美軍工業團體將訪台，北京批民進黨政府「引狼入室」，台北稱是「訪商」
文/ VOA鍾辰芳
25家美國國防承包商預定下星期訪問台灣，北京星期四(4月27日)對此表示「嚴重關切」，並批評美國軍工企業只熱衷「兜售軍火」、「輸出戰亂」，台灣執政的民進黨政府是在「引狼入室」。不過台灣總統府副秘書長黃重諺說，與其說這些軍工企業是到台灣賣軍火，不如說它們是去「訪商」，討論是否有機會與台灣合作生產零元件。
美台商業協會(USTBC)上周宣佈將組織一個軍工業代表團到台灣，參加5月3日在台北舉行的「台美國防產業合作論壇」(Taiwan-US Defense Industry Forum)，這是該論壇自2019年舉辦後，因疫情睽違三年而再度舉辦，代表團將由退役太平洋海軍陸戰隊中將斯蒂夫·魯德爾(Steve Rudder)率領數十家美國知名國防工業廠商代表參加這個論壇。
美台商業協會說，美台防務公司將在這場活動中討論彼此合作及建立夥伴關係的機會、台灣企業應該如何定位自己以證明它們能夠在台灣國防產業的發展上成為有能力及可靠的夥伴，以及如何將台灣的工業能力融合到全球防務供應鏈中。
台灣對無人機/艇與彈藥有興趣
最早在4月11日報導這個消息的日經亞洲新聞曾援引美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)的話說，大約25家美國軍工企業將派代表訪問台灣，目的是要促進雙方軍工業的合作，「台灣方面對無人航行器——空中、地面和海底的——以及彈藥表達了興趣。」
報導指出，美國公司要和海外夥伴合作生產武器通常需要政府的授權，一名拜登政府官員說，「從一個非常高層次的角度來說，我們認為聯合生產的安排是有道理的，不過我們需要對它們做個案的審視，而且它必須是來自美國業界的要求。」
中國政府對美台之間的軍事往來及防務合作一向持反對立場，對於25家軍工企業訪台一事，中國國防部更表達「嚴重關切」，發言人譚克非星期四在例行記者會上說，美方的「‘軍工複合體’歷來熱衷於在世界各地兜售軍火、輸出戰亂、謀取暴利」，還批評台灣的民進黨政府「引狼入室」的做法只會給台灣人民帶來「深重災難」。
中共中央台辦、國務院台辦發言人朱鳳蓮星期三也在例行記者會上被問到美國25家軍工廠商訪台一事。她說，中方堅決反對美國與台灣展開任何形式的官方往來和軍事聯繫，間距反對美國向台灣出售武器。
朱鳳蓮還說，美國軍火商「慣于煽動對立衝突，借機法戰爭橫財，美國政府也慣於為軍火導航保駕護航」，民進黨政府上台後「勾連」美國，高價向美國購買武器是在把台灣人「綁上‘台獨’戰車」，「這根本不是在‘保台’，而是在‘害台’‘毀台’。」
美國之音(VOA)問美台商業協會會長韓儒伯對中國政府的說法有何回應，韓儒伯說：「我們沒有評論。」
上星期美國之音曾就這個訪問團訪台一事問韓儒伯：美台在軍工業合作的機會與挑戰是什麼？
他說：「我認為在台灣，機會是非常顯著的。蔡英文總統仍然是很重要的，她完全致力於五大支柱之一，那就是國防產業的發展。所以很明顯機會仍在那裡。我認為最大的限制明顯的是在美國這裡。」
台灣需要應對灰色地帶威脅的能力
韓儒伯指出，拜登政府在對台軍售上只限於不對稱武器，這種做法極大程度限縮了台灣能採購的武器。
「拜登行政當局正在謀求一個政策，一個所謂的不對稱做法，那種做法對台灣能追求的東西設下了顯著的界線。我要繼續指出，儘管拜登政府的做法專注于一個單一的假像情況，一個‘登陸日’(D-Day)式攻擊，但中華人民共和國正在演練封鎖，台灣需要具備能力來應對封鎖、搜尋潛艇以及管理灰色地帶活動，如果美國不提供設備讓它們做這些事、協助台灣做這些事，它在一段時間內將製造新的脆弱點。那是我的主要關切，」韓儒伯說。
美國之音又問：既然拜登行政當局有不同做法，即便美國軍工企業能在台灣找到合作機會，在美國政府的限制下如何實現這些機會？
「我們可以繼續與行政當局和國會談，看看能否挑戰它們的政策，我們也可以和國防部的(印太安全事務首席副助理部長)傑迪迪亞·羅耶爾，他在負責老虎隊，看看是不是真的沒有機會調整美國的防務政策，好讓它能更好地反映處來自中國的挑戰，不僅是‘登陸日’式攻擊，還包含灰色地帶活動、潛艇威脅，等等。」
五角大廈設老虎隊的作用
「老虎隊」(Tiger Team)是美國國防部面對外界批評美國對海外市場銷售武器的過程太慢，去年8月為簡化對外軍售(FMS)過程而設立的一個工作組，目的在於在遞送武器的速度與保護武器的技術機密之間取得平衡。
美國防務新聞當時曾報導，雖然國防部發言人派特·萊德(Pat Ryder)準將說，這個小組並不是為某一個特定地區所設，不過老虎隊主要成員之一、國防部負責採購事務主管威廉·拉普蘭特(Willian LaPlante)在一個會議上說，老虎隊的主要對象是台灣。
台灣中央社星期四援引「知情人士」報導說，25家美國國防承包商組成的代表團預計5月2日訪問台灣，除了出席在台北舉辦的台美國防產業論壇外，期間還將拜會台灣國防部、台灣中山科學院、資訊安全公司，並于台灣無人機製造商討論如何加強無人機的能量。
賣軍火還是訪問廠商談合作？
另外，台灣中央廣播電台報導，台灣總統府副秘書長黃重諺星期四在一個廣播節目受訪時也對此表示，美國軍工業到台灣訪問與其說是來賣軍火，其實更像是「訪商」尋找與台灣廠商的合作機會，原因在於俄烏戰爭後許多國家認為需要強化自己的防衛能力，於是全球國防工業開始受到新一波注意。
其次，黃重諺說，美中貿易戰之後民主國家都在尋求安全的關鍵零元件，台灣近年來推動國防自主及太空相關產業，能力受到注意，因此美國軍工業也到台灣，與相關產業討論零元件如何供應，以及是否有機會一起合作生產，對台灣的國防佈局來說這是一件好事。
