國戰會論壇/王崑義》美中對話、兩岸對抗 賴清德的照妖鏡

賴清德在「哥本哈根民主峰會」上發表視訊講話，刻意散布「民主對抗威權」的敘事，對應美中的北京川習會對話，恰似一面照妖鏡，可能讓他無地自容。

文/王崑義

5月14日全球民主與威權的兩大龍頭在北京舉行「川習會」，展現面對國際問題時，對話總比對抗好。但是賴清德總統卻看不清國際局勢，還是堅持對抗才能保台，這跟美中兩國將構建「中美建設性戰略穩定關係」，以作為中美關係新定位來說，完全搭不上調，也是一個相當危險的論述。

賴清德是5月12日在「哥本哈根民主峰會」上發表視訊講話，他說「台灣是主權獨立國家」，還刻意散布「民主對抗威權」的敘事，鼓吹全球民主國家應該團結協作守護民主。賴清德的談話對應美中的北京川習會對話，恰似一面照妖鏡，可能讓他無地自容。

賴清德在「哥本哈根民主峰會」主要的表述是，面對威權主義擴張，任何民主國家都無法置身事外；唯有全球民主陣營團結一致，才能為自由世界築起更堅韌的防線。賴清德還堅持認為，台灣是主權獨立的國家，台灣人民有權利走向世界，也有能力貢獻世界。任何試圖孤立台灣的阻撓，都無法改變我們參與國際社會的決心，台灣會繼續成為國際社會良善的力量，在世界上發光發熱。

賴清德的談話，相對於習近平在「川習會」中開場白就說，中美是合作夥伴，而不是對手。雙方將就世界重要議題交換意見，領好航、掌好舵。習近平還在峰會開始前說，目前全球正面臨重要的十字路口，美中「和則兩利，鬥則俱傷」。川普則回應，兩人私人關係良好，雖遇到挫折，但能透過熱線，尋求解決之道。他並大讚「習近平是很偉大的領導人」。

可見習近平與川普充分展現大國領袖的架式，川習北京峰會一開始，就知道營造良好的氣氛，以便對當前複雜的國際問題展開協商。習近平和川普還同意構建「中美建設性戰略穩定關係」，作為中美關係新定位，將為未來3年乃至更長時間的中美關係提供戰略指引。習近平並強調台灣問題是中美關係中最重要的問題，如果處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。但是，賴清德就任近兩年來沒有認清這個現實，也從來沒有展現總統的高度，跟大陸進行對話，只是不斷對大陸嗆聲，不時亮出他是一位「務實台獨工作者」的標籤。

這種不斷對大陸嗆聲的作法，讓人看不出台灣民主的優越性，只是讓人看到台灣有一位滿腦子只有選舉的總統，他的所作所為、所思所說，無不以選舉做考量。比如他在2025年6月發表的「團結國家十講」中，提到「不是表決多數贏就可以」。這種不承認多數是民主政治基礎的想法，不僅成為民主的笑話，往後他的所作所為，都讓人看到他是以破壞民主憲政，做為他維持政權的主要手段。

就像賴政府對立院通過的法案，可以閣揆不副署，總統可以不公布法案，等於收編立法權，破壞民主行政與立法制衡的精神。事實上，行政院長副署總統的法律公布或命令，這是基於憲法第37 條「副署權」的設計，旨在制衡總統權力，代表行政院對法案負最終責任。但就因郝柏村（1991年）及卓榮泰（2025年）兩次不副署的憲政案例，這已經意味著嚴重的行政與立法、行政與總統間的政治攤牌。而卓榮泰對於不副署的抵制行為，行政院還自行釋憲放話說是「不違憲」。

更可議的是，2025年12月19日憲法法庭由謝銘洋、呂太郎、尤伯祥、陳忠五與蔡彩貞等5位大法官主導，判決由在野黨修正的《憲法訴訟法》部分條文違憲並即失效。這項判決引發極大爭議，因人數僅5位，藍白兩黨質疑其合法性，批評為「綠色大法官」操作，並有學者指稱這項判決無視法定人數門檻。

而賴清德破壞民主法治的最新操作是，今年5月因為最高檢察署檢察總長徐錫祥的人事案，未獲立法院通過，總統府於是直接指派徐錫祥為代理檢察總長，此舉引發法律適用的爭議。賴政府卻宣稱，這是暫時性安排，意在避免檢察總長職位空缺。但是外界懷疑賴清德是要一直以代理，代替立院通過的人選。

賴清德以上種種破壞民主的行為，已經在歷史的恥辱柱上板上釘釘，他休想會有好的歷史評價。至於他在「哥本哈根民主峰會」上散布「民主對抗威權」敘事，對照他在史瓦帝尼的「偷渡外交」行為，更像是一面照妖鏡，他以偷渡到維持極度王權的史國為榮，又有何臉面對「民主對抗威權」說事。

至於賴清德為了展現他的台獨本性，過去以來除了不給大陸好臉色，還不斷的對大陸嗆聲，連大陸在鄭習會後釋出的惠台10項利多，也是把它統戰妖魔化，這種寧願敵對，也不願和解的態度，只是顯現賴清德狹小的器量，不像一個大格局的總統。

在川習會中，華府智庫「史汀生中心」的「重塑美國大戰略」計畫負責人葛里科就說，川普對習近平的友好言辭，使中國在這次峰會中與美國處於平等地位。相對的，賴清德不願給大陸好臉色，也不願意說好話，他就永遠不可能與大陸處於平等的地位，也不可能把他的「民主對抗威權」的敘事，取得國際社會的認同。所以，從川習會改變美中過去對抗的氛圍來看，一個只會講抗中保台、沒有雅量容納中國大陸的賴總統，終將會被國際社會給唾棄。

（作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長，本文授權中時新聞網與洞傳媒國戰會論壇同步刊登）