國戰會論/蔡炫》疫苗戰場重啟 圍魏救趙鬧劇？

圖為永齡基金會、台積電和慈濟等民間單位購買輝瑞BNT疫苗，首批約93.2萬劑，在民國110年9月2日清晨7時運抵桃園機場。時任中央疫情指揮中心指揮官陳時中（中）到場接機，右一為律師陳昱瑄。

文/蔡炫

2026台北市長選戰正式進入白熱化階段，也讓慈濟基金會2021疫情期間採購BNT新冠疫苗遭詐成為藍綠攻防，拉回至前衛福部長陳時中經手疫苗採購的歷史事件，因為當時競選台北市長的立委蔣萬安一句，要相信慈濟還是相信民進黨？對於政府是否阻擋採購疫苗產生熱議。如今，陳時中公開呼籲當年不實指控者應道歉，彷彿早就知道慈濟會被詐騙，如今有意「洗白」當時行政團隊的防疫形象，恐怕最終只是一場圍魏救趙鬧劇。

民進黨重啟疫苗戰場，為了打擊蔣萬安並拉抬選情之餘，更可能把公眾視角轉回疫情期間，行政團隊面對防疫政策的荒腔走板，各種疫苗短缺、決策隱情以及資料封存等爭議瘡疤。民進黨究竟是下扭轉頹勢的好棋，還是引火自焚的險招，答案已經呼之欲出。第一、政府無能與「民間自救」的客觀事實如何回應；第二、疫苗秘密會議「資訊塗黑」的決策責任歸屬？第三、疫苗資訊「封存保存30年」能否就地解密？光就三個面向，恐讓民進黨這波操作最終反噬。

2021全球疫苗供應緊張，台灣在國際採購上遭遇諸多政治與商業障礙，政府部門的採購數量進度，也在疫情威脅下捉襟見肘，無法滿足社會的急迫需求。這段歷史事實，凸顯政府採購能力不足，所幸當年慈濟等民間團體突破框架採購疫苗，民間力量的積極介入填補關鍵缺口。如今，隨著詐騙事件被重新提起，讓人回想疫情當時台灣面臨疫苗取得的艱困環境，也讓「政府無能、民間自救」的負面形象再次確立。

事實上，民進黨政府當初以國際藥廠僅對「國家主權單位」進行直接對口為由受阻，當時台積電、鴻海以及慈濟等民間企業團體挺身而出，運用公私協力模式，成功購入1500萬劑BNT疫苗。時任總統蔡英文還曾公開感謝民間單位的「善行義舉」及「公私協力」，陳時中當初也對民間積極尋找疫苗來源表示感謝歡迎，如果當年已知這是一起詐騙事件，為何沒有立即阻止？如今還怪蔣萬安汙衊政府阻礙疫苗採購？

蔣萬安除了身陷圍繞疫苗採購的「黑箱」爭議，也在立法院的秘密會議上落入「塗黑遮蔽」嫌疑，回顧當年的立法院疫苗調閱小組，三次會議主席都是由蔣萬安擔任主席，但衛福部提供的資料遭遮蔽塗黑，難道是沒有行政權的蔣萬安可以決定的嗎？蔣萬安當時不僅反對將資料遮蔽，甚至當場要求衛福部應依合約「例外條款」完整公開。

蔣萬安當時作為在野黨立委僅有監督之權，在會議中表達反對與要求公開的立場，最終決定塗黑與封存權責，顯然是在當時掌握行政權的衛福部與執政的民進黨政府手上。詭異的是，將此爭議單方歸咎要求召開會議的立法委員，恐怕混淆了「監督者」與「被監督者」的角色與責任。衛福部作為資料提供與保管方，對於資訊公開的方式範圍負有最終行政責任，理應接受最嚴格的檢視與說明，如今卻把責任推給蔣萬安監督不力。

綠營人士及部分評論對於疫苗合約「封存30年」指控反轉，聲稱「保存年限」30年不等於「保密期限」30年，顯然定調成為「公文抹黑」，再把槍口轉向蔣萬安「偷換概念」。政府採購涉人民權益與龐大公帑，若無正當且明確的保密必要，理應接受最嚴格的公開檢視，政府當時並未清楚說明各項合約細節與價格（如AZ為5年、BNT為10年），導致不論「保存封存30年」在觀感上等同於「實質保密」，當然無法擺脫黑箱疑雲。

我們與其爭論名詞定義，不如現在回應社會期待，若無不可告人之處，政府應該馬上主動公開所有非涉及絕對商業機密的疫苗採購文件，以最公開透明方式，化解「封存」所衍生的不信任感。當資訊公開的程度能讓公眾形成獨立判斷，各種無謂爭議自然煙消雲散；反之，既然沒有封存30年不可公告一事，何不現在就讓大家一睹為快？

民進黨重啟疫苗爭議，欲藉慈濟詐騙案扭轉圍攻蔣萬安，反將「政府無能」與「民間自救」的鮮明對比再度搬上檯面；還把資訊塗黑、封存之責歸咎於在野監督者，更顯權責混亂且邏輯失據。回顧這段防疫之亂，不禁讓人聯想到1970年《諾貝爾文學獎》得主，索忍尼辛的一段名言：「暴政要求其臣民發誓忠於虛假，甚至要求臣民在虛假上共謀。」

（作者蔡炫為台灣國際戰略學會副研究員，本文授權中時新聞網與洞傳媒國戰會論壇）