美軍印太司令:習近平仍目標2027年前具備武力侵台能力
文/voa李逸華
一位美軍高級將領告訴國會兩黨議員,儘管中國經濟增速減緩,中國領導人習近平仍爭取目標在2027年之前具備武力侵台的能力。他認為北京希望在不用發動戰爭的情況下統一台灣,因此正盡其所能採取咄咄逼人的軍事恫嚇行動。
美國印太司令部司令、海軍上將約翰·阿奎利諾(John Aquilino)星期三(3月20日)出席了眾議院軍事委員會針對美軍在印太地區的軍事態勢和挑戰所召開的聽證會。他在提交給國會的書面證詞中表示,儘管面臨著經濟增長放緩,中國仍繼續積極進行軍事建設和軍事現代化,並不斷採取脅迫性的灰色地帶行動,北京目標依舊是在2027年之前完成具備武力侵台的能力。
「所有跡象表明,人民解放軍正在實現習近平主席的指示,也就是在2027年前做好入侵台灣的準備,」阿奎利諾在書面證詞中說,「此外,解放軍的行動也表明,如果有指示,他們有能力遵守習近平希望的時間表,以武力統一台灣。」
這個時間表呼應了上一任美國印太司令部司令、海軍上將菲力浦·戴維森(Phillip Davidson)曾經提出的看法。戴維森上將在2021年在國會聽證會上表示,解放軍可能在2027年具備攻台能力,那個時間正在快速逼近。
他說,在戰爭開始的初期台灣必須靠自己抵擋中國的攻勢,因此他一直都主張美國不能因為烏克蘭而影響到對台灣的軍事援助,美國必須加快武裝台灣。
阿奎利諾上將在聽證會上向議員們表示,他認為中國更希望在不發動戰爭的情況下「吸收台灣」。
「這一點從他們對台灣日益咄咄逼人的脅迫行動中可見一斑,他們越來越多地在附近部署艦艇,並用其空中資產越過中線進入他們的防空識別區,調整航班路線使其更加靠近台灣。他們正在採取一切行動試圖讓台灣屈服。目前我沒有看到這種情況發生,」阿奎利諾在聽證會上對議員們說。
阿奎利諾接著提到,從北京過去剛結束的兩會上可以看出,「他們在過去幾年並沒有放棄使用武力的選項,並繼續將其保留在談判桌上。」
阿奎利諾上將即將在今年4月期滿卸任,星期三的聽證會或將是他最後一次以現任美國印太司令部司令的身份出席國會聽證。
印太司令為三年一任的職務,阿奎利諾上將自2021年4月開始擔任這項職務。現任美軍太平洋艦隊司令的海軍上將撒母耳·帕帕羅(Samuel Paparo)今年4月將接替這一職位。
近年來,中國軍隊日益頻繁地在台灣周邊海、空域進行咄咄逼人的軍事活動,解放軍軍機侵擾和越過台灣海峽中線等這類尚未達到戰爭衝突門檻的灰色地帶手段干擾已成為台灣人必須面對的生活日常。
上星期,四艘中國海警船組成艦艇編隊曾連續兩天進入金門禁限制水域,在停留約一小時後離去。
星期三同場出席作證的還有國防部負責印太安全事務助理部長伊利·拉特納(Ely Ratner)。他在聽證會上表示,美國正進最大努力履行《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)中對台灣的安全承諾。
「2024年至2025年的總統預算和國會正在考慮的國家安全補充預算,都增強了‘對外軍事融資’(FMF)和‘總統提取權’(PDA)的回填,以用於台灣安全援助,這將是我們增強其韌性和威懾力量的一種方式,」拉特納說。
白宮上週一向國會提交了行政當局的2025財年預算,在美國國務院的預算中專門列出了一個有關台灣的安全援助專案:「100億美元作為一個歷史性的對台灣安全的投資,包括新的雙邊‘對外軍事融資’請求,以加強威懾並維持跨台灣海峽的和平穩定。」
此外,在美國國防部8952億美元的預算中,也包含了5億美元預算,用來回填為支援台灣而動用「總統提取權」從美國庫存提取的武器。
美國國務院主管管理與資源的副國務卿理查德·維爾瑪(Richard Verma)在說明國務院新財年預算的記者會上說:「這是我們第一次把台灣單獨列出來,並給了它一個特定的條列項目。它重申了美國對台灣安全協助以及對自由開放印太地區的承諾。」
中國快速提升的軍力
在星期三的聽證會上,眾議院軍事委員會兩黨議員也聚焦中國持續增長的軍力及其咄咄逼人的軍事行動對該地區的美國盟友構成的威脅。
「這個月早些時候,中國宣佈將國防預算增加7.2%,2024年是中國國防開支連續第三年增加7%以上,」 委員會主席、來自阿拉巴馬州的共和黨聯邦眾議員麥克·羅傑斯(Mike Rogers)說。「這種前所未有的國防開支水準帶來了回報,人民解放軍正在部署超高音速武器和第五代戰鬥機等現代軍事系統。」
「中國大規模的軍事建設確實令人關切,但最令人關切的是習近平近年來採取的愈來愈多的挑釁行動,例如通過新的防禦協議和在外國建立軍事基地來擴大中國的邊界,通過魯莽的船隻和飛機攔截來威脅我們在該地區的盟友,並試圖以軍事演習、幾乎每天侵擾台灣空域,以及對台灣島進行模擬入侵行動來脅迫台灣。我們別無選擇,只能認真對待習近平的威脅,我們必須堅決回應,」羅傑斯說。
阿奎利諾將軍表示,自2020年以來,中國人民解放軍增加了400多架戰鬥機和20艘主要戰艦,與此同時,彈道導彈和巡航導彈的數量增加了一倍。他進一步指出,中國的軍事支出增加了16%,達到超過2230億美元。
阿奎利諾談到,美國需要執行太平洋威懾倡議(Pacific Deterrence Initiatives, PDI)內容,強調需要現代化和發展新概念,來應對中國在該地區的軍事擴張。
「中國仍是最全面和嚴峻挑戰」
助理國防部長拉特納在聽證會上表示,中國繼續對美國構成「最全面和最嚴峻的挑戰」。
「在2022年,國防戰略把中華人民共和國認定為國防部面臨的首要步調挑戰(pacing challenge),」拉特納說,「國防部對中華人民共和國的基本評估沒有改變:中華人民共和國繼續對我們的國家安全構成最全面和最嚴峻的挑戰。這是因為中華人民共和國仍然是唯一一個有意圖且日益具備能力主宰印太地區並取代美國的國家。」
他提到,阻止印太地區發生衝突一直是美國在該地區的首要目標。他也強調,該地區的衝突「既不是迫在眉睫也不是不可避免的」。
「中華人民共和國正在台灣海峽、南中國海和東中國海以及與印度實際控制線及其以外地區,通過愈發脅迫性的活動來實現其修正主義目標。但正如我之前在這裡所說,印太地區的衝突既不是迫在眉睫也不是不可避免的,而且國防部在美國的盟友和夥伴的幫助下正在做比以往任何時候都更多的事情來保持這種狀態,」拉特納說。
眾議院軍事委員會首席民主黨人、來自華盛頓州的聯邦眾議員亞當·史密斯(Adam Smith)也在聽證會上表示,美國的目標是要維持一個基於規則的國際秩序,而中國則具備了挑戰這一秩序的能力,美國必須與國際盟友來合作才能與之抗衡。
史密斯眾議員說,「中國現在……對如今是其他國家的主權領土提出領土聲索所涉及到的國家加起來大概有六到12個,不僅僅是台灣而已。具有諷刺意味的是,這些國家之一還有俄羅斯,很期待看到他們未來如何解決這個問題。」
「中國基本上想在全球範圍內進行霸淩,而不尊重任何規則。我們需要與世界上所有明白這不僅對美國利益而且對全球利益構成威脅的國家合作,」他說。
連結:美军印太司令:习近平仍目标2027年前具备武力侵台能力 (voachinese.com)
美將領急喊陸2027攻台背後藏心機?柯志恩爆美智庫內線消息
文/中時新聞網陳政嘉
兩岸緊張情勢持續升溫,美國印太司令部司令阿基里諾近日指出,中共解放軍會在2027年達成攻台準備的目標。對此,國民黨立委、國政基金會執行長柯志恩表示,她與美國智庫常有聯繫,美方透露美軍擔憂印太地區的軍艦因為在換裝階段,會降低對大陸威嚇能力,所以希望美國國會能通過追加100億的軍事預算,這才是此次美國將領講出2027的關鍵點。
據外電報導,美國印太司令部司令阿基里諾(John Aquilino)20日在聯邦眾議會軍事委員會聽證會上表示,解放軍近年來一直在模擬海上空中封鎖等對台軍事行動,自從2020年以來,軍費支出增加了16%,已超過2,230億美元(約7兆台幣),「所有的跡象都顯示,解放軍會達成目標,做好2027 年攻台的準備」。
柯志恩昨(23日)在政論節目《少康戰情室》表示,她做為國民黨智庫執行長,常常跟美國智庫有聯絡,對於大陸攻台時間點,2027、2030、2050都有聽過,而此次美國印太司令拋出2027年,不要忽略他是在國會的聽證會上公布這些資訊,他正在爭取國會追加100億美元的軍事預算。
柯志恩透露,美方告訴她的訊息是,在印太地區美軍軍艦都是屬於換裝階段,有一點青黃不接,很怕對中國大陸的嚇阻能力,會因為卡在換裝階段而因此下降,所以要不斷地凸顯印太地區的重要性。若美軍現在可以獲得100億追加的軍事預算,勢必對整個不管在軍艦還是很多戰力的配比上,都會因此提升。這是很現實的問題,如果想要讓美國國會通過這麼大的一筆預算,當然要不斷強調台海之間的危機,因為台海危機是世界共通的話題。
柯志恩指出,中國大陸目前的內需問題、內造層面,兩會才剛結束,如果大陸內部還存在不穩定因素,武統台灣不會是大陸的第一優先,等美軍換裝完畢,可能整個評估就會有不同的看法。
柯志恩也提到,在軍事上,台灣的空軍目前還有辦法擋,但是中國大陸海軍的實力,距離美國其實還有一段距離,真正要與美國齊頭並進,可能要到2040、2050年,屆時整個兵力完全齊備,才有辦法談論這個部分。台灣問題已經不單純只是台灣的問題,美國還有整個亞太印太的部分,不同盟國之間的彼此的勢力消長,都會影響台灣未來的命運,但軍事預算100億才是這次美國將領講出2027的關鍵點。
連結:美將領急喊陸2027攻台背後藏心機?柯志恩爆美智庫內線消息 – 政治 – 中時新聞網 (chinatimes.com)
美再提中國2027年武統準備 台人有感嗎?
文/德國之聲中文網
美國將領指出,解放軍正在強化2027年武統台灣的準備。不過一項最新民調顯示,台灣社會大眾對於台海情勢似乎有不同體會。
美國印太司令部司令阿奎利諾(John Aquilino)週三(3月20日)在美國眾議院軍事委員會聽證會指出,中國正以二戰以來前所未見的規模,加強其軍事能力與核武庫;而各種跡象都表明,解放軍正在按照中國國家主席習近平指示,做好在2027年具備武力犯台能力的準備。
阿奎利諾指出,儘管中國經濟面臨挑戰,但國防預算近年來仍增加了16%,總金額超過2230億美元;近3年還增加了400多架戰機、20多艘主力戰艦;彈道飛彈及巡航飛彈的庫存也增加1倍。
「解放軍的行動顯示,他們有能力在收到指示時,按照習近平傾向的時間表,以武力統一台灣。」阿奎利諾還提及解放軍不斷演練對台行動相關的各項任務,例如模擬海上和空中封鎖的圍堵圈。
與此同時,台灣國防部週四(21日)發佈公告指,自20日早上6點至21日早上6點為止,偵獲解放軍機32架次,解放軍艦5艘次,持續在台海周邊活動。其中有20架次解放軍機逾越海峽中線進入台灣西南、東南及東部空域。法新社指出,這是今年以來,解放軍機在台灣附近被偵獲數量最多的一次;今年1月底和2月初,曾有24小時內33架次的紀錄。
去年12月,美國媒體NBC曾披露習近平在11月的「拜習會」上親口向美國總統拜登表示「北京終將統一台灣」,且傾向和平統一;據稱習近平直接提及了美國軍方的預測——也就是北京計畫在2025年或2027年攻台的說法——但習近平告訴拜登:他們錯了,因為他還沒設定「攻台時間表」。
台灣多數人無感中國武統將至
解放軍與中國海警近年來在台海周圍動作頻頻,台灣國防部長邱國正早前在立法院接受質詢時被問及,中國對台動武相關問題時,他表示「由軍方著眼,已經瀕臨這個狀況」。
不過,台灣民意基金會19日公佈一份民調中卻顯示,針對邱國正所說的「現在已經瀕臨這個(解放軍對台動武)狀況」,有37.1%的受訪者表示有同感;50.4%的人「沒有同感」。
該基金會董事長游盈隆表示,此一結果顯示「台灣社會大眾對台海情勢的認知,和國防部長有很大的落差」,而這可能代表台灣社會「對台海情勢懵懵懂懂」,或者是「國防部長誇大其辭」。
此份民調是在今年3月11日到13日進行,對象是20歲以上的台灣成年人,有效樣本為1090份。
美軍否認駐軍金門
針對軍事媒體SOFREP此前報導稱美國透過2023財年國防授權法常駐金門、訓練台灣軍隊;阿奎利諾20日也在聽證會上否認此事,稱該篇報導內容「不正確」,美軍現在並未常駐在金門。
值得注意的是,當時邱國正曾回應,國軍與友好團體或國家交流,藉由互相觀摩,進一步學習長處、改進問題,並瞭解建軍備戰的盲點和缺點,這都屬於交流範疇。儘管未直接證實,但也被解讀為是在「暗示」美軍一直在離島訓練台灣軍隊。
但台灣國防部21日再度發聲明稱:「所謂‘有他國軍隊駐軍我國’的說法,本來就是錯誤資訊,籲請各方勿以訛傳訛,影響視聽。」
美印太司令警告稱中國2027侵台 北京批干涉內政
針對美軍印太司令阿基里諾表示,中國堅持達成2027年前做好入侵台灣準備的野心。中國外交部發言人林劍今天聲稱,「解決台灣問題是中國人自己的事,不容任何外部干涉」,而美國一些人企圖渲染「中國威脅論」,是加劇台海緊張局勢。
中國外交部下午舉行例行記者會。據中央社今天引述中國媒體綜合消息稱,中國外交部發言人林劍在回答有外媒針對阿基里諾(John Aquilino)上述發言要求中方回應時作上述表示。
林劍宣稱,亞太地區是「和平發展的高地,不是地緣搏擊的競技場」,在亞太挑動對抗,製造分裂的是美方而不是中方。
據林劍嚴正提醒美方說,「台灣是中國的台灣,台灣問題是中國內政,解決台灣問題是中國人自己的事,不容任何外部干涉」。中方的政策很清晰,就是繼續「以最大的誠意爭取‘和平統一’的前景」。中方的底線很清楚,就是「絕不允許台灣從祖國分裂出去」。
林劍又說,美國國內「一些人企圖渲染‘中國威脅論’,加劇台海的緊張局勢,挑動對抗」,中方對此堅決反對。要維護台海和平,就必須「旗幟鮮明地堅持‘一個中國原則’,反對台獨」。同時,任何人都不應低估「中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力」。
據中央社說,美東時間20日,美軍印太司令阿基里諾向美國眾議院軍事委員會表示,中國當局雖然面臨經濟挑戰,但國防預算近年來仍成長16%,達到2230億美元以上。而他上任3年來,中共解放軍增加了400多架戰鬥機和20多艘戰艦,且中國彈道導彈和巡弋導彈的庫存,自2020年以來也增加1倍。
阿基里諾直指,所有跡象表明,中國軍隊正在滿足中國國家主席習近平下令2027年做好入侵台灣準備的指示。而中國軍隊的行動顯示,如果受到指示,他們有能力遵守習近平偏好的時間表,以武力將台灣與中國大陸統一。如今,中國軍隊也一直演練有關對台行動的各種任務,例如以海上和空中封鎖模擬包圍台灣。
南海不平靜 總統蔡英文任內未登太平島成辯論焦點
位在南海南沙群島的太平島是中華民國國境最南端,總統蔡英文至今沒有像前幾任總統的例子,登上這座小島,宣示主權,成了立法院朝野政黨辯論焦點。
國安局長蔡明彥今天在立法院答詢時表示,南海地緣政治複雜,因此必須考慮總統登島是否會被解讀為激化緊張情勢;加上南海地區軍事化程度非常高,我方必須評估總統座機在這段長達1600公里的飛航和維安的問題,現階段並不建議總統前往太平島。
蔡明彥另外也證實,當其他國家的船艦或飛機進入中國主張的海空域時,中共的原則是「逢艦必跟」。台灣軍方固定運補太平島的機艦,和美國、澳洲等國家一樣,都曾遭到共軍騷擾。
中國在南海畫定的十段線疆界,宣稱擁有南海大部分區域。本月稍早,中國海警在南海和菲律賓補給船發生碰撞,並且噴射高壓水柱,造成菲律賓船上4人輕傷。
民進黨團幹事長吳思瑤表示,現在南海局勢升高,美國國務卿布林肯剛訪問菲律賓,尋求多方解決中國單方面引起的緊張情勢。此時,台灣要作peace-maker及peace-keeper,她呼籲在野黨不要把自己的國家元首推到第一線,成為挑釁的人,不要陷蔡總統於不義,讓台灣政府成為trouble-maker。總統不宜在此時此刻登上太平島。
太平島面積約0.51平方公里,台灣政府目前在島上除了駐軍,還設有氣象觀測站、發電廠、漁產資源調查站、碼頭及道路網。
距離蔡英文5月20日卸任,已剩不到2個月時間。