國際政治焦點

法國參議院代表團訪台 中國大動干戈為哪樁?

台灣總統蔡英文10月7日在台北頒授法國參議院友台小組主席李察特種大綬卿雲勳章

文/美國之音楊安

由法國參議院友台小組主席李察(Alain Richard)率領的跨黨派代表團週四(10月7日)拜會台灣總統蔡英文。蔡英文在致詞時特別感謝法國關注台海的和平穩定並支援台灣參與國際組織。分析人士說,法國代表團抵台前,中國連日派出超過百架軍機侵擾台灣西南防空識別區,恫嚇意味濃厚,這顯示北京在台灣問題上越來越咄咄逼人。

台灣總統蔡英文週四(10月7日)接見法國參議院訪問團一行五人,並頒授法國參議院友台小組主席李察(Alain Richard)特種大綬卿雲勳章,表彰他在台法交流上的貢獻和對台灣的支持。

蔡英文說:回想多年來,李察主席為台灣所做的一切,我要說,他是台法關係的開拓者,不斷在雙邊交流上開疆辟土。像是2019年5月,法國參議院正式邀請我國立法委員訪法;還有今年5月,在李察主席及在座友台小組參議員的努力下,法國參議院史上第一次通過決議,支援台灣參與國際組織。這些都是台法深化關係,持續創下的里程碑。

蔡英文:法國關注台海和平

蔡英文在致詞時也特別感謝法國在國際場域關注台海和平穩定的重要性。她說,台灣會持續善盡國際成員的責任,確保印太區域的和平穩定,也希望跟法國一起為世界,做出更多的貢獻。

李察曾於1997至2002年擔任法國國防部長,台灣外交部表示,李察主席三度訪問台灣,彰顯台法友好密切關係,雙方將就區域安全局勢廣泛交換意見。

這是台灣今年迎來的第一批歐洲訪團。分析人士說,過去議員層級的代表團出訪台灣從來都不是禁忌,但隨著兩岸關係惡化,以及台灣近來在歐洲積極拓展國際空間,已經讓中國感到芒刺在背,因此,連非官方的交流都要不計顏面出手干預。

法國策略研究基金會(FRS)研究員、中國問題專家邦達茲(Antoine Bondaz)在接受美國之音採訪時表示,不論是法國國民議會或是參議院的成員,拜會台灣的國會、官員、甚至是總統,是很平常的一件事。尤其李察只是參議院友台小組主席,他和其他四位訪團成員的層級並不像去年9月由捷克國會議長維特奇(Miloš Vystrčil)所率領的訪團一般高,也不具官方色彩。但他說,北京這次反彈如此之大,固然有捷克訪團的遠因存在,但主要還是中國展現了想要挑戰既有局面,甚至進而改變現狀的野心。他說,透過干預李察訪團,中國同時也在向歐洲地區,甚至是全世界其他國家的議員,傳達出禁止訪問台灣的訊息。

邦達茲說:中方的反應過度,尤其是中國駐法國大使館,或許這可以解釋為駐法大使的個人策略,但是從這樣的作為,我們也可以看出中國外交官為了促進利益,變得是多麼的強硬。

李察三度訪台 中駐法大使力阻

李察原訂今年3月就要率團訪台,但在籌備階段就受到中國的百般阻饒,再加上台灣爆發本土疫情,一行人遲至10月才成行。不過,就在李察訪團抵達台灣前夕,中共連續數日派出總計超過百架的軍機侵擾台灣的防空識別區(ADIZ),台海局勢緊張情勢驟然升高。

身為訪團團長的李察隸屬法國執政的共和國前進黨,而其他成員包括參議院友台小組兩位隸屬于共和人党的副主席布依松(Max Brisson)及喬瑟芙(Else Joseph)、隸屬中間派聯盟的外交暨國防委員會副主席卡迪克(Olivier Cadic),以及參議院友台小組執行秘書高玉笛(Judith Bout)。

李察對台灣並不陌生,2015年以及2018年曾二度訪問台灣,當時中國淡然處之。但這一次李察再出訪台灣卻遭到北京前所未見的激烈反彈。

回到今年3月,法國媒體字母A(La Lettre A)率先揭露中國駐法國大使盧沙野曾發出一封措辭嚴厲的信給李察,譴責李察正在籌備的第三度訪台行程,並要求立即取消。盧沙野在信中強調,世界上只有一個中國,而台灣是中國不可分割的一部份。他說,參議員出訪台灣不僅破壞一中原則,也會威脅到北京與台北間的現狀,更是向台獨勢力送出錯誤的訊息。

法國策略研究基金會(FRS)研究員邦達茲當時在推特發文痛斥,這封信代表中國對法國民主制度的介入,令人無法接受。他寫道,法國參議員想跟誰見面,是他們的自由,北京不應指手畫腳,更何況盧沙野不過是一介外交官。

學者:北京欲改變國會交流現狀

李察代表團出發前,中國駐法國大使館再次於官網刊登答記者問重申其反對立場,並老調重談一中原則。

中駐法使館主張,法國參議員具有官方身份,應執行法國官方政策,他們不論以何種名義訪問台灣,同台灣當局進行官方接觸,都嚴重違反法國所奉行的一個中國政策,都將被台獨分裂勢力所利用,不僅損害中方核心利益,破壞中法關係,最終也將損害法國自身的聲譽和利益。

對此,法國軍校戰略研究學院院長尚傑維爾梅(Jean-Baptiste Jeangène Vilmer)向法國十字架報表示,2015年以來法國議員出訪台灣,未曾損害到巴黎和北京間的關係,但北京這次反彈之激烈,說明了北京在台灣問題上越來越咄咄逼人。

盧沙野被外界認為是中國有名的戰狼外交官之一,他曾因為部分不實或是過激的言論,至少四度被法國外交部召見。今年6月盧沙野在接受法國民意報(l’Opinion)專訪時表示,戰狼在中國是正面詞彙,被貼上此一標籤,他很自豪。他說,戰狼是捍衛中國對抗瘋狗的戰士。

兩岸關係惡化下 中國難容台灣拓展外交

位於台北的政治大學外交系副教授黃奎博說,國會議員是民意代表,不算是政府的行政官員。即便是去年訪台的捷克議長也對外宣稱其出訪行程不涉及一中原則,是單純的國會交流,可以說,構成了台灣在外交上的灰色地帶。黃奎博說,中共這次高度關切李察的來訪,根本原因是兩岸交惡下,中國對各式名目出訪台灣的外國代表團容忍度驟降。

黃奎博說:中共現在會不假辭色。以前它可能就是行禮如儀,你人要去就提醒你不要去,以前這樣就結束了。現在可能就變成像盧沙野那樣子有各式各樣的做法,明的暗的都來(阻撓)。

黃奎博說,無論盧沙野是否以戰狼風格聞名,可以預見的是中國的外交人員現在會極力阻止駐在國政要出訪台灣,雖然無法確認這是來自北京的默許,還是已經成為其全球外館的慣例。

台灣歐洲聯盟中心執行長鄭家慶則認為,台灣成功拓展其與立陶宛的關係,並決定互設辦事處後,中國仿佛上緊發條、更加關切台灣近期與其他國家的互動,並動輒批判各國可能與台灣發展出的官式關係。不過,對於中國不顧外交禮節的反彈,他說,歐洲國家其實是相當反感的。

鄭家慶說:中國近期對外政策或是相關作為都趨向更強硬、更單方、更沒有顧及外交禮節式的做法,所以會使得歐洲國家對於中國大陸的相關作為會感到有點無奈。

法國關注台海和平穩定

鄭家慶指出,法國有自己的印太戰略佈局,也是歐洲國家當中少數具有軍事投射能力的國家,考慮到法國跟一些太平洋島國的傳統關係,可以確認的是,法國有意願在亞太地區扮演積極角色。

他說,雖然這還不代表法國願意介入印太區域的衝突,但至少法國有意願與能力協助預防衝突發生,而這也是李察主席所熟知的領域,台法雙方自然會就此進行意見交換。

不過,邦達茲認為,法國的印太戰略和台灣的政策目標並不一致。法國今年7月更新其印太戰略時,並未提及台灣是經濟夥伴,也沒有特別關注台海局勢。法國是今年在七大工業國集團(G7)公報以及其與澳大利亞的2+2(外交、國防)聯合聲明中,才展現出對台海和平穩定的重視。

邦達茲指出,法國須先在其印太戰略中,將台灣列為經濟夥伴,並認可台灣在教育、技術、科學等領域的地位,以及認識到台海的和平穩定攸關法國的利益,才會真正關注台海情勢。

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蔡英文會法參議員、澳前總理

文/德國之聲中文網

在台海局勢緊張之際,台灣迎來的兩撥訪客引起關注,包括一個法國參議員代表團和以私人身份出訪的澳大利亞前總理阿博特。

台灣總統蔡英文週四(10月7日)向到訪的法國參議院台灣友好小組主席阿蘭‧理查(Alain Richard)頒授特種大綬卿雲勳章, 表彰他對台灣的支持,以及對促進台法友好關係的貢獻。

曾擔任法國國防部長的理查曾於2015年和2018年兩度訪問台灣。據台灣外交部介紹,他率領的參院台灣研究交流小組代表團成員包括跨黨派的四位參議員。在他們支持之下,法國參議院今年5月以全票通過《支持台灣參與國際組織工作決議案》。

蔡英文在致辭中感謝法國關注台海和平與穩定,並且支持台灣的國際參與。她表示:我們會持續善盡國際成員的責任,確保印太區域的和平穩定,也希望跟法國一起為世界做出更多的貢獻。

理查表示,法國與世界上許多國家一樣採取支持台灣立場,因為台灣在諸多領域帶來貢獻,包括經濟上發展,高科技與健康領域,以及對國際和平的貢獻等。據法新社報導,理查致辭時曾使用國家一詞來形容台灣。

蔡英文表示,台灣與法國可以合作面向多元與廣闊,感謝理查這次意義非凡的訪問,未來也歡迎法國更多政界人士來訪。

前總理與普通公民

正在台灣訪問的澳大利亞前總理阿博特(Tony Abbott)週四稱,他本週訪問台灣的目的是要協助台灣結束在國際上被孤立的情況。

阿博特在台灣總統府與總統蔡英文會面時,稱讚台灣在沒有加入世界衛生組織的情況下,在控制冠病疫情方面取得成功,台灣也讓區域其他地方瞭解到,在富裕的同時,也可以享有自由,並呼籲民主國家團結起來。

蔡英文表示,澳洲政府對於印太區域的地緣政治變化積極因應、調整戰略,也跟美國、日本及印度,持續深化四方安全對話的合作,並且在會談中共同關心台灣議題。她也稱,澳洲政府在許多國際場合公開聲援台灣拓展國際空間,強調台海和平穩定的重要性。蔡英文特別感謝阿博特對台澳洽簽經濟合作協定,以及對台灣加入《跨太平洋夥伴全面進展協定》(CPTPP)的支持,並且不斷發聲呼籲重視台海安全和平情勢。

據路透社報導,阿博特並不是以官方身份訪台。澳洲現任總理莫裡森(Scott Morrison)也強調,阿博特是以普通公民的身份訪問台灣。

美兩黨議員聲援台灣

過去一週裡,中國連續派遣大批軍機進入台灣防空識別區,造成兩岸緊張關係升溫。此舉讓美國國會兩黨部分議員感到不安。多位議員表示,中國的做法不會改變美國對台灣的支持。

參議院情報委員會共和黨領袖魯比奧(Marco Rubio)在接受美國之音採訪時表示:他們(中國)加劇了緊張局勢,我們有承諾會保衛台灣,並幫助他們保衛自己。我預期我們將繼續遵守這個承諾。他還強調,美國不會因為這些恐嚇做法而改變我們的亞太或印太戰略。

參議院軍事委員會成員、今年6月曾與另兩位參議員閃電訪問台灣的民主黨議員達克沃斯(Tammy Duckworth)強調台灣有自衛的權利,讓我明確表示,台灣是美國的朋友,我們將與台灣站在一起。

文章連結 :蔡英文會法參議員、澳前總理 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 07.10.2021

前澳洲總理呼籲支持台灣加入CPTPP 蔡英文授法議員特種勳章

文/RFA

蔡英文總統7日頒授特種勳章給訪台的法國參議院友台小組主席李察,稱讚他是台法關係的開拓者。李察表示,要將這份殊榮獻給法國參議院全體同仁,他們不只批准團員訪台,也在五月一致通過支持台灣加入聯合國。前澳洲總理亞伯特7日會見蔡英文時,則呼籲CPTPP會員支持台灣加入CPTPP,彰顯民主價值。

台灣雙十慶典之前,蔡英文總統會見來自法國和澳洲的政要。蔡英文頒授特種大綬卿雲勳章給不畏中國打壓仍率團訪台的法國參議院友台小組主席李察(Senator Alain Richard),李察表示,要把殊榮歸給法國參議院全體同仁。

李察說:非常感動能夠收到總統閣下如此高的榮譽,對接下來台法雙邊友誼是相當大的鼓舞,本人要將此殊榮獻給法國參議院的全體同仁,是他們批准此次的行程,也是他們在本友台建議之下,5月6日一致通過決議,給台灣參與聯合國專門組織的權利。

李察表示,法國跟世界各國採取一致立場,肯定台灣在許多領域有極大貢獻,包括在經濟、高科技的發展及對世界和諧的貢獻,都是法國支持台灣的原因。

台灣特種大綬卿雲勳章授予對象爲敦睦邦交的外國人。蔡英文提到,2018年李察訪台,特別到花蓮瞭解震災重建,非常關心台灣。就像我們在法國的家人回來看我們。

蔡英文:李察是台法關係開拓者感謝法國關注台海

蔡英文說:李察不僅持續關心台灣,這次更不畏壓力,同時配合嚴格的防疫措施,第三次率團訪問台灣,真的讓人非常感動。多年來,李察爲台灣所做的一切,是『台法關係的開拓者』,不斷在雙邊交流上開疆闢土。

蔡英文提到,法國參議院2019年5月正式邀請台灣立法委員訪問法國,今年5月在李察等友台小組參議員的努力下,法國參議院史上第一次通過決議,支持台灣參與國際組織,爲台法深化關係創造里程碑。也感謝法國關注台海和平穩定,期待未來台法在對抗疫情、經貿、科技上更緊密合作。

蔡英文7日另會見前澳洲總理亞伯特(The Hon.Tony Abbott AC)。亞伯特提到,台灣防疫如此卓越,還是建立在沒辦法參加世界衛生等國際組織的前提下,此次訪台希望可以幫助台灣參與國際組織,這個狀況已持續好幾十年。

亞伯特:台灣作印太典範 富裕同時可享有自由民主

亞伯特認爲,台灣在許多方面是世界的典範,七十年來,台灣從威權統治走向蓬勃發展的民主政體,這讓印太區域成員瞭解,富裕同時可享有自由民主。

亞伯特說:當然不是每一個人、每一個地方都樂見台灣的進步跟繁榮,像是台灣有一些鄰居,這樣的前提之下,我們民主國家更應該團結一致。

亞伯特:台灣加入CPTPP可彰顯民主的價值

亞伯特提到,近年來澳洲等國家可能過多專注去別的地方宣揚民主的價值,而忘了保護已經生根的價值,希望未來可從中找到平衡。澳洲等民主同盟國家能夠和台灣在貿易上發展更深入的關係。

亞伯特說:如果台灣可以加入跨太平洋全面進步協定CPTPP的話,就更可以彰顯民主的價值,我希望現在的會員都能支持台灣加入。

蔡英文感謝亞伯特支持台灣 願意與澳洲等民主夥伴合作

蔡英文提到,澳洲政府對印太區域地緣政治變化,積極因應調整戰略,也跟美國、日本、印度持續深化四方安全對話。

蔡英文說:今年澳洲政府在許多國際場合,公開聲援台灣拓展國際空間,強調台海和平穩定的重要性,我們願意貢獻力量,持續維持區域的和平穩定,並且在疫苗、新興科技、氣候變遷、以及供應鏈合作方面,跟所有共用自由價值的民主夥伴,有更深入的合作。

旅居澳洲三十年、墨爾本皇家理工大學任教退休的台灣人林賢成接受自由亞洲電台採訪提到,中國對澳洲的滲透,爆發多起間諜案,及中國去年經濟制裁澳洲的紅酒、煤礦等作法,都令澳洲反中聲浪日益高漲。

中國違反人權事蹟令民主政體的澳洲警覺、反感 轉而支持台灣

林賢成說:很多澳洲籍中國人回中國做生意,大學教授、商人被抓,澳洲政府一直抗議,中國都不理、都不公開審判,澳洲是民主政治的國家,認爲中國共產黨不可以這樣做,包括對新疆、香港,武漢肺炎的事,澳洲第一個跳出來質問,澳洲認爲中共很多事情欺人太甚,澳洲不能再忍受。

林賢成提到,在台灣申請加入CPTPP後,澳洲國會曾召開公聽會,他作爲台灣墨爾本同鄉會成員也參與遊說澳洲政府支持台灣加入。澳洲媒體報導角度,以及政界的聲音,傾向台灣比中國更適合加入。這次澳洲前總理訪台挺台,對台灣是很好的事,台灣是澳洲第六大貿易夥伴,加入CPTPP,更有益台澳經貿。

林賢成說,尤其澳洲、英國、美國最近組成AUKUS更堅強戰略同盟,現在不論保守的澳洲執政黨,或反對黨立場一致都反中,且支持台灣,對台灣有利。

淡江大學歐洲研究所所長卓忠宏接受自由亞洲電台採訪指出,歐洲過去仰賴中國大陸市場,以經貿掛帥,採政經分離,很少碰觸亞洲事務、兩岸議題。在美中升高衝突後,美國要求歐洲選邊站,歐洲開始對中國強硬,2019年起,歐洲各國開始對新疆、香港國安法、南海航行自由權議題,多次發表看法,尤其台灣防疫表現突出,使得台灣在歐洲形象增強。

學者:法國對外相較自主 在達賴喇嘛、香港、新疆等議題勇於表態

卓忠宏說:即使大國如德國、法國,或較小的國家立陶宛、捷克、斯洛伐克等,都對台灣不管在人權、民主表現、疫情防疫、區域安全穩定,發言支持,不單法國,世界趨勢反中潮流,台灣形象潛移默化反轉爲正面形象。

卓忠宏提到,法國參議院受到中國打壓仍決定訪台,經過一定評估,且法國對外關係蠻獨立自主,包括過去接待過流亡的西藏精神領袖達賴喇嘛,對香港國安法採取強硬批判態度,以及現在率團參加中華民國國慶等,顯然法國在對外關係上比較能承得住來自中國的壓力。

文章連結 : 前澳洲總理呼籲支持臺灣加入CPTPP 蔡英文授法議員特種勳章 — 普通話主頁 (rfa.org)

法學者:法代表團來訪將台灣重新置於國際關注之下

文/法廣瑞迪

法國參議院友台小組四名成員6日在台北桃園機場降落,開始為期5天的訪問行程。這其實並不是法國民選代表第一次前往台灣訪問。僅就這次率團訪問的Alain Richard, 李察來說,自他2015年接任參議院友台小組主席以來,這已經是他第三次前往台灣。但本次訪問早在幾個月前就因中國駐法大使館試圖阻止這次行程而引發輿論的廣泛關注。而此時,台海地區的緊張關係持續升級,似乎也給這次法國參議員代表團的訪問賦予了不同尋常的意義。常年在台灣工作與生活的台灣輔仁大學法國語文學系副教授、法國現代中國研究中心研究員Jean-Yves Heurtebise先生接受本台電話採訪,談了他對此次法國參議員來訪的重要性的看法。

台灣需要國際關注,以應對來自對岸的武力威脅

Jean-Yves Heurtebise的中文名字是何重誼。他表示,兩岸關係持續緊張、中國戰機不斷闖入台灣空域令台灣倍感壓力、而越來越多的歐洲國家表示願意與台灣發展關係也令北京十分不滿;中美關係緊張,而美國近期又與英國、澳大利亞組成三邊安全聯盟,種種因素都使得法國參議員這次訪問十分引人關注,而且也特別重要,它有很強的象徵意義。因為它讓台灣獲得一種國際承認,不是作為國家,而是作為一個與中國不同的存在個體,可以與之獨立的發展關係。這就將台灣重新置於國際關注之下。台灣需要這種關注,這是台灣面對中國武力奪取的威脅,所能有的防護盾牌。武力奪取可能是中國現在要實現統一唯一可能的方式,因為大部分台灣人不贊成這樣的統一,因為這樣的統一對他們來說沒有意義,因為他們有滿意的經濟生活水準,不需要在政治上融入一個大中華。

何重誼尤其強調,近日中國戰機闖入台灣空域的單日架次猛增,與兩地接連有自己的國慶活動有關。在中國大陸是十一,在台灣則是即將到來的雙十節。他認為中國方面的舉動是想讓中國國內民眾知道政府在宣示所謂台灣是中國的一部分的立場,另一方面也有人認為,中國頻繁向台灣空域派出戰機,在一定程度上也是某種軍事演習。但其實台灣人近年來的身份認同有很大改變:

何重誼:中國方面可能想強調他們的立場,也就是認為台灣是中國的一部分。但是近些年有很多關調查,令大家很清楚台灣人在與對岸關係上是怎樣的想法,有什麼希望。可以說大部分(台灣)人希望兩岸關係不要有改變,一直這樣持續下去,也就是維持現狀,不會有戰爭。可是,另外一方面,特別是年輕人,大約70%的年輕人覺得自己更是台灣人,而不是中國人。這是一個身份(認同)問題,也就是自己感覺到的身份是什麼。所以,從外面來看,中國對台灣施加壓力的做法,事實上好像不是很有效。他們這樣做,更不會讓台灣人希望自己變成中國的一部分。中國現在已經沒有很大希望,可以讓台灣人自己很樂意地去與中國統一。北京知道這一點,可能覺得用這種威脅的方式,會給台灣政府以壓力。但是,我們也知道,這不只是台灣與中國的關係,它也會影響中國與美國的關係。而且,要知道,這幾天不只是有法國人來台灣,也有澳洲前總理來訪問……所以中國的做法好像有點問題,它現在讓全世界都知道台灣受到中國的軍事壓力,認為這樣做不合理。

何重誼先生解釋說,有些人認為中國政府的真正目的,一方面,是向國內民眾顯示政府在台灣問題上宣示立場,儘管台灣事實上獨立;另一方面,也有人認為,中國派這麼多戰機進入台灣空域,事實上也是一種演習,想看看如果真正發生(戰事),會是怎樣?中國需要知道如何讓這些戰機一起行動,也需要看看台灣方面在這種情況下如何反應。

在台灣人看來,統一與否不是民族問題,而是政治制度問題

何重誼:以民族定義國家,是19世紀的概念

何重誼先生表示,台灣目前經濟發展比中國好,台灣人不認為有什麼必要與中國統一,更何況雙方的價值觀不同,而這一點是台灣人的國家認同的一個重要元素:

何重誼:在價值觀問題上,越來越多的台灣人意識到民主是什麼,意識到他們與中國政治制度上的差別。這一點很重要。在中國看來,(與台灣)是中國人對中國人,大家是同一個民族,所以可以統一。可是對台灣人來說,不是民族的問題,是政治制度問題。是政治體制問題,不是民族差別。這很重要!因為究竟是什麼可以定義一個政治單位、一個國家?事實上不是民族,而是政治制度。我會說這是比較當代的概念。以民族定義國家,是19世紀的概念。21世紀的國家觀念不是與民族有關,而是與政治系統有關。自己決定自己的身份,這是比較當代的政治模式。

文章連結 : 法學者:法代表團來訪將台灣重新置於國際關注之下 – 要聞解說 (rfi.fr)