賴清德執政周年內外交困習近平或許不必急於攻台

文/德國之聲中文網德正

賴清德執政將滿一年，島內政治陷入嚴重分裂。國民黨與民眾黨組成反對陣線，杯葛政策、壓縮預算。來自中國的壓力也未曾減弱，但也有人認為北京或許因此不必急於攻台。

台灣總統賴清德將於周二（5月20日）迎來上任一周年。一年前，他承諾帶領台灣人捍衛民主、抗衡中國。一年過去了，來自中國的軍事壓力仍然巨大，但島內正陷入政治動蕩之中。

作為民主政治，台灣向來存在激烈的公開辯論和對抗。但分析人士指出，目前的政治動蕩仍然需要警惕，它正在分散國會的焦點，並削弱公眾信心——如此一來正中北京下懷。

中國聲稱台灣是其領土的一部分，並威脅不惜動用武力將其統一。

布魯金斯學會高級研究員哈斯（Ryan Hass）表示：「一個分裂、破碎、無法處理自身長期需求和脆弱性的台灣，唯一的受益者就是中國。」

賴清德支持度跌至45.9%

賴清德是台灣主權的堅定捍衛者，一直為北京所痛恨。他於2024年1月以40%的得票率當選，但其所屬的民進黨在國會失去多數席位。

1949年被中共驅離大陸、如今和中共關係友好的國民黨是台灣的主要反對黨，它聯手另一個在野黨台灣民眾黨，對賴清德政府的政策發起挑戰，包括削減預算。

政治對立甚至演變為國會裡的肢體衝突，執政黨與反對黨的支持者也分別在街頭舉行對立的示威活動。

國民黨稱賴清德是「獨裁者」，並指責他把台灣帶往與中國的戰爭邊緣，而民進黨則反擊，認為國民黨是北京的工具，正在破壞台灣的安全。

德國馬歇爾基金會的台灣-中國事務專家葛來儀（Bonnie Glaser）表示，目前的政治氛圍「有毒」。

葛來儀指出：「各政黨將大量時間花在如何削弱對手支持、破壞對方形象與聲譽上。」

她說，「在諸如薪酬過低、電力短缺等問題上，幾乎不存在跨黨合作或凝聚共識的可能。」

根據台灣民意教育基金會4月的調查，賴清德支持度從近一年前的58%跌至45.9%，不滿意度則飆升至45.7%，創下上任以來新高。分析認為，台美貿易爭端處理不當及民進黨發動「罷免戰」導致反彈，是支持下滑主因。

目前民進黨正透過「罷免機制」嘗試奪回國會主導權，目標鎖定約30位國民黨立委。而國民黨則反擊，揚言罷免賴清德本人，同時也被爆出有「詐簽死者名字」來推動罷免案，引發社會質疑。國民黨還威脅要罷免賴清德。

哈斯表示：「現在的局面像是一場負和博弈，所有陣營都可能名譽受損。台灣的政治體系也將顯得更加破碎。」

中國或許可以再等等？

美國外交關係協會亞洲研究員薩克斯（David Sacks）表示，儘管局勢混亂，賴清德自上任以來在國內仍取得一些成就。其中包括提高公眾對中國威脅的認識，並承諾將台灣國防預算提升至GDP的3%以上。

薩克斯指出，在對外事務方面，由於美國總統川普的政策充滿「不確定性」，情況更為複雜。

他還說，中國早已決定「不願與賴清德合作」。

分析人士表示，民進黨與國民黨之間持續的敵意正在削弱民眾對台灣政治制度的信任，也助長了北京的宣傳，宣稱即台灣人接受中國統治將會更好。

在此內耗之際，北京則持續對台加壓：幾乎每日派遣軍機艦繞台，亦透過網攻、間諜與假訊息削弱台防。北京將賴清德視為「不可對話對象」，國民黨則批賴是「麻煩製造者」。

賴清德今年3月稱中國是「境外敵對勢力」，此言激怒了北京，也遭國民黨批評為「惹事生非」。

哈斯指出：「台灣越分裂、越無能自我治理，北京對台訴求就越容易取得正當性。」

也有學者指出，混亂雖暫時削弱台方籌碼，但或許讓北京判斷「暫緩動武」為更優策略。

東吳大學政治系助理教授陳方隅指出，如果北京因此認為武統台灣的緊迫性降低，這場混亂或許也有積極面。

陳方隅表示：「中國所有這些努力最終都對反對黨有利。」他舉例說，反對黨在地方選舉中表現優異。「他們認為，終有一天，民眾會厭倦民進黨執政，因為它已經連任三屆。」

陳方隅認為，「現在，中國或許可以再等等。」

中國國旗插上台灣海灘？

台灣海巡署周一表示，在總統賴清德即將上任一周年之際，中國可能試圖干擾島內民心。此前社群網站上出現一段影片，顯示一人將中國國旗插在台灣海灘。

上周，台灣陸委會表示，北京可能會在賴清德就職周年前後舉行更多軍事演習，以「製造麻煩」。

周日，中國社群網站上流傳的一段影片顯示，一名男子聲稱自己乘小船穿越台灣海峽，登陸桃園一處偏僻海灘並插上中國國旗，隨後返回中國。該影片之後被刪除。

上周五（5月16日），台灣海巡署表示，兩名中國男子非法乘坐橡皮艇進入台灣西北海岸，聲稱遭受中共迫害，前來投奔自由。目前兩人已被逮捕並查獲運輸工具等物。台灣方面認為不排除為中共灰色地帶襲擾。

台灣海巡署副署長謝慶欽表示，中國一直在藉機演習並施加其他形式的壓力。

謝慶欽表示，插旗影片確實是在台灣桃園的海灘拍攝，但是否是有人從中國渡海而來，或有台灣內部人員協助拍攝，仍在調查中。

中國國台辦尚未對此作出回應。