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美國在印太組成多國同盟 美日高官:並非針對特定國家

2024年4月11日,美國總統拜登、日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬科斯參加在華盛頓舉行的美日菲三邊峰會。美國正在印太地區組成多國同盟。

文/RFA

隨著俄烏戰爭及哈以戰爭的爆發,國際社會在近一兩年變得不太平靜。與此同時,美國與中國間的大國競爭不斷升級,且各自與盟友形成同盟關係。本週四,美國的高級官員便對美國在印太地區的結盟進行瞭解釋。

據中央社報導,各國領袖在活動上也重點關注了正在進行的俄烏戰爭,美國總統拜登就此在紀念活動上表示,美國不會背棄烏克蘭,因為若是烏克蘭被俄羅斯征服,全歐洲的安全都將受到威脅。此外,儘管當年蘇聯在擊退納粹上也有重大貢獻,但西方國家為了聲援烏克蘭當前的處境,因而沒有邀請俄羅斯總統普丁參與此次的紀念活動。

美高級官員:美國向世界各地提供援助並非零和問題

與此同時,本週四,美國華盛頓智庫新美國安全中心(CNAS)舉辦研討會,與會的各國高級官員及學者共同關注全球現在所面臨的安全挑戰。

會上,美國首席副國家安全顧問喬恩·費納(Jon Finer)談到,隨著世界各地陸續爆發衝突,有些聲音會質疑若是美國將資源放在特定戰場,就會轉移了美國對主要競爭對手的必要關注。不過,費納對於這一論點有不同的看法:「我們(美國政府)注意到相關的辯論。我們不認為向世界各地區分配資源是一個零和問題,當世界各國看到美國及美國的盟友是如何援助烏克蘭時,他們就會理解與美國合作的價值。」

自從拜登政府上任後,華盛頓積極地在印太地區組成各式聯盟,包含美日韓三方合作、四邊安全對話(Quad)、澳英美三邊安全夥伴關係(AUKUS)、以及美日菲三國領導人上個月在白宮的會晤等等。對此,中國政府多次表示這是美國在試圖對中國的崛起進行圍堵,中國外交部發言人指出,美國前述「拉幫結派」的行為是在「挑釁滋事」,是充斥冷戰思維的霸權行動。

針對這項議題,費納在研討會上談到,美國強化與盟友間的合作是為了維繫印太地區安全和促進地區經濟繁榮,此外,美國與地區夥伴深化同盟關係並非特意針對單一國家:「我們相信,建立所有夥伴關係的目的都不是為了與特定國家對抗,但是,如果有特定國家對此感到不快,那顯然這個國家就有脅迫其鄰國的意圖,因為夥伴關係的形塑就是為了避免脅迫的情況發生。……我們所有的夥伴關係都是自願形成的,我們沒有強迫任何國家,這些國家想與美國深化關係以強化自身的安全。」

日本駐美國大使、曾任日本副外相的山田重夫(Shigeo Yamada)在會上也表達了近似的看法,他說:「印太地區組成的多層夥伴結構並非意圖與特定國家對抗,也並非刻意將特定國家排除在國際合作之外。事實上,當美日菲三國領袖會晤時,他們在共同聲明中提到‘只要各國對印太地區的自由開放有共同的理想,我們便歡迎各類夥伴共同合作。’」

學者:中國與俄羅斯企圖組織威權同盟對抗西方陣營

另一方面, 新美國安全中心印太安全項目高級研究員賈科布·斯托克斯(Jacob Stokes)則在研討會上警告,不僅美國在與印太地區夥伴深化關係,以中國和俄羅斯為首的國家也正在加深同盟關係試圖與西方陣營對抗,目前參與威權同盟的國家包含中國、俄羅斯、朝鮮、和伊朗。

斯托克斯說:「該同盟關係存在兩個階層,中國與俄羅斯在上位,伊朗和朝鮮在下位。我認為中俄合作更偏向戰略及意識型態導向,而與朝鮮及伊朗的合作則比較偏向機會主義。換言之,中國及俄羅斯認為他們的夥伴關係是為了和民主陣營對抗並挑戰國際秩序。」

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