專制,在國外更加具有進攻性。」
布林肯表示,由於這些及更多的原因,世界處於緊張的時刻。而在這些緊張時刻,外交極為關鍵。這樣,「我們才能表明我們深重的關切,更加理解彼此的看法,對彼此的用意沒有疑惑。我們隨時準備在一系列全面議題上加強與北京的直接溝通。我們希望能做到。」
布林肯繼續說,「但是,我們不能依賴北京改變其發展軌跡。所以,我們將在北京四周塑造一個戰略環境,推進我們實現一個公開和包容的國際體系的願景。拜登總統相信這十年將是決定性的。我們在國內和與全球各國採取的行動,將決定我們對未來的共用願景能否實現。為能在這關鍵十年取得成功,拜登政府的戰略是‘投資、結盟、競爭’」。
我們將投資於我們國內的實力根基-我們的競爭力、創新力以及民主。我們將與我們的盟友及夥伴協調我們的努力,為共同目的和共同事業而行動。利用這兩個關鍵的資產,我們將與中國競爭,捍衛我們的利益並建設我們對未來的願景。」
布林肯還說,「這不是為了讓其他國家作出選擇,而是為了給它們一個選項。」
布林肯還表示,同時,美國將與北京在公共利益上合作,不能讓分歧阻擋雙方在為雙方人民及世界福祉而要求雙方合作的優先重大議題上前行。
布林肯強調說,「總之,在能與中國建設性地交往時,我們將會–不是作為對我們或任何其他人的偏愛,也永遠不會以放棄我們的意願作為交換,而是因為一起合作解決重大挑戰是全球對大國的期待,也因為這樣做也直接符合我們的利益。」
布林肯說,中國構成挑戰的規模和廣度將前所未有地考驗美國的外交。「我決心為國務院和我們的外交官提供他們直面挑戰所需要的工具」,包括成立一個中國部,一個國務院範圍的綜合團隊,協調和落實美國的政策。
連結:布林肯阐述对华政策:能合作时竭力合作,该竞争时全力竞争 (voachinese.com)
布林肯對中政策演講:決心避免與中國發生「新冷戰」
【文/觀察者網 鞠峰】
美東時間5月26日上午10時30分左右,美國國務卿布林肯發表美國政府對華政策演講。一方面,布林肯認定中國對所謂的「國際秩序」構成了「最嚴重的長期挑戰」;另一方面,他又強調決心避免與中國發生「新冷戰」。
布林肯在演講中宣稱,「中國是唯一一個既有重塑國際秩序意圖、又有越來越多的經濟、外交、軍事和技術力量來做到這一點的國家。」
布林肯承認,美國和中國將在全球經濟和應對氣候變化挑戰中發揮關鍵作用,這是美國與任何國家之間最「複雜和重要的關係」之一。他表示,由於世界上最大的兩個經濟體「在可預見的未來」將不得不相互打交道,美國希望避免重蹈「冷戰」(Cold War)覆轍。
「我們不希望看到(中美)衝突或者一場新冷戰,與之相反,我們決心不讓它們發生。」(We aren’t looking for conflict or a new Cold War. To the contrary, we are determined to avoid both.)
「我們不會試圖阻止中國作為大國發揮作用,也不會阻止中國——或任何國家——發展經濟或促進其人民的利益,」布林肯強調。
布林肯宣佈,國務院將正式成立一個中國工作小組,這將是一個跨部門的綜合團隊,將專門協調和實施美國政府有關中國的政策。「中國構成的挑戰,規模和範圍如此之大,是對美國外交前所未有的考驗,」布林肯說,「我決心為我們的部門和外交官提供他們需要的工具,以正面應對這一挑戰。」
值得注意的是,布林肯宣佈,拜登認為接下來的十年是「決定性」的,為了取得成功,拜登政府的策略是「投資、聯合、競爭」。其中的競爭——布林肯說,是與中國競爭。
此外,在涉台、涉港、涉疆及涉藏問題上,布林肯繼續重複了美方的一貫表態。
對華政策演講原定於5月初舉行,但由於布林肯宣佈確診新冠而延期到今天——拜登剛剛結束亞洲之行,在日本宣佈IPEF啟動、發表Quad領導人共同聲明,為抗衡中國進行了一系列操弄。
拜登上台已17個月,一些共和黨人和外交政策觀察人士曾批評拜登政府迄今為止還沒有宣佈一個正式的對華政策。法新社稱,此次演講是迄今為止美國政府對華政策的最全面聲明。
中國外交部曾多次回應美方口中的「國際秩序」。外交部去年6月強調,國際秩序不應是美國主宰下的霸權秩序,國際規則也不應由美國或美國為首的「小圈子」制定,各國應當踐行真正的多邊主義。