國際軍事

美國將強化印太基地以抗衡中國 陸軍部長:並非尋求衝突

美國陸軍部長沃姆斯(Christine Wormuth)週三表示,美中雙方應該跳出「新冷戰」的敘事框架。

文/RFA

美國國防部週一完成了拜登政府上任以來的首份全球軍力部署評估(Global Posture Review),指出他們將採取一系列措施阻撓中國軍方可能採取的挑釁行為。但美國陸軍部長隨後表示,這些行動是為了提升美軍的威懾力,絕非尋求衝突。

美國國防部週一發佈聲明說,2021年度全球軍力部署評估歷經幾個月的分析研究,並與其他政府部門進行了密切協調。雖然評估報告屬於機密檔,但這份聲明闡述了美國在印太地區的戰略目標。

擬強化印太基建

國防部指出,這份報告指示美軍與其盟友及夥伴深化合作,以便更有效地遏制中國的地區擴張性行為,包括尋求更多的區域軍事合作專案、強化美軍在關島和澳大利亞的基礎設施、優先安排在各個太平洋島國的軍事建設、在澳大利亞部署輪替軍機等等。

美國國防部分管國防政策的副次長卡琳(Mara Karlin)同日在一場記者會上宣佈,美國總統拜登已經採納了國防部長奧斯丁在報告中提出的建議。她還指出,印太地區是這項評估的重點區域,因為奧斯丁將中國視為美國的一個「步步緊逼的挑戰」( pacing challenge)。

中國外交部發言人趙立堅週二在例行記者會上表示,這再次表露出了美國的「冷戰思維」。

「美軍的有關報告充分暴露了美方將印太軍事化、不遺餘力圍堵遏制中國的真實意圖。」

考慮到美中關係近年來急轉直下,再加上中國在南海、台海等地區的挑釁行為愈演愈烈,美國民眾越發擔心兩國可能會爆發軍事衝突。美國雷根研究所(Ronald Reagan Institute)日前發佈的一份民調顯示,超過一半的美國人認為中國是美國的最大威脅,而在2018年的類似民調當中,僅有約五分之一的美國人視中國為頭號威脅。最新民調還提到,超過七成的美國人擔心兩國可能會在未來五年內爆發熱戰。

不過,美國政府近期多次強調,他們希望竭力避免與中國發生衝突。國防部長奧斯丁七月在新加坡演講時說,當美國的利益受到威脅時,他們不會退縮,但並不尋求衝突,他還致力於與中國建立一個具有建設性、穩定的關係,包括與中國軍方加強危機溝通。

陸軍部長:應竭力避免衝突

而美國首位女性陸軍部長沃姆斯(Christine Wormuth)週三就在華盛頓智庫國際戰略研究中心(CSIS)舉辦的一場線上活動中說,美中雙方應該跳出「新冷戰」的敘事框架。

「我認為避免‘第二次冷戰’的敘事方式十分重要……美中兩國需要確保交流暢通,以便我們能夠與中國政府保持溝通,以免任何意外衝突升級。」

當被問及美國在印太地區面臨哪些來自中國的戰略挑戰時,沃姆斯指出,由於美國和日本簽署了安保條約,美方顯然擔心中日兩國在尖閣諸島(Senkaku Islands,中方稱釣魚島)的長期主權爭端;中國軍機近期不斷侵擾台灣防空識別區(ADIZ),也讓他們對台海情勢深感擔憂;而中國在南海推動軍事化發展也加大了美中雙方誤解和誤判的可能性。

說起美國在印太地區的軍事姿態,台灣顯然舉足輕重。《華爾街日報》此前引述多位不具名的美國官員報導,美軍在台灣駐紮至少已有一年。台灣總統蔡英文近期證實了這一消息,並表示她願與中國國家主席習近平「坐下來談」,避免誤判。當被問及美國國防部的最新評估是否提到了加強與台灣的軍事合作時,副次長卡琳週一不願置評,只是表示美方正就加強協調和擴大使用區域軍事設施與印太地區盟友和夥伴展開磋商。

不過,美國陸軍部長沃姆斯週三明確表示,增進美台防衛合作正是為了避免衝突,而非鼓動戰爭。

「美國的頭等大事就是避免台海發生熱戰,而達成這個目標的最佳策略,就是確保我們的震懾力大得讓習近平遲遲不敢試圖武統台灣。」

美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)近期表示,美中兩國元首已同意考慮開展軍備控制方面的會談,但白宮並未就此作詳細闡述。

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