國戰會論壇/ 蔣德綱 》中二立委補選 綠打「抗中牌」不管用
文/蔣德綱
台中市第二選區立委補選，11月15日至19日受理候選人登記，投票日訂在明年1月9日，截至目前為止，民進黨徵召前立委林靜儀出戰，國民黨徵召前立委顏寬恒捉對廝殺，第三勢力民眾黨、時代力量作壁上觀，都選擇不推派人選應戰，其他有意參選者，基本上難以構成藍綠對決形勢變數。
這次立委補選機會是因為「刪Q」罷免基進黨立委陳柏惟成功，剩餘任期僅2年，除了國、民兩黨人才、資源到位，其他第三勢力實無倉促參選的本錢，民眾黨主席、台北市長柯文哲話說得務實，雖然地方黨部一度表態不缺席，但是衡量資源有限，留給2022年市議員為宜，貿然出兵萬一又是4%的結果（指高雄市長補選），豈不白忙一場。
民進黨主席蔡英文在極短時間決定徵召前立委林靜儀，並定調係與基進黨共同推薦，其中一個重要原因是過去在此區基本盤是藍大於綠，顏家有一定實力基礎，民進黨在地選將陳世凱多次與顏家激烈交手卻始終功虧一簣，藉由與政治盟友合作，反而能收到「少數的關鍵選票」逆轉勝，2020年由高雄空降基進黨陳柏惟就是循此模式，才破解顏家選舉不敗紀錄。也是促成林靜儀由南投空降中二選區參選的邏輯。
台中市第二選區包括大肚區、烏日區、龍井區、沙鹿區、霧峰區等5個行政區（簡稱大烏龍），在國、民兩黨對決格局下，國民黨歷次選舉多佔上風，黑派顏清標家族掌握大甲鎮瀾宮的宮廟系統，在此區深耕奠定雄厚基礎，惟2020年立委選舉，顏寬恒小輸陳柏惟5073票落敗，翻開過往選舉歷史，顏家在此區未嘗敗績，擁有舉足輕重的地位。
上上一屆2016年立委選舉，國民黨在派系整合破局之下，顏寬恒拿到9萬3495票（46.65%），民進黨陳世凱8萬7596票（43.71%）、遭國民黨開除黨籍、親柯文哲的紀國棟1萬7938票（8.95%）。顏寬恒勝出接班成功，成為黑派少主，與紅派少主江啟臣刻意維繫良好關係，印象最深刻的一幕是2018年台中市長盧秀燕勝選時，站在盧秀燕一左一右的輔選功臣正是顏寬恒、江啟臣。國民黨徵召顏寬恆投入立委補選時，傳出紅派的市黨部主委、老議長林敏霖兩度請辭主委，禮讓黑派出任、釋放布局空間，這也是地方派系世代傳承的善意，不宜惡意解讀黨中央「家暴大老」。
紅黑兩派團結力量大
事實上，台中立委補選若能紅、黑兩派系調和融洽，擺脫早期派系輪治惡習，再加上現任市長盧秀燕穩定執政，挾高施政滿意度的優勢，國民黨顏寬恒要擊敗民進黨林靜儀的機會的確機率不小。前國民黨主席吳敦義2018年選前半年接受媒體採訪評估選情時說，台中市長選情穩定，紅黑兩派年輕一輩有共識，讓民進黨市長林佳龍插旗，國民黨什麼都沒有，唯有紅黑兩派團結，才能扭轉政治生態。果然，盧秀燕贏了市長，江啟臣、顏寬恒展現調和派系的領袖能力。
蔡英文想拉攏「少數的關鍵選票」，這算盤恐怕有風險。2020年立委一戰，陳柏惟突襲成功，主要靠民進黨「辣台妹」蔡英文操作「抗中保台」助威，如今立委補選已經沒有抗中保台的氛圍。其次，顏寬恒也不再容忍空降的、無心服務鄉親的外來者入侵地盤，顏寬恒雖然馬失前蹄，但「刪Q」連署行動，他並非第一時間跳出來「復仇」，也不是第一時間表態參與補選，在在顯示出他處事成熟的一面。然而，媒體卻仍然停留在他父親顏清標擔任省議員、台中縣議長草根性的刻板印象，對他並不公平。
過去立法院記者曾私下聊到民進黨許多立委、議員出身幕僚世代，從基層助理幹起，國民黨似乎沒有。錯，顏寬恒就是。這是開國民黨政二代的玩笑話，但顏寬恒的確是從當顏清標的助理幹起，當上立委後一天可以跑10幾個行程，他為了不想被人看作是靠爸一族而爭一口氣，認真打拚全無他老爸的草莽、霸氣。前立委黃國昌日前說與顏寬恒在立法院共事，感覺他是「很客氣的人」、「不像流氓」。這句話從不甩藍綠兩黨的黃國昌嘴巴冒出來，不只是中肯，可謂是難得的「讚美」。
然而顏寬恒的競選對手不弱，林靜儀本身是專業婦產科醫師，2016年被民進黨提名不分區立委當選，屢屢在電視政論節目嗆辣發言，累積高知名度，這也是這次蔡英文主席欽點補選人選時，與新潮流系市議員陳世凱綜合考慮後退出的主因。蔡英文再委請前台中市長林佳龍擔任競選總部主任委員總綰兵符，林佳龍因太魯閣事故負起政治責任，又是民進黨第二大派系正國會掌門人，林靜儀這場仗，林佳龍有賭上自己政治前途非贏不可的壓力。
林靜儀轉戰台中二選區立委補選並非按照黨中央原本既定的劇本走，民進黨原本規劃她和蔡培慧蹲點南投備戰立委，她也積極設立服務處迎戰更為艱困的南投選區，須知，民進黨在單一席次選舉中，二十年來久攻不下南投縣，林靜儀願意扛起戰旗，也說明她在民進黨內的份量並不一般。而蔡英文欽點她轉戰這次立委補選，必然也是看中她醫師的專業形象，及犀利的問政風格，足堪空降選區的戰將。
四大公投的政治效應
這次中二選區立委補選之所以受到全國矚目，並非僅陳柏惟成為史上第一位遭罷免的立委因素，更重要的是12月18日舉行四大公投，國、民兩黨全力動員催票，雙方都有輸不得的壓力，根據台灣民意調查基金會10月26日民調顯示，都將將篤定全數過關，結果將是4:0，其中以「反萊豬公投」最獲支持，同意票高達68.1%，比不同意票多42.4 個百分點，將獲壓倒性勝利。
四大公投牽動蘇貞昌閣揆保衛戰，萬一真如民調評估的結果，民進黨敗下陣來…….民進黨換人組閣，必須打掉重練、整軍經武、重新布陣，黨中央恐無暇顧及三週後進行台中立委補選，林靜儀必須挺住衰頹的氣勢，力挽狂瀾，這應該也是黨主席蔡英文考慮區隔地方型選將，捨陳世凱，而推有全國知名度、戰鬥力強的林靜儀的原因。
再加上國民黨主席朱立倫新上任拔刀立威，也必須傾全黨之力拿下有地方執政優勢的這席立委，開啟2022年九合一地方自治選舉年的好彩頭，提振國民黨重返執政的契機，這一仗，顏寬恒一定得贏。
2013年時任立委的顏清標因貪汙案被褫奪公權入獄，須進行立委補選，同時也開啟顏寬恒代父出征的機會，那一年顏寬恒內有黑派分裂出去的無黨籍立委紀國棟危機，外有民進黨陳世凱強勢踢館挑戰，三人戰得驚心動魄、難分難解，最後結果顏寬恒6萬6457票（49.95%）、陳世凱6萬5319票（49.09%），顏寬恒以1138票之差險勝。與今日處境相比，當時是顏家形象最低落的時期，顏寬恒初生之犢勉力應戰，雖驚險卻未落居下風。
民進黨目前還在炒「顏清標財務糾紛」、「消波塊」、「候選人穿防彈背心」、「加州多明尼克大學」圍繞顏家的舊話題，似乎還找不到顏寬恒的致命弱點，最後即使在打出「抗中牌」，恐怕也難以在這個選區取得優勢。
（作者 蔣德綱 為台灣國際戰略學會副研究員，本文為國戰會專稿，授權匯流新聞網與洞傳媒同步刊登）
