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環太軍演設想台海局勢 台灣仍未獲邀

2022環太軍演

文/RFA

26國參與的環太平洋軍事演習6月29日登場,爲期一個多月,美國太平洋艦隊司令帕帕洛表示,這場軍演目的不在對抗或威脅中方,但不諱言是針對2027年的台海情勢而設計,不過,台灣今年仍未能參加。

美國海軍每二年舉辦一次環太軍演(RIMPAC 2022),今年6月底開始在美國夏威夷羣島周邊和珍珠港舉行,這次有26國、2萬5千多人蔘加。媒體報導,規模堪稱史上最大,並指演習內容針對2027中國可能武力犯台的情境而設計。

美國《防務新聞》(Defense News)11日報導,美國太平洋艦隊司令、海軍上將山姆.帕帕洛(Sam Paparo)指出,這場軍演目的不在對抗或威脅中方,但重心確實在於針對未來幾年可能爆發的衝突,磨練最主要的技能和技術。

至於被問及中方2027年可能武統台灣的威脅是否引導了軍演方向?帕帕洛明說,環太平洋軍演是就2027年台海情勢而設計,在於提升國際聯盟因應相關狀況的熟練度,其中包括兩棲作戰和遠程打擊等。

台灣國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌接受記者採訪指出,過去着重盟國互助,這次從環太軍演新聞稿中,更強調濃厚的「火藥味」,應與印太地區緊張情勢增加、烏俄戰爭進行中等當前國際情勢有關。

舒孝煌說:「(環太新聞稿)強調應對主要國家可能的衝突,包含各領域的侵略,衝突的多領域、全領域作戰,包含陸、海、空、太空、網路安全、灰色地帶衝突等。」

舒孝煌提到,這次是第28屆,有約37艘軍艦、170架飛機參演。除了印太十二國以外,另有非印太國家。

舒孝煌說:「對印太來說沒有像北約固定機制,環太平洋演習對美國強化跟盟國部隊相互操作性,培養默契,是很重要的演習,中國方面就批評是‘亞洲版小北約’。」

舒孝煌提到,美國一些先進作戰概念不會在環太平洋演習進行,此次演習內容有含掃雷、反潛,提供各國反艦訓練,演練新式反制武器,包括實彈射擊、海上防空、兩棲登陸等,比較屬於先進的作戰演練、演習,場景複雜性增加。此外,包括遇到大型複合式災變人道救援演習。

RIMPAC亮點:美國海軍首秀無人艦

針對演習中出現較新的武器裝備亮點?舒孝煌說,美國海軍會派四艘無人水面艦,這是首度在國際演習出現,過去只會在自己演習派出。例如首度參與演習的朱瓦特級驅逐艦是蒙索爾號(USS Michael Monsoor, DDG-1001),艦名是紀念2006年在伊拉克境內拯救同袍殉職的士官。它具有目前水面艦最好的匿蹤設計,但也因爲太複雜、成本太高,美國海軍只建了3艘,未來美國海軍準備爲它配備極超音速飛彈。

此外,舒孝煌提到,另一亮點是F-35B、F-35C,近年在美國航母服役。這次有韓國、日本參加,未來兩棲突擊艦航母也許會運用到,演習目的也在熟悉戰機海上操作。具海上巡邏追蹤功能的美軍MQ-9無人機海上衛士也參與演習。

舒孝煌說,雖美國國會提議邀請台灣,但這次環太軍演台灣仍無緣參與,也沒有邀請中方。比較特殊的是,不只歐洲國家更爲關注,此次以色列也參加。

台灣軍事專家陳國銘接受記者採訪也提到,除了傳統海上攻防,反艦、反潛機,另有四艘無人艦艇,美軍爲此成立水上無人艦指揮艦。

陳國銘說:「日本跟韓國居然也派遣各三艘艦艇參演,參與的數目是參與國家數一數二的,爲何日本、韓國積極參與?主要想通過跟美國交流合作學習新的戰術、戰法。美國長年打戰,不論是韓國海軍或日本海上自衛隊軍官,都可從中學習戰術戰法,用在未來對中態勢上。」

評論:台灣以觀察員身份參加較可行

台灣今年有多家媒體前往報道環太軍演,重視程度比過去更高。陳國銘指出,台灣方面從2016年起就提出要求參加環太平洋軍演,但停留在「要不要派遣台灣的軍艦去參加」,這種要求是最難的,美方很難同意,務實作法應是退而求其次,邀請台灣以觀察員身分參加,主要可採取台灣海軍軍官不穿制服、穿便服的方式,跟美軍學習戰術戰法後,返台擔任種子教官。

陳國銘說:「若台灣以觀察員參加,中國一定相對抗,不妨請美國大方邀請中國和台灣二方都派武官,以觀察員身分參加,遇到相關特殊科目技術性將雙方排開,以免發生糾紛。」

陳國銘認爲,透過參與環太平洋軍演,拉進跟美軍的距離,是台灣很需要的。

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