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拜登政府第三度對台軍售 批准「愛國者專案人員技術協助案」

蔡英文總統在2022年農曆新年初一視察北部的愛國者飛彈連。

文/RFA

美國國防安全合作署(DSCA)5日宣佈,批准售台「愛國者專案人員技術協助案」,總價9500萬美元。這是美國總統拜登(Joe Biden)上任後第3度對台軍售案。台灣總統府回應,除了表達感謝外,也強調台灣會持續展現自我防衛決心、維繫區域和平穩定。

美國國防安全合作署指出,這項愛國者專案人員技術協助(Patriot Contractor Technical Assistance)軍售案主要是提供專業技術援助,包括愛國者防空系統、相關設備與後勤培訓、規劃、部署、維護等支援,以及地面設備、備件與消耗品所需的技術支援,美國國防安全合作署提供必要證明並知會美國國會。

美國國防安全合作署強調,這項軍售案基於《台灣關係法》,將使台灣軍隊持續現代化並保持可靠的防禦能力,符合美國國家、經濟與安全利益,這項軍售計劃有助於提高台灣安全,並維持區域政治穩定、軍事平衡與經濟進步。美國國防安全合作署認爲,此次軍售將有助台灣維持飛彈密度,確保台灣空中作戰戰備能力。台灣將能用此能力嚇阻區域威脅,增強本土防衛。

台灣總統府發言人張惇涵6日回應表示,此舉也再次展現美國政府持續落實《台灣關係法》及「六項保證」對台灣的安全承諾。張惇涵指出,這是美國拜登總統上任後的第三度,也是本年度第二次宣佈對台軍售;不僅再次展現台美合作伙伴關係的堅若磐石,亦充分顯示美國政府對台灣國防需求的高度重視。

台灣國防部發布新聞稿表示,此次軍售顯示美方對台灣國防安全的重視,台美雙方將持續鞏固安全夥伴關係,共同維護台海及印太區域的和平與穩定。

台灣外交部發言人歐江安則回應表示,「此次軍售充分展現美國政府對台灣國防需求的高度重視,並延續近年來對台軍售常態化的政策,協助台灣即時獲取防衛所需裝備,有效提升嚇阻能力。」

歐江安強調,面對中國持續的軍事擴張與挑釁行爲,台灣必須充分展現高度自我防衛的決心。

美國對台軍售 將派遣專業人員提供愛國者飛彈技術支援

這一次的對台軍售案和2月份總額達1億美元的軍售案不同之處在於,2月軍售主要是愛國者飛彈工程勤務(International Engineering Services Program,IESP)及飛彈效能鑑測(Field Surveillance Program,FSP)計劃的設備與服務,此次則是派遣專業人員來台提供技術支援。

淡江大學戰略所副教授黃介正告訴本台,此次軍售是對於現有系統維護與升級所必須衍生的延續性案子。有關防空飛彈的問題,國軍不管是改良、延壽或是定期檢查保養,一種是必須把原來的裝備海運回美國,由當地做完之後再運回台灣。另一種台灣希望美方把相關人員跟物件還有技術到台灣來做,過去因爲裝備比較敏感,美國不讓台灣本地軍事人員或技術人員操作,必須要他們原來原廠的服務。

「對我們來講,如果把武器系統送回原廠,我們可能不一定學到任何東西。如果他們原廠派人到台灣服務,我們也許可以學習到一點相關的技術。」黃介正表示。

烏克蘭借鏡!愛國者飛彈確保台灣有效抵消「第一擊」威脅

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲接受本台訪問時分析,愛國者飛彈對台灣非常重要,因爲他可以與台灣國造的「天弓飛彈」組合,有效地抵消中國「第一擊」的威脅,可以保護關鍵的軍事設施還有城市。蘇紫雲以此次俄烏戰爭爲例,烏克蘭因爲缺乏長程防空武器,易受到俄國飛彈攻擊。

蘇紫雲:「相對在台海場景,這些中長程飛彈非常重要,在維持局部的空優時,可以確保台灣的反擊能力。」

他進一步指出,拜登政府承繼特朗普政府的對台政策,也就是把台灣視爲「非北約(NATO)主要盟國」,軍售是隨到隨審、逐案審查方法,不再是包裹式軍售。象徵台美互信在拜登政府還是持續。

美國阻止俄國侵略之際 也提防中國冒進

在俄烏戰事之際,國際也密切關注台海情勢發展。綜合媒體報導,在此次軍售前,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)5日在出席美國聯邦衆議院軍事委員會的2023財政年度國防授權法案聽證會時,當共和黨籍衆議員蓋拉格(Mike Gallagher)要求評估,西方國家對俄國侵略烏克蘭的反應,是否會影響中國國家主席習近平進犯台灣的意圖。奧斯汀曾回應稱:「比較烏克蘭正在發生的事情和台灣可能發生的事情時,需要小心謹慎。」

美國太平洋艦隊司令帕帕羅(Samuel J. Paparo)4日在與印太地區駐美媒體座談時也提到,中國勢必從中借鏡學習,但可能犯台時間點相當難預測。「美國履行防衛台灣、支持台灣強化自衛能力的承諾不能鬆懈。」帕帕羅強調。

「從華盛頓角度來看,阻止俄國的侵略是一件事,在這裏預防中國的冒險行動是另一件事,即使中國想要把兩者連結起來,作爲條件的交換,但是華盛頓方面不會掉入這種陷阱。」蘇紫雲分析,回到印太區域,很清楚的中國就是挑戰者、主要的威脅來源。

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