AIT處長：美台關係堅若磐石 對中國破壞台海穩定「深感關切」
文/RFA
10月29日，美國在台協會(AIT)台北辦事處新任處長孫曉雅舉行上任以來的首場記者會。由於此前台灣總統蔡英文證實有美軍「協訓」台灣，這場記者會也格外受到輿論關注。孫曉雅強調，美國對於台灣的支持以及與台灣的防衛關係「堅若磐石」，並對中國持續破壞台海穩定的行為「深感關切」。
美國在台協會(AIT)台北辦事處長孫曉雅今年七月已經抵台履新，但受限於疫情的影響，直到3個多月後才召開首場記者會。
「美台關係處於極佳狀態，我們相信，深化美國與台灣人民互動與連結不僅符合美國利益，也符合基於《台灣關係法》、‘三個聯合公報’和‘六項保證’的‘一中’政策，美台夥伴關係的價值和美國對台灣的支持堅若磐石(rock solid)。」孫曉雅開場就強調，台灣是領先的民主社會，同時也是重要的經濟與安全夥伴，美國會致力與台灣的各項關係。
孫曉雅陳述拜登政府上台之後的一些重大政策調整，但是美台關係的本質不變。她提到，拜登政府利用多邊機制，來因應許多過去特朗普政府採用單邊或雙邊行動來解決的問題。此外，在安全領域，像是組成美英澳安全聯盟（AUKUS）倡議；在氣候變遷的議題上，美國有意參與在格拉斯哥舉行的氣候變化框架公約第26屆締約方會議（COP），在此議題上再度扮演領導角色；另外在所有層面上也都看到了這點，美國即將舉行的民主峰會就是個例子。
孫曉雅提出美台關係「維持不變」的部分，包括印太區域安全、互聯互通、開放與參與許可權以及貿易投資、安全合作等。
孫曉雅：「台灣海峽的和平與穩定，持續符合美台的共用及持久利益。美國認為，這對維持整個印太區域及美國的安全和穩定至關重要，我們對中國持續破壞台海穩定的行為深感關切。美國對台灣的承諾堅若磐石，也有助維護台海及本地區的和平與穩定。」
美國支援對抗限制台灣適當參與國際事務的作為
在國際參與議題上，孫曉雅強調，「美國仍然會致力支持台灣，繼續擴大其現有為因應各種全球挑戰所做出的諸多重要貢獻；美國也會持續支持台灣，對抗限制台灣適當參與國際事務，包括各種國際組織的種種作為。」
孫曉雅強調，美台關係中有四大重要要素，包括維持美台安全合作、拓展美台經濟夥伴關係、維護台灣的國際空間，並且強化美台人民之間的情誼——另外也增加了資安與供應鏈等新領域。孫曉雅表示，美國會在所有層面上，包括在多邊場合推進上述各項目標。
美軍「協訓」台灣 人數成為焦點
在記者提問方面，最受注目的焦點都放在台灣總統蔡英文28日接受美國有線電視新聞網(CNN) 訪問，首度公開證實美軍派遣人員訓練台灣軍隊。孫曉雅對於蔡英文的專訪，不願多加評論。
孫曉雅：「我不打算對總統的專訪具體評論。我想強調的是，我們對於台灣的支持以及與台灣的防衛關係‘堅若磐石’(rock-solid)，是維持不變的。」
在專訪中，蔡英文並未就美軍在台「協防」的人數多寡給出答案。CNN在專訪中引用美國國務院的數字，從2018年的10人，2021年初增加到32人。但是，孫曉雅仍未正面回應。
媒體也追問是否為綠扁帽部隊？孫曉雅回應：「我們有一個美麗的新建築，有很棒的員工、我們資源豐富，我們不打算確認人數和他們的部門。」
對於媒體關切共機擾台頻繁，美國將如何協助台灣抵抗中國攻擊的軍事能力。孫曉雅強調，「美國對台灣有提供自我防衛的承諾，我們非常認真地看待《台灣關係法》的承諾，我們會與台灣定期互動，評估台灣的脆弱點，幫助台灣提升自我防衛能力。」
美國總統拜登日前在CNN舉行的市民大會上，肯定答覆「美國有保衛台灣的承諾」 。27日在東亞視頻峰會中，拜登重申，美國對台灣的承諾「堅如磐石」，並稱「我們對中國的脅迫行動… …表示嚴重關切。」
美國國務院支持台灣「有意義」參與聯合國體系
除了安全議題之外，美國國務卿布林肯26日透過聲明支持台灣參與聯合國體系，並強調「支持台灣有意義參與聯合國體系不是政治議題，而是務實議題。」
有媒體就此進一步詢問，「有意義」的參與是以類似「觀察員」或者其他方式協助台灣參與？
孫曉雅回應表示，國務院的聲明指出，過去幾十年，台灣已經在許多國際論壇或是國際組織扮演重要角色。當她擔任APEC資深官員時，APEC台灣是正式的會員、以「中華台北」名義參加，美國與台灣有非常密切的合作。之前台灣在世衛組織(WHO)、世衛大會(WHA)以觀察員身份參加。
孫曉雅：「什麼是有意義的參與，要根據逐個不同的案例與機構檢視。國務院的聲明想強調的是，台灣的價值在於有很多專業人才跟經驗能做出貢獻。」
對於日前也傳出中國施壓梵蒂岡，建交前提是與台灣斷交的提問。孫曉雅表示，美國堅信世界每一個國家都有權自己決定要如何與台灣互動，美國支持每個國家自己決定與台灣互動的方式，不論是透過正式的外交關係或是代表處或是其他方式。
孫曉雅強調，「我們認為應該在不受逼迫與威脅下自己決定。美國支持與台灣的關係應該由各國決定，這當然也適用於梵蒂岡和其他國家。」
孫曉雅澄清：半導體廠商交「FRI請求書」是自願性
關於美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）日前召開半導體峰會，商務部對廠商提出資訊需求（Request for Information, RFI），要求相關的供應鏈業者自願分享庫存、訂單以及銷售資料等資料一事。孫曉雅澄清表示，「我要再次強調，‘FRI請求書’完全是自願性、同時在商務部也有安全防範機制，保護企業的專有資訊。這是向全球公司提出請求，鼓勵他們盡可能地提供。」
孫曉雅提到，在她與台灣半導體廠商和台灣官方互動時提到「RFI請求書」，就像名稱所說只是「請求」，這是在美國制定政策會採用的標準做法，因此在制定政策前經常會與產業互動，更加瞭解產業的意見。
