為何北京對賴清德當選台灣總統反應相對緩和？專家：保留後續升溫空間
文/voa鍾辰芳
在台灣的民進黨候選人賴清德贏得最近的總統大選後，北京當局至今為止在外交、經濟及軍事上作出的反應被普遍認為算是相對緩和，大致上延續了現任總統蔡英文當初上任時的做法，但有專家示警，這只能被當作中國對台灣選後反應的起始點，北京這麼做的原因是為了對5月賴清德的就職及將來任何可能使其不滿的事件預留升溫空間。
民進黨的賴清德在1月13日的台灣總統選舉勝出後，北京在兩天后快速奪走台灣的太平洋邦交國諾魯、終止對一些台灣進口產品的關稅減讓並增加在台灣周邊的軍事騷擾，不過這些懲罰性的手段與2022年8月時任美國眾院議長南茜·裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後的大規模實彈軍事演習相較，一般看法都認為北京的反應算是相對緩和。
布魯金斯學會桑頓中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)說，他不會對北京至今在台灣選後的反應「給予任何表揚」，因為他們說了一些嚴厲的話也做了一些嚴厲的舉措，而且他認為北京還會做更多。
「我認為他們已經做的是延續而不是脫離過去的做法，所以他們是在他們現有的政策框架上操作。換句話說，我還沒有得到一個印象說，北京已經決定最近這場選舉是一個分水嶺，必須迫使他們改變舊有的腳本而去研擬一個新的，」他說。
保留未來對台灣施壓空間
曾任歐巴馬政府白宮國安會中國、台灣及蒙古事務主任的何瑞恩星期二(1月23日)在哈德遜研究所針對台灣選舉結果舉行的座談會上說，人們應該把北京截至目前為止對賴清德當選的反應當作一個起始點來評估，至於北京為何沒有做出更強烈的反應，原因除了他們可以安慰自己他們沒有全輸，因為賴清德只拿到4成選票，表示有另外6成選民並沒有支持賴清德；而且國民黨也在立法院得到多數席次以外，他們也要「保留未來升溫的空間」。
「換句話說，如果他們在1月14日就有過度反應或戲劇性反應，那麼到5月的就職時他們要做什麼？如果之後發生一些事件引起他們的不滿，他們又該做什麼？所以我認為這其中有一部分是務實和戰術運用，他們想要保留一些空間可以在必要時繼續升溫；另一部分也反映出一個事實，那就是他們自己還有許多國內及來自美國的挑戰必須應對，」他說。
除了應對中國內部如失業和經濟放緩等問題外，何瑞恩說，從中國外交官，包括中共中央對外聯絡部部長劉建超、駐美大使謝峰，以及中央政治局委員兼外交部長王毅等人近來一些公開講話，都可以見到中國在外交上不斷強調的主軸，就是美中關係的穩定是他們當前最重要的優先事項，如果將整個圖像拼湊在一起，或許就可以解釋中國在台灣選後做出的反應了。
觀察賴清德就職演說再做反應
美國智庫戰略與國際研究中心中國力量項目研究員賀博然(Brian Hart)在接受美國之音（VOA）採訪時也認為，北京多半不會急劇改變他們對蔡英文政府的做法，他們將繼續停止與台灣新政府接觸，並且把希望放在賴清德執政四年後能出現新政府。
「我認為他們將持續停止接觸，停止兩岸對話，基本上就是持續孤立新政府。我認為從北京的觀點來說，他們見到的事實是賴清德並沒有贏得絕對多數。他們認為那是一個重要的信號，他們還有一些希望，或許他們可以等完接下來的四年，並對第一屆賴政府之後的新政府懷抱希望，」他說。
賀博然認為，賴清德的就職演說將是一個重要時刻，以往台灣領導人都會在就職演說中提出他們對未來施政的議程和願景，中國可能會從他的演說發出的信號來決定進一步反應。
「我認為北京會密切觀察看他說什麼。我認為他們會根據他們認為的、賴清德發出的信號做出反應。所以我認為，如果從北京的角度來說，如果他們見到的信號較為積極，他們或許會靜觀其變，他們或許會對賴採取較為靜觀其變的態度。如果從北京的角度來看，賴說了什麼他們真的不喜歡的，或者被他們認為更支持獨立的，他們可能會有更強烈的反應，」他說。
找機會指賴清德製造問題
不過賀博然也提醒，在賴清德上任及更長期的未來，北京很可能還是會找機會把賴清德描繪為一個問題製造者。
「我也認為人們可能見到的事情之一，就是在就職後和未來較長期的時間，人們可能見到北京可能會誇大他們對賴清德做的任何講話或政策的反應，因為我認為他們在尋找機會將他描繪為激進或問題製造者，他們已經有這樣的言論了。所以我認為他們會在未來一年裡做更多這種事，」他說。
外交施壓奪台邦交國
此外，諾魯在台灣總統選舉後兩天就外交轉向，中國對賴清德出手的速度之快也讓許多人感到意外。賀博然認為，北京將持續採用這種方式對台施壓，尤其是拉丁美洲國家，因為那些是台灣領導人經常用來進行過境外交的出訪目的地。
「我認為他們會尤其聚焦於拉丁美洲。我是說，我們可以見到的一件大事情，就是台灣領導人能用那些在拉丁美洲的國家作為過境的機會，所以我認為中國會非常重點地盯上那些拉美國家、那些在他們看來的是其餘的頑固國家，」賀博然說。
自2016年民進黨的蔡英文總統上任後，已經有10個台灣邦交國與台灣中止關係，在諾魯與台灣斷交後目前台灣只剩下12個邦交國，其中以拉丁美洲及加勒比海地區最多，包括在中美洲的貝里斯及瓜地馬拉兩國；在加勒比海的海地、聖基茨和尼維斯、聖露西亞、聖文森特和格林納丁斯群島四國，以及在南美洲的巴拉圭。
北京當局對於諾魯外交轉向表示讚賞和歡迎，並稱諾魯決定與中國複交說明「一個中國」原則是大勢所趨。
有報導稱，太平洋島國吐瓦魯可能在1月26日總統大選後成為下一個與台灣斷交轉而承認中華人民共和國的國家，不過台灣外交部說，台灣大選後，吐瓦魯有向台灣當選總統、副總統祝賀，並重申堅定維護雙方邦誼的立場。
