奧斯丁：「美國不會讓烏克蘭失敗」

文/voa巴布

美國國防部長勞埃德·奧斯丁（Lloyd Austin）表示，儘管美國國會尚未批准為烏克蘭提供新的資金，但美國仍決心向烏克蘭提供抵抗俄羅斯侵略所需的資源。

「美國不會讓烏克蘭失敗。這個聯盟不會讓烏克蘭失敗，自由世界也不會讓烏克蘭失敗，」奧斯丁在德國舉行的烏克蘭防務聯絡組（UDCG)本月會議開始時說。

這是奧斯丁因12月下旬的前列腺癌手術併發症而於1月1日住院以來的首次國際旅行。烏克蘭防務聯絡組彙集了來自50多個國家的官員，以協調各國支持烏克蘭的努力。

自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，美國已向烏克蘭提供了約440億美元的安全援助，在此期間，盟國和夥伴也承諾提供超過440億美元。

但美國軍方已經用完了國會批准的用於補充其運往烏克蘭的武器庫存的資金，共和黨控制的美國眾議院領導層迄今拒絕將新的援烏計畫付諸表決。

「我們的盟友沒有辦法真正聯合力量來彌補美國支持的缺失，」一位不願透露姓名的高級國防官員在烏克蘭防務聯絡組會議之前說。

據官員們說，不僅美國國防部沒有為烏克蘭提供的資金了，美國國務院向烏克蘭提供軍事支援的努力也存在資金缺口，如果沒有國會的額外資金，這個缺口到本財年末將增長到至少120億美元。五角大廈此前承認，美國軍事武器的資金缺口約為100億美元，這筆資金是用於替代已經運往烏克蘭的武器。

除了100億美元的武器補充資金缺口外，美國駐歐非兩大陸的陸軍部隊公共事務主任馬丁·奧唐奈（Martin O’Donnell）上校對美國之音（VOA）說，美國陸軍歐洲和非洲司令部目前還超支了約5億美元的預算，但繼續自掏腰包支付對烏克蘭人的培訓和其他援烏任務的必需品。

他補充說，如果沒有國會的補充資金，到本財年末，這一缺口將增長到至少20億美元。

烏克蘭軍隊繼續在東部反擊俄羅斯軍隊，同時在黑海對俄羅斯軍隊造成相當大的損害並擊落了俄羅斯戰機。然而，那位高級國防官員補充說，在朝鮮和伊朗的幫助下，莫斯科大幅提高了其國防生產能力，迫使烏克蘭因彈藥短缺而在一些戰鬥中撤退。

「烏克蘭在戰場上嚴重處於火力劣勢。我們收到了前線烏軍彈藥被迫定量配給使用甚至耗盡的報告，」這位官員說。

奧斯丁週二感謝烏克蘭防務聯絡組成員深入挖潛資源，為烏克蘭提供重要的安全援助。他稱讚捷克共和國最近為基輔採購了80萬枚炮彈。他還強調了德國、法國、丹麥和瑞典的新貢獻。

上周，美國宣佈了自去年12月下旬以來對烏克蘭的首輪新軍援，國防官員稱這是通過美國陸軍節省採購費用而做成的「臨時」一攬子計畫。

那批軍援價值最高達3億美元，將為烏克蘭提供即時防空、火炮和反坦克能力以及更多的用於「海馬斯」（HIMARS）火箭發射裝置的彈藥和155毫米炮彈。但官員們表示，目前尚不清楚未來是否還會有進一步的採購經費節餘來提供另一批大額援助。

「這對烏克蘭來說不是一個可持續的解決方案。我們迫切需要國會批准國家安全補充撥款，」這位高級國防官員說。

在這次烏克蘭防務聯絡組會議期間，對彈藥和防空的重視可能會像以往一樣強烈。官員們說，烏軍需要攔截系統來部署各種防空系統，他們在試圖抵禦來自俄羅斯的一波又一波攻擊時耗盡了這些系統。

聯盟領導小組

為了更好地組織烏克蘭防務聯絡組向基輔提供武器和裝備，該組織的成員組成了能力聯盟，以確定提高基輔效率和削減成本的方法。

國防部官員說，奧斯丁部長計畫週二在聯盟領導小組特別會議上，首次召集所有能力聯盟的領導人和共同領導人會議。

空軍能力由美國、丹麥和荷蘭共同領導。裝甲能力由波蘭和義大利共同領導。炮兵能力由法國和美國共同領導。排雷工作由立陶宛和冰島共同領導。無人機能力由拉脫維亞和英國共同領導。資訊技術由愛沙尼亞和盧森堡共同領導。綜合防空和導彈防禦能力由德國和法國共同領導，海上安全則由英國和挪威共同領導。

批評人士：應更助重非常規作戰

錫拉丘茲大學（Syracuse University）教授、《戰爭新規則》（The New Rules of War）一書的作者肖恩·麥克法特（Sean McFate）等批評人士對美國之音說，國際社會正在把錢投入到昂貴的軍事援助中，而這在現代戰爭中不足以致勝。

「擊退俄羅斯閃電戰的不是常規戰爭。而是烏克蘭的遊擊戰，」他說。「烏克蘭本來正在贏得這場非常規的戰鬥。但是在2022年秋天，他們決定對俄羅斯採取常規行動，這在戰略上是愚蠢的。」

麥克法特補充說，在他看來，向烏克蘭提供更多常規戰爭武器是「精神失常的戰略定義」。

他說，相反烏克蘭及其盟國需要考慮非常規的方式，利用這些非常規的力量擊敗俄羅斯，例如遊擊戰和更直接深入俄境內的行動，以營造俄羅斯民眾對戰爭的負面看法。

「使用常規部隊來守住防線，但不要給他們投資來製造一場耗費資源的攻勢，」麥克法特告訴美國之音。

「M1A1艾布拉姆坦克和F-16戰鬥機……將在戰場上贏得戰術性的勝利，但我們都知道，你可以贏得每一場戰鬥，但卻輸掉戰爭，因為戰爭的勝利是在戰略層面上贏得的，而不是在戰術層面上贏得的，」他說。