焦點評論

陳淞山 / 台灣不可取代的結構性戰略價值在哪裡?

明明是那麼重要的台灣戰略形勢正在轉變成形之際,台灣正在面臨被當作籌碼在交易的關鍵節點,台灣人民怎麼可以看不到這樣嚴峻且危險的可能事實真相呢?

陳淞山/評論

從川習會後到賴清德總統520就職兩週年講話前後,美麗島電子報董事長吳子嘉接連發表了數篇的政論文章,在提醒台灣的戰略價值與空間正在被壓縮,美國並未放棄台灣,但美國正在改變對盟友的成本邏輯,對台灣的安全承諾,正在從無條件的戰略保障,悄然轉變為需要不斷用具體貢獻去維繫的條件性安排,美國正在將台灣從「核心承諾」降格為「談判變量」,中美共管台海風險的框架正在悄然成形,美國對台承諾正出現條件化傾向,美國總統川普從現實主義的真實算計出發,公開宣告對台海問題「中立」,意味著美國對自身角色的定位正在從「保護者」轉向「秩序旁觀者」。

因此,從美國《紐約時報》開始討論「美國是否還願意保護台灣」問題,吳子嘉的分析解讀便認為台灣角色正從「盟友」轉變為「風險」,美台關係的戰略轉向正從「價值」變為「成本」,當川普在訪問中說出對台軍售是一張「非常好的談判籌碼」時,台灣問題開始被納入「可交換利益」的現實主義框架,正式「交易化」,而當川普開始用「美國是否被拖下水」不是「台灣是否民主」來理解台海問題時,這是從價值框架轉向成本框架,美中的台海問題已經變成「如何避免中美直接衝突」,這不是「台灣值不值得支持?」而是「台灣值不值得美國付出保護或成本?」的戰略框架轉變的問題了。

所以,川習會落幕兩天後,賴清德總統在臉書發出五點聲明,向國人說明台灣的立場,緊接著在520就職兩週年演說當中隻字未提川普名字,也從頭到尾沒有提及川普與習近平的北京峰會。吳子嘉認為賴清德總統的聲明全部在論證台灣值得支持的價值判斷,但川普總統則已經把問題換成台灣值不值得被保護的戰略判斷?換句話說,當美國換了問題,台灣仍在回答舊問題!川普談的是交易、成本與風險,賴清德談的卻是承諾、價值與現狀;當中美逐漸以「風險管理」的方式處理台海問題,台灣仍然在努力證明自己值得被支持,這在新的戰略框架裡已經不再是同一件事了。川習會真正重要的地方,不在於公開聲明寫了什麼,而在於兩個超級強權重新開始計算彼此願意承受多少代價,在這場重新計算裡,台灣不是主角,而是變數。

的確,賴清德的演說沒有說謊,而是選擇沉默,賴清德說「台灣的未來,不能由境外勢力決定」,但川普現在正在決定台灣的價格,一位用交易邏輯理解世界的美國總統,在與習近平坐下來談判時,台灣不是被保護的主體,而是被計算的變數之一,這就是當前國際政治的真相,而賴清德選擇不告訴人民,真正被隱瞞的,不只是危機,而是時間,因為台灣最大的問題,從來不是「現在是否安全」,而是台灣還剩多少時間完成真正的戰略轉型?

換個場景,520俄羅斯總統普丁帶著龐大代表團飛抵北京,普習聯合聲明正在簽署,「無上限夥伴關係」的畫面正在向全球傳送,就在同一天,川普放話,他準備打電話給台灣總統賴清德,可能直接討論對台軍售,川普政府正在向北京釋放訊號:如果中國拒絕在伊朗與俄烏問題上提供實質配合,美國將提高台灣議題的權重,台灣開始從安全議題轉變為談判槓桿,台灣現在面對的危險,是來自於川習談判裂縫正在擴大;台灣必須研究烏克蘭的根本問題:當大國談判在你的頭上進行,當你被當作籌碼而不是主體,你能做什麼,讓自己從籌碼變回主體?當世界主要強權,都正在被各自的戰場拖住,而當大國無法解決問題時,它們開始彼此交換壓力,台灣正逐漸從一個地緣政治議題,變成全球權力裂縫中的壓力槓桿,台灣是否還能維持自己作為主體的能力。

是以,吳子嘉認為,在大國博弈下的台灣槓桿,當大國交換正在形成之際,台灣沒有被出賣,但台灣正在被重新排序,台灣的軍售被暫停了,台灣的戰略價值開始被重新計算時,「台灣完了嗎?」、「美國不可信任嗎?」這是最容易掉入陷阱的解讀!真正的關鍵是:「台灣做了什麼,讓自己在這個計算中的重量足夠高?」當前台灣的困境,不只是軍售被暫停,更根本的是,台灣在美國的戰略算盤裡,主要是以「需要被保護的民主夥伴」的形象存在,而不是以「缺了它美國就無法運轉的戰略支點」的形象存在,前者是道義性的承諾,後者是結構性的不可替代,道義承諾在壓力下會被重新計算,結構性的不可替代不會。

因此,台灣的AI硬體製造能力、先進半導體製程,以及整個全球科技產業供應鏈對台灣的高度依賴,是吳子嘉所認為目前最接近「結構性不可替代」的安全基礎,是任何大國在計算成本時都無法忽略的結構性依賴,這個優勢必須被刻意強化,而不是被動等待別人承認。大國交換正在形成,台灣真正需要做的,不是期待自己不被放上談判桌,而是讓任何人都無法輕易把它拿下桌。

總之,上述的內容主要就是吳子嘉董事長這幾天來的精準分析摘要解讀,因為筆者個人沒有能耐看懂國際政治新形勢發展對美、中、台三角關係的影響及變化,也寫不出如此具有宏觀視野格局的連串分析解讀的評論文章,但又看到其文章的點閱數竟然那麼少,明明是那麼重要的台灣戰略形勢正在轉變成形之際,台灣正在面臨被當作籌碼在交易的關鍵節點,台灣人民怎麼可以看不到這樣嚴峻且危險的可能事實真相呢?執政者為了選舉利益可以掩耳盜鈴,可以像鴕鳥一樣埋在沙子裡頭裝作不知道或沒看見,但做為政治評論者是應該站出來勇敢把這個「沉默」的真相,換個模式加以散布,文不到位的地方還請多多包涵見諒,請大家可以在美麗島電子報最近幾篇吳子嘉的分析報導文章中加以詳細閱讀,可以支持或反對他的觀點或判斷,就各自解讀吧!

(本文轉引自美麗島電子報)

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