王毅:一帶一路沒按「暫停鍵」 學者:中方憂合作國倒向民主陣營
文/RFA
習近平在「一帶一路」亞太區域會議書面致詞指出,建設更加緊密的「一帶一路」夥伴關係。中國外長王毅也說,不因疫情按下「暫停鍵」,打造國際抗疫「防火牆」。學者認為,中方此舉是為因應拜登拋出「民主版」的一帶一路,而加強鞏固自己的勢力。
中國官媒新華社6月23日報導,中國國家主席習近平向「一帶一路」亞太區域國際合作高級別會議發表書面致辭指出,8年來,140國同中方簽署了共建「一帶一路」合作協定,秉持共商共建共用合作原則,願建設更加緊密「一帶一路」夥伴關係。
習近平學民主國家也稱「夥伴關係」
中國外交部長王毅說,面對疫情,「一帶一路」合作沒有按下「暫停鍵」,反而逆風前行。攜手構築國際抗疫「防火牆」。中國與各方舉行疫情防控經驗交流會,提供口罩、防護服、檢測試劑,建設病毒檢測實驗室,通過捐贈、出口等方式向90多國提供超過4億劑疫苗和原液,大多數是一帶一路合作夥伴。
王毅還稱,共建「一帶一路」大家庭中,每位夥伴都是平等的。開展的每項合作,都不附帶任何政治條件,不會對任何國家構成威脅。王毅強調,「一帶一路」是大家攜手前進的陽光大道,沒有小院高牆,沒有意識形態偏見。
學者:中方抗疫外交 帶有政治條件
中國官媒公佈資料顯示,包括阿富汗、智利、哥倫比亞、印尼、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、沙烏地阿拉伯、新加坡、泰國、阿聯酋、越南等29個國家副總理、外長等,以及聯合國等國際組織代表與會。
臺灣國防安全研究院所長蘇紫雲說,中國明顯想把「一帶一路」變成「疫苗之路」,從早前宣稱提供貸款,到造成債務陷阱,到今日王毅所說「一帶一路創新高、沒有按下暫停鍵」,都是一貫宣傳用語。事實上,「一帶一路」倡議國正在縮減。中方所謂「抗疫外交」、捐贈防護衣、口罩很多是帶有政治條件、企圖鬆動臺灣友邦,這都曾遭到美國國務院點名質疑。
打造國際抗疫「防火牆」政治宣傳?
蘇紫雲還說,王毅宣稱與「一帶一路」國家攜手打造國際抗疫「防火牆」,也是所謂政治宣傳用語,科學上有待證實,因為一些國家施打中國科興疫苗,出現保護力不足造成感染的問題,它以殺滅的病原體制成滅活疫苗,也被質疑在人體可能產生其他問題。
習近平自2013年推動「一帶一路」,透過投資合作、提供貸款給開發中國家等方式,進行全球基礎建設佈局,連結中國與亞洲、歐洲、非洲,在新冠肺炎疫情爆發後,透過援售疫苗到「一帶一路」國家,更擴張到美國「後院」之稱的中南美洲和南太平洋島國。
「民主版」一帶一路晚中國7年 可有優勢?
美國總統拜登12日在七大集團峰會(G7)則倡議「民主版」一帶一路,名為「重建更好世界」(Build Back Better World,簡稱B3W)計畫,協助貧窮國家興建基礎設施」,以抗衡中國的「一帶一路」。拜登當時指出,此計畫將有助縮小開發中國家40兆美元的基礎建設缺口。白宮表示,針對氣候、衛生與衛生安全、數位科技、性別公平與平等進行投資。範圍從拉丁美洲及加勒比地區到非洲,再到印太地區。
蘇紫雲認為,美國聯合民主國家提出的「民主版」一帶一路,比中國「一帶一路」具有優勢,一來民主制度比威權制度可被信任,民主國家有媒體、國會監督,不會讓極權政府為所欲,對被授權開發當地國比較有保障。再者具有科學優勢,七大集團屬於科技進步、穩定、透明的國家,比較不會有所謂「偷工減料」的問題。更重要的,這些民主國家應會更遵循公平原則,依照國際標準規範,不會像中國刻意挖債務陷阱,變成99年的租界這種情況發生。
撒幣之外以疫苗為武器 鞏固「一帶一路」地盤勢力
中正大學戰略暨國際事務研究所教授宋學文接受採訪認為,中國看到各國疫情造成經濟衰退、甚至政治穩定出現危機,有機可乘。
宋學文:「中國就用疫苗作為武器,以前用基礎建設的貸款和各項經貿物資協助別國做經濟發展,但其目的不單純止於經濟,甚至有很多政治戰略在裡面,現在中國又再用疫苗(作拉攏)。」
即便美國倡議的「民主版」一帶一路比中國晚了7年,宋學文認為,陸續有很多國家還不了錢,陷入債務危機,中國進一步干預受助國內政,要求在國際議題配合中方立場,或以港口租借99年等方式,和一帶一路沿線國家出現紛爭。媒體近日也報導,中美洲的哥斯大黎加、巴拿馬疑合作變調。
宋學文說,中國在「一帶一路」投入非常多資源,激起很多民主陣營國家緊張焦慮。特朗普的方式是退出遭中方控制的國際組織,拜登則是重返國際組織,負起「美國隊長」的責任。美中之間已不只是科技戰、貿易戰,現已擴散到全球國際組織。
美中競爭本質是爭奪國際規則主導權、詮釋權
宋學文認為,美國為首的西方價值聯盟七大集團宣稱會捐十億疫苗,無償提供第三世界或開發中國家,以及提出「民主版」一帶一路,不只是爭奪世界影響力和霸權地位。
宋學文說:「目的要防止中國透過一帶一路、疫苗外交對世界達到對國際社會規則制定權、國際規則詮釋權,一旦中國取得制定遊戲規則的權利,全世界將會被中國掌控。美國有這樣的反應,不管推動『一帶一路』、『疫苗外交』,都是為防止中國在國際社會取得國際規則的主導權、制定權,跟詮釋權。」