減少依賴美國,在印太應對中國:歐盟聯軍路線圖呼之欲出
文/法廣
綜合路透社,回聲報駐布魯塞爾站等消息,日前歐盟為打造可達5千人的聯合軍隊設定了路線圖和時間點,歐盟聯軍「將旨在補充北約,而非取而代之」,在減少對美國依賴的同時,為在印太地區應對中國提供更多可能性。
根據這一名為「戰略羅盤」的文件,歐盟將力圖在明年三月峰會上對如下幾點重要內容達成一致:「到2025年,歐盟應發展出由陸,海,空三方面組成的‘聯合快速部署軍力’」;「到明年,歐盟希望就動用上述快速反應軍的情景達成一致,並從2023年開始啟動包括海軍行動的常規軍演」;「到2025年,歐盟應可從總部下達並運行所有訓練任務,包括小規模演習和任務,從2030年起,歐盟總部應有能力運行所有任務」;「明年開始,歐盟希望就全力開展特殊網絡聯動小組工作達成一致」,但暫不清楚歐盟是否「會擁有主動發起網絡攻擊的能力」;「歐盟將發展新型作戰坦克和未來空中戰鬥系統,日期將另行共同決定」;「為了減少對美國軍事的依賴,歐盟計畫到2025年基本填補上關鍵的能力差距」,這包括遠程軍用航空運輸,空間通信技術和情報能力等;「作為西方戰略應對中國軍事崛起的一部分,歐盟計畫到2023年在印太地區開展更多歐洲海軍協調聯動,海上軍演和巡邏」。
歐洲聯合軍隊計畫目前處於正式理論化的階段。上周,歐盟外交和安全政策高級代表博雷利拿出了「戰略羅盤」計畫書,本周一和周二,各成員國就此進行討論。博雷利表示,目前正在波蘭和白羅斯邊境上演的難民危機,正是「戰略羅盤」白皮書此前警醒過的內容:「戰爭與和平此前的邊界已經不適用於當今世界,在黑與白之間,夾雜了不同程度的灰色地帶,包含了各種情況與形式的競爭,強迫,恐嚇,需要歐洲做出回應」。
周二晚間,歐盟各國代表和北約秘書長斯托爾滕貝格見面,強調歐洲聯軍計畫「並非是要和北約競爭」,「而是要對其進行補充」。
連結:減少依賴美國,在印太應對中國:歐盟聯軍路線圖呼之欲出 (rfi.fr)
歐盟力推全球門戶戰略 應對中國「一帶一路」
文/RFA
歐洲聯盟(EU)即將公佈一項「歐洲全球門戶夥伴關係戰略」(European Strategy of Global Gateway Partnerships),以促進具有重要戰略意義的基礎設施項目,增強歐洲的外交影響力,並在環保和債務方面區別於中國的「一帶一路」倡議。
歐盟27國外長12日在布魯塞爾召開會議,批准了這項 「全球門戶」(A Globally Connected Europe)的戰略計劃。這項海外基礎建設投資框架,以全面性、安全性及永續性與參與國建立聯繫而非依賴關係。歐盟的聲明指出,戰略計劃有利於提升歐盟及其合作伙伴的競爭力,促進價值鏈多元化並減少戰略依賴。
歐盟執行委員會主席馮德萊恩(Ursula vonder Leyen)今年9月發表年度國情諮文時宣佈,要推動全球門戶戰略計劃,加強與各國及印太地區的合作,主要是要對抗中國的「一帶一路」倡議。馮德萊恩認爲,歐洲要成爲更活躍的全球參與者,需重新設計與連接全球的模式。
馮德萊恩說,「要歐洲在中國擁有的銅礦和中國擁有的港口之間修建一條完美的道路,是沒有意義的。這就是爲什麼,我們將很快介紹我們稱爲全球門戶的新連接策略。 」
德國外長馬斯之前也表示:「 非洲、拉丁美洲和歐洲的許多國家現在都意識到,中共的承諾是以自身利益爲導向。……現在,我們必須利用這個趨勢,對許多國家提供另一種選擇。要做到這一點,我們必須提出具體方案。 」
歐盟計劃通過五大領域,包括數位轉型、潔淨能源轉型、交通運輸、人與人之間的連結及貿易和韌性供應鏈,在基礎設施和其他項目上的國際支出加緊挑戰中國,以尋求抗衡北京方面藉助「一帶一路」倡議贏得的經濟和政治影響力。
從歐盟草案內容重點透露出,歐盟認爲,中國「一帶一路」多年來投入鉅額美金,但被批評助長環境破壞、侵犯人權以及讓參與國陷入高負債陷阱等。所以歐盟主打全面性、安全性及永續性投資與參與國合作,試圖將全球門戶戰略打造成值得信賴的品牌。
這項戰略草案主旨在提高歐盟在全球利益和競爭力,目的是拉近國家、社會及人民間的距離,以期在環保及數位兩方面的轉型都能符合歐盟價值,促進歐盟的民主、法治及人權價值觀。
這個計劃出臺之際,歐盟正在努力實施其新宣佈的印太政策,這個政策強調加強與印太地區志同道合的合作伙伴的接觸,以及對於歐盟的安全和繁榮的重要性,包括確保可靠的半導體供應鏈。歐盟還將考慮與東南亞國家聯盟 (ASEAN) 達成連接協議,類似於與日本和印度的協議。
歐盟這一戰略針對的是中國,但是被批評融資承諾規模還太小,無法與中國的「一帶一路」倡議匹敵。