美國防長香會講話:對華「降調維穩」,對歐「點名施壓」

美國國防部長赫格塞思
文/觀察者網 王一
第23屆香格里拉對話會5月29日至31日在新加坡舉行。該會議由英國國際戰略研究所主辦,因其每年在新加坡的香格里拉酒店舉行而得名,被視為各國防務領導人釋放戰略信號的重要場合。
據美國彭博社等外媒報導,當地時間30日上午,美國國防部長赫格塞思在香格里拉對話會上發表演講。他一方面稱讚美國與中國當前關係「比許多年來都要好」,但同時表示美國將進一步加強與亞太盟友的合作,在該地區的戰略將「以‘第一島鏈’沿線的拒止威懾為核心」。
香港《南華早報》注意到,在長達25分鐘的演講中,赫格塞思對中國的態度依舊強硬,但與去年相比,少了一些對抗性。他不僅沒有主動提及台灣問題,還在後續提問環節回避直接回答。
不過,在對待盟友問題上,赫格塞思態度強硬地警告「搭美國便車的時代已經結束」,尤其將矛頭對準歐洲國家和北約盟友,卻表揚亞洲盟友「正承擔更多防務責任」。
對華「手持大棒,輕聲說話」
演講一開始,赫格塞思就宣揚美國對委內瑞拉和伊朗採取的軍事行動,稱美國已經「重新採取了積極主動且務實的國家防務方針,重新建立起威懾力」。他宣稱,「這條道路將使美國更加強大,使我們的盟友和夥伴更具能力,也將使太平洋地區更加穩定和安全」。
談及美國與中國的關係,赫格塞思說,在川普領導下,兩國關係「比許多年來都要好」,稱川普政府尋求與中國建立「穩定和平、公平貿易以及相互尊重的關係」,雙方都已認識到建立一種基於公平與互惠原則、具有建設性和穩定性的雙邊關係的重要性。
他表示,與中國的互動將是經過深思熟慮的,「我們會謹慎決定如何溝通以及何時溝通」,總體將採取「手持大棒,輕聲說話」的的方式處理對華關係。
這表明,美國將繼續近年來對華戰略競爭的基調。赫格塞思在演講中渲染稱,中國正在進行「歷史性規模的軍事擴張」,其在太平洋地區及其他區域不斷擴大的軍事活動,讓外界產生「合理的警覺」是應當的。
他聲稱,「我們對於這一安全環境有著清醒而明確的評估,也共同認識到,如果太平洋地區被任何一個霸權國家主導,地區力量平衡將被打破,並損害我們所有人希望維護的均勢」。
赫格塞思進一步放話稱,美國所追求的是,「讓任何國家,包括中國,都無法建立霸權,也無法讓美國及其盟友的安全與繁榮受到威脅」。
他順勢提出,美國將在太平洋地區以「第一島鏈」為核心加強軍事部署,「從而阻止任何一方通過武力迅速取得決定性成果」,並將與盟友和夥伴共用資訊,「賦予他們為集體防禦作出貢獻的能力」。
不過,赫格塞思同時表示,美國不會以不必要的對抗來回應中國。他稱,相較於「空洞言辭」和「作秀式展示」,美國將優先發展致命打擊能力、保持戰略紀律,採取更務實的做法。
《南華早報》提到,直到25分鐘的演講結束,赫格塞思都沒有提及中美關係中最敏感的台灣問題,與去年在該安全論壇上的發言相比,其言論的對抗色彩有所減弱。
在發言後的提問環節,當被問及伊朗戰爭是否會影響對台軍售時,赫格塞思回答說,「我更傾向於將這兩件事分開考慮,我們對自身的武器庫存感到非常滿意」。
對於美國決定暫緩一項價值140億美元的對台軍售案,赫格塞思也避免直接回應,稱「正如總統所說,關於未來對台灣的武器銷售決策,將由他本人以及兩國之間的關係來決定」。
28日,中國國防部就美對台軍售案表態說,中方堅決反對美國向中國台灣地區出售武器的立場是一貫、明確的。美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報特別是「八·一七」公報規定,落實好中美元首會晤重要共識,兌現對中方所作承諾和表態,慎之又慎處理台灣問題,以實際行動維護中美兩國兩軍關係穩定、健康、可持續發展。
點名批評歐洲,隱晦警告日本
彭博社則發現,赫格塞思談及盟友體系時的語氣明顯更強硬。他指出,川普政府將優先與「有能力、目光清晰並準備好捍衛自身國家利益的模範盟友」開展合作,而那些繼續依賴美國承擔主要防務負擔的國家需要調整預期。
「對於那些認為自己仍然可以繼續搭美國納稅人便車的人,讓我們提醒你們:那種時代已經過去了。」赫格塞思警告稱,「那些拒絕承擔責任、不願為我們的共同防禦事業付出努力的盟友,將會面對美國合作方式的明顯調整。」
輿論普遍認為,赫格塞思此話是指著歐洲說的。他還再次在防務開支問題上向盟友施壓,要求美國盟友和夥伴國將國防支出提高至國內生產總值(GDP)的3.5%,並指出美國自身投入遠高於這一水準。
赫格塞思批評歐洲盟友沒有聽從美國增加軍費開支的建議,卻稱讚亞洲盟友是承擔自身責任的典範。他稱,韓國長期堅持增加國防投入,總統李在明決定將防務支出提高至GDP的3.5%,體現出對地區安全環境的「清醒認識」。
在演講中,赫格塞思還點名表揚了一批亞洲國家,稱菲律賓預算中包含了12%的國防支出增長,「正加大投入以實現軍隊和海岸警衛隊現代化」,澳大利亞「正在與我們共同承擔責任」,新加坡則「持續發揮超出自身規模的作用,大力投資軍隊建設,並成為美國後勤活動和輪換部署的重要樞紐」。
彭博社注意到,在現場的各國國防領導人對赫格塞思的稱讚反應冷淡,台下僅傳出零星掌聲。
對於日本,赫格塞思稱其「正在採取具體措施加快防務轉型」,但「前方還有大量的工作要做」,「我們對日本的盟友抱有很高的期望,只要我們共同努力,就一定能夠完成任務」。
《日本時報》30日將赫格塞思上述發言解讀為向日本發出「隱晦的警告」,要求東京繼續加大國防開支占GDP的比例。
赫格塞思還稱,美國長期在太平洋地區安全事務中承擔了「不成比例」的責任,「這對美國納稅人來說是一筆糟糕的交易,對盟友和夥伴而言也是一種不可持續的依賴」。他呼籲美國盟友和夥伴分擔責任,這將是美國戰略中的「關鍵組成部分」。
不過,值得注意的是,日本去年的國防開支占GDP的比例已突破2%。中國外交部22日指出,最新資料顯示,日本2025年國防開支增長9.7%,數額和GDP占比均創下歷史新高,進口武器量五年內增長76%。在軍費連續14年增長的基礎上,日本右翼勢力仍在鼓噪提高防衛費。這再次表明,日本正一層層揭下所謂「和平國家」的偽裝,一步步踏上「新型軍國主義」的歧途。
中方表示,亞太各國應高度警惕,堅決抵制日本「新型軍國主義」妄動,共同捍衛亞太和平秩序。
