中國首次就海警法運用方針 通報日方

文/VOA

日本政府消息人士星期六（3月13日）表示，中國2月下旬告知日方，北京方面對在釣魚台列嶼附近活動的日本海上保安廳巡邏船及日本漁船「保持自我克制」。這是中國《海警法》施行後，中方首次曝光該法的運用方針。

但中國同時告訴日本方面，它不會停止阻止日本船隻進入這些島嶼周圍水域的行動，包括日本水域以外的所謂毗連區。

中國2月1日生效的海警法授權中國海警可以在中國聲稱擁有主權的海域內對外國船隻動用致命性武力。中國頒佈實施海警法引起日本和美國政府的強烈批評和擔憂。

日本就中國頒佈海警法回應說，中國的主張不可接受，並堅持認為，釣魚台列嶼不存在領土主權問題需要解決。日本堅持對釣魚台擁有主權。

分析人士認為，中方向日本透露海警法的執行方針，可能意在避免發生偶發性衝突使事態惡化。

日本政府上個月表示，日本可能會對試圖登陸釣魚台列嶼的外國公務船實施「危害射擊」。

日本海上保安廳長官奧島高弘上個月在一次記者會上說，針對中國最近開始實施《海警法》，日本不排除在釣魚台列嶼周邊的領海使用武力。

中國海警法實施之後，中國海警船多次進入釣魚台列嶼附近海域。日本媒體共同社引用日本海上保安廳的資料，中國海警法2月1日施行到3月12日，中國海警局公務船共有6天駛入釣魚台周邊領海，總計達14艘。每次駛入領海時，日本都通過外交管道向中方提出抗議。

香港南華早報報導，過去一年，1157艘中國船隻進入釣魚台列嶼的毗連區，範圍在12至24海浬之間，同比增加了至少5%，幾乎是2012年的三倍。

在中國海警巡邏和空軍活動增加的同時，日本正加大對軍事發展的投資。軍事刊物《詹氏防務週刊》（Janes）報導，日本政府2月與三菱重工合作，為日本自衛隊(SDF)開發高超聲速飛彈系統，其飛行速度能夠達到音速的5倍。最初的重點是開發飛彈的超燃衝壓發動機。與此同時，日本從4月開始的2021財年國防預算預計將連續第九年增長，達到510億美元左右。

分析人士指出，圍繞東中國海一系列無人居住島嶼的主權爭端，導致日中之間的緊張局勢不斷升級，增加了該地區發生誤判的風險。分析人士認為，重要的是，各方應加強努力，通過各方認可的通用程式和經常的對話來穩定局勢。