焦點評論

挑釁兩岸和平格局 所為何來

全民國防手冊(範本)

文/旺報主筆室

烏克蘭戰爭引發人們對大陸可能對台動武的擔憂,美軍參謀長聯席會議主席密利說,要阻遏大陸進犯台灣就必須讓中國知道,台灣是一個難以攻占的目標。他還說,美國有必要協助台灣自我防禦,不過「對台灣最好的防禦是由台灣人自己做。我們當然可以協助他們,例如就像在烏克蘭做的一樣。這其中有許多教訓,中國也在非常認真看待。」

蔡政府把戰爭當遊戲

密利的話才說完沒多久,我國國防部就推出《全民國防手冊(範本)》,提供民眾面臨軍事危機及可能發生災難時,相關緊急應變措施,屆時再由各地方政府依轄區特性,將避難、醫護及物資等資訊加入手冊,以利民眾做好安全準備及生存自助。

美國幾乎是一個「命令」,台灣就來一個「動作」,但是這種做給美國人看的「動作」,其實虛應的成分居多,根本無法應對戰時所需的全民防衛與求生之道。最簡單,也被批評最多的,比如手冊內敘述停水時撥打1910自來水公司客服專線進行詢問或通報,但怎麼能保證戰時「客服專線」還能打通?

而民生必需品短缺時,手冊規定是「公告配售之時間地點,依所在鄉(鎮、市、區)配售站通知,至指定配售站,按規定項目數量計價購買所配額之民生必需品」。問題是,戰時民眾需要花錢買民生必需品,還要帶戶口名簿,若以烏克蘭戰場完全被摧毀的城市來看,民眾要到哪裡購買民生用品,又怎會記得把戶口名簿帶在身上?

所以,從一本虛應故事的《全民國防手冊(範本)》,就可以看出蔡英文政府是如何看待戰爭,也可以知道他們似乎把戰爭當成是一場遊戲,尤其更不知道當代戰爭一發生,所有的軍事與民生用品可能被敵人當成是首要毀滅的目標。唯有毀滅軍事與民生用品,才能逼迫敵對一方的政府與人民感受壓力,而速戰速決這場戰爭。

「全民國防」被軍方自詡為以軍民一體、文武合一的形式,不分前後方、平時戰時,將有形武力、民間可用資源與精神意志合而為一的總體國防力量。推動全民國防教育的意義在於「納動員於施政、寓戰備於經建、藏熟練於演訓」,使全國民眾建立「責任一體、安危一體、禍福一體」的共識,達到全民關注、全民支持、全民參與、全民國防的最高理想。

但是,在手冊裡,既無法提升人民居安思危的意識,也無法做好安全準備及生存自助的能力。可見蔡政府自己都無法認知到戰爭的殘酷性,以為以戰止戰,就能維護台灣的安全,甚至達到獨立的目標。

人民不信兩岸會開戰

美國學者亨澤克就很清楚地看清兩岸戰爭所要面對的緊迫問題:一是戰備儲存,包括糧食、油料和武器彈藥,因為封鎖台灣是可以預見的情況。台灣若被封鎖,根本無法像烏克蘭一樣可以從西部國土接受西方的支援。

二是加強地面防禦,因為即使大陸會從空中轟炸發動攻擊,但要占領台灣最終還是要回到陸地戰,而要攻打台灣必須比俄羅斯發動規模更大、火力更強的攻擊,因此也會更加暴力,台灣地小人稠,民眾又能往哪兒逃?

第三才是台灣必須盡快加強公民防禦,因為大陸統一台灣的目標是不變的,因此所有台灣人民都必須為可能發生的戰爭做好準備,以便解放軍的攻擊一開始,一般公民都知道應該如何行動。

從以上三項可知,全民防衛才是攸關民眾生存的重要事項,但是台灣人民相信大陸會對台採取武統的比例偏低,所以即使兩岸局勢緊張,股市照樣狂飆,房市依然被炒到天上去,民間更是馬照跑、舞照跳,就像近日疫情升高,而酒店、卡拉OK確診病例偏高,這就可知台灣人民不怕病毒,也不相信戰爭。

俄烏戰爭雖升高地緣政治緊張,尤其東亞地區成為全球矚目焦點,但北京和統方針未變,亦無部隊大規模調動演訓情資,台灣民眾也普遍不信兩岸真的會開戰,民進黨政府卻持續「抗中」挑釁,全力為戰爭做準備,是想逼人民上戰場嗎?

(本文為旺報社評,主筆/王崑義)