國際軍事

地區動蕩升級 亞太國家極力止戰

Mer-de-Chine

文/法廣

國際局勢動蕩之際,亞洲安全情勢同樣令人擔憂。尤其隨著西方國家持續對南海、台灣海峽表達關注,東南亞媒體輿論紛紛聚焦這一地區國家的政治動蕩,唯恐產生引戰的效應。

南海局勢持續不平靜,中國與菲律賓之間的島礁紛爭日趨激烈。過去一周以來,東南亞媒體頻繁採用「首次」二字強調南海情勢升級,常見的報媒標題有:菲律賓軍方首次指責中國軍機幹擾菲方巡邏活動;菲律賓總統小馬可仕首次指責中國軍機的危險行為;越南與菲律賓首次舉行聯合海上演習;菲律賓、加拿大、美國和澳大利亞在南海首次舉行聯合軍事演習,旨在強化各國軍隊之間的協同作戰力(Interoperability)等。評論稱,由來已久的南海爭端以往更多是通過相關各國官方進行外交協商、民間擱置爭議並在現狀下各自謀求經濟利益而得以緩解,但最近幾年隨著中菲紛爭日趨激烈,南海軍事化發展趨勢愈發明顯。

長期以來,中國與越南、菲律賓、馬來西亞和文萊都主張在南海海域擁有不同的海洋權益,並各自將其視為國家核心利益。

8月9日,越南-菲律賓在馬尼拉灣(Manila Bay)首次舉行聯合海上演習,相關分析認為,越南與菲律賓正試圖通過聯合軍演向中國傳遞二者或擱置雙方爭議並在南海應對中國達成共識的訊號。不過越南海軍導彈護衛艦「陳興道」號本月7日抵達廣東湛江某軍港碼頭,開啟為期5天的訪華軍事交流。盡顯越南「竹子外交」戰略平衡手腕,同時凸顯越南無意捲入大國衝突。越南近期剛完成新舊領導人更替,新任越共總書記兼越南國家主席蘇林(To Lam)重申越南外交政策大方向不會改變。外界則觀察越南新政權如何在錯綜複雜的國際地緣政治變化中既平衡與大國之間的關係又得以在越南國內站穩腳跟。

相比之下,菲律賓在南海問題上採取的對華態度比越南更加激進。菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos, Jr.)今年6月初在新加坡第21屆香格里拉安全會議上論述南海問題時強調美國在亞洲的常態化存在是「地區和平的關鍵因素」 ,其中提及1951年雙方簽署的《美菲共同防禦條約》(Mutual Defense Treaty),並將菲律賓綁定為西班牙與美國簽署《巴黎和約》(Peace of Paris)的一部分,同時表示將與美國、日本、澳大利亞等國在菲律賓專屬經濟區(EEZ)開展廣泛合作。8月2日,菲律賓與日本在南海海域舉行了首次聯合軍事演習。8月7日,菲律賓與加拿大、美國和澳大利亞四國在南海展開大規模軍演。北京未針對菲律賓在南海組織多國聯合演習發表意見,但宣佈中國海軍7日起在南海黃岩島附近組織海空聯合戰巡,中國外交部則公佈例行記者會於8月5日至8月16日期間休會。

東南亞媒體報道菲律賓武裝部隊總司令布勞納(Romeo Brawner)週六指控中國軍機幹擾菲律賓合法飛行、違反國際航空安全法規的消息。新華社10日引用南部戰區微信公眾號消息稱,中方在南海黃岩島空域合法驅離菲律賓空軍NC-212型戰機。同時正告菲方停止侵權挑釁和歪曲炒作。這是中菲就南海坐灘菲軍艦的人道補給達成意見後,雙方由海域船艦衝突轉移到海空領域的爭執。菲律賓總統小馬可仕自2022年上台以來首次指責中國軍機的危險行為。

此外,澳大利亞與加拿大國防部長9日在加拿大舉行雙邊會議後發表關於加強亞太地區軍事合作的聯合聲明,表達對中國在南海軍事行動的擔憂,反對中國在南海不符合國際法的海洋主張。同時重申維護台海穩定重要性,反對片面改變現狀。呼籲透過對話和平解決分歧,不使用武力或脅迫。該聲明還提及日本及加拿大等國表達有意加入英美澳三方安全夥伴關係(AUKUS),致力成為協助維護亞太地區安全的第二支柱。

另據泰國媒體透露,孟加拉國自8月4日發生全國性抗議陷入政治動蕩以至於總理辭職、國會宣佈解散後,本月7日宣佈成立臨時政府,84歲的諾貝爾和平獎得主尤努斯(Muhammad Yunus)週四(8月8日)在首都達卡(Dhaka)宣誓就職。臨時政府成員包括相當於總理的首席顧問尤努斯以及16名顧問,其中有學運領導團體「學生反歧視運動」(Students Against Discrimination)的最高領袖伊斯蘭(Nahid Islam)與馬默德(Asif Mahmud)也在顧問之列。

中國外交部對孟加拉國成立臨時政府表示歡迎,重申中方重視中孟關係發展,願意繼續共同推動中孟全面戰略合作夥伴關係持續發展。

經證實,孟加拉國前總理哈西娜(Sheikh Hasina)辭職後已離開孟加拉國前往印度,這位孟加拉國前領導人向印度當局申請「臨時居留許可」。哈西娜今年6月曾在短短兩周內兩次訪問印度。她坦言 「與印度的關係對孟加拉國來說非常重要。」除了政治和經濟事務外,兩國還有長達 4,096 公里的邊界接壤。2023年印度與孟加拉國之間的貿易額約為160億美元,印度是孟加拉國在亞洲最大的貿易夥伴。然而,印度外長蘇傑生(S. Jaishankar)曾表示,孟加拉國最近與中國的距離越來越近,這讓印度「感到不安」。印媒稱,關於孟加拉國政治局勢的動蕩令新德里政府非常擔憂。

分析指出,孟加拉國從政治動蕩到迅速恢復平靜,南亞地區各國不約而同地保持著剋制立場,試圖努力對外說明,這一地區各國的「力量平衡」仍然需要彼此合作與關係往來,尤其是與美國、中國和印度等。

此外,緬甸內戰持續混亂,緬北局勢緊張之際,泰國媒體透露中國外交部亞洲事務特使鄧錫軍已抵達緬甸首都,旨在開展以維護中國在緬利益為核心的外交斡旋。中國外交部沒有證實上述消息,此前普遍分析認為鄰國緬甸生戰生亂是中國所不樂見的,中國一直在以自己的方式引導勸促緬甸各方停火止戰。

連結:地區動蕩升級 亞太國家極力止戰 – 曼谷專欄 (rfi.fr)