兩岸政治

馬英九再會老朋友?學者:習近平對台釋信號

台灣前總統馬英九與中國國家主席習近平2015年於新加坡舉辦歷史性會晤

文/德國之聲中文網

台灣前總統馬英九將再訪中國,這是他卸任後二度訪中,外界關注此行是否會影響新總統賴清德就職後的兩岸關係。專家分析,如果馬習二會成真,美方也會特別關注中國國家主席習近平的反應。

台灣前總統馬英九將於4月1日開啟第二度訪問中國大陸的行程。外傳馬習二會可能會在4月8日登場,各界除了關注這是否成真、以及兩岸的輿論反應外,專家也指出,美方可能會關心,兩岸關係是否有機會出現新的論述。

台灣政治大學法律系副教授廖元豪去年曾跟隨馬英九首訪中國大陸,他告訴DW,馬英九去年的名義用的是返鄉祭祖和帶台灣學生去中國交流,試圖淡化政治性;而今年的行程表面上雖然類似去年,但仍有更進一步的意義在,因為要透過經驗的累積和培養互信,才有這趟北京行程的安排。

自中國國家主席習近平上台以來,不斷強調中華民族和中華文化的偉大復興,廖元豪解讀,這趟馬英九訪問,可以凸顯這一點,而且馬英九亦自認文化上的中國人。

廖元豪認為,如果中國的目標看得比較遠,現在就是要強調兩岸有共同的血緣和文化,這也是做球給民進黨政府和台灣民眾黨主席柯文哲看。

台灣各界怎麼看馬英九訪中?

有台灣媒體稱,馬習二會將於4月8日在北京舉行。不過,馬英九基金會執行長蕭旭岑並未證實此事,僅說此行乃應大陸方面邀請,且2015年在新加坡舉行的兩岸領導人馬習會後,一別近九年,我們希望能再與老朋友碰面,但一切尊重大陸方面安排。

港媒香港01則報導,一位元北京消息人士表示,習近平在北京會見馬英九確定在計畫中,不過見面的具體時間與形式,仍在溝通與運作。

此外,在馬英九出訪之後,知情者稱還有一位台灣政治人物或將接力訪中,也可能與習近平會面。至於該名台灣政治人物是誰,北京消息人士不願證實,只強調還在積極接洽與邀請中,不方便明確告知,但可知已卸任,且層級極高。

國民黨27日也發表新聞稿指出,國民黨副主席夏立言高度肯定馬英九在兩岸情勢緊張之際出訪,並相信此行有助於兩岸和平穩定。夏立言強調,馬英九2015年在新加坡與習近平有平等、尊嚴的會面,此行到北京若能再遇見老朋友,也是人之常情,國民黨也樂見。

台灣總統府發言人林聿禪25日表示已收到馬英九的出訪申報,尊重馬英九個人行程規劃,後續將洽相關單位,就此行的安全等事宜,給予必要協助。

台灣陸委會則透過書面回應,稱政府維護台海和平穩定政策立場一貫,並強調任何兩岸交流互動應秉持對等尊嚴的原則,不應片面設定政治前提。

陸委會25日的新聞稿曾引述學者主張,認為中國今年兩會後的對台政策立場,並未有重大改變,但加大反獨、促融、促統力度。陸委會主委邱太三最近也指出,從兩會的相關報告與言論看來,維持內部穩定仍是中國當前施政主軸。

兩岸關係新論述?

美國得州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中向DW表示,如果馬習二會成真,外界可觀察,習近平是否會藉這個場合,向台灣傳遞一些想要對話的信號。

他解讀,北京可能希望保持亞太地區的安全穩定,但又不希望在兩岸關係和中美關係上示弱。若果真如此,接下來就是看賴清德在520的就職演說如何談兩岸。

台灣新總統賴清德將於5月20日上任,雖然他過去曾自稱務實的台獨工作者,但後來強調自己會依循現任總統蔡英文的路線。

外界相當關心,經歷了蔡英文執政的8年,中方是否會藉賴清德的520就職演說,推出更強硬的對台政策,甚至是進一步的軍事準備措施。因此,520前可能登場的馬習會,就成為各界觀察的重要指標。

2016年,蔡英文首次就職時演說時,曾談到尊重九二會談歷史事實等說法,被外界認為較現在的立場更為靠攏九二共識。而隨著新總統將要上台,翁履中指出,民進黨未來也會需要一個新的兩岸論述,創造出讓中國大陸不滿意,但勉強可以接受的論調。如果北京不能接受台灣國的主張,那民進黨應思考想要帶領的台灣是什麼定位。

雖然外界多半認為,承認九二共識意味著同意兩岸同屬一個中國,但翁履中也說,九二共識其實也有比較強硬的一面,因為沒有中華民國的存在,就沒有九二共識,只是國民黨過去沒有很強硬的強調這一點。他認為,在中國稍微虛弱的時候,雖然北京不會向台獨的方向妥協,但馬英九上次的訪問並未影響這次的邀約,由此看來北京對於馬英九當時提到中華民國,相對來說還是在容忍範圍內。

廖元豪向DW表示,馬英九這兩次的訪問時空背景很不同,但由於民進黨在2024年的大選中並未大勝,現在兩岸緩衝的空間將會大很多。他也指出,中國的對台政策有時候雖然看似強硬,但很多時候已不再強調一個中國就是中華人民共和國。

馬英九1月在接受DW專訪時指出,在他擔任總統期間,九二共識是雙方之間非常重要的政治基礎,這不但讓台灣從來不用考慮戰爭發生的情況在生活的方方面面都擴大了和平接觸,這可能才是最好的方式。

馬英九當時說,如果只考慮戰爭衝突,製造了很多武器,用抵禦戰爭的策略思維,我認為這對台灣來說根本不是最好的。但他強調,我不認為他(習近平)在推動統一,他們當然希望中國統一,這是肯定的,但他也很清楚,統一不可能一蹴可幾,需要花很多很多年的時間,並且必須得到人民的同意。

美方關注習近平反應

馬英九第二趟中國行如何影響更廣泛的中美關係,是中外學界關注的焦點。學者解讀,馬習二會若成真,無論馬英九說了什麼,美方關注方向還是會放在習近平的反應和論述。

翁履中向DW指出,從他身邊的美國學界、智庫和政治人士的反應來看,國際上對於馬英九這次出訪中國的必要性,仍抱持高度的懷疑態度。因為在美中對抗和現有兩岸關係的情況下,有些美國專家會認為,馬英九或台灣對於中方類似的邀約,應更加謹慎。

翁履中解讀,美方會透過觀察這樣的訪問,藉此瞭解中國目前的情況,以及揣測北京是否會放棄武力統一台灣的計畫。據他個人觀察,習近平27日會見美國商界高管一事,可能都意味著,目前中國內部的經濟壓力很大,因此中國在實際上並沒有能力武力犯台。

對美國而言,無論馬習二會是否舉行,都不影響美國兩黨將中美關係定位成中國是最大的競爭對手。但這將有助於美國各界解讀中國的政策和狀況,如果認為中國目前較為虛弱,也許未來美國政治圈內部在做判斷時,會對中國採取較現在更為強硬的立場。

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