國戰會論壇/蔡鎤銘》川普2.0資訊戰：打假不玩了 反成為假訊息擴大機
日本學者發布了一份針對「川普2.0國家安全戰略」的關鍵評論，指出在川普重返白宮後，美國正以前所未有的速度拆解內部的反假訊息機制。
1月26日，日本國際問題研究所研究員桒原響子在中曾根康弘世界和平研究所（NPI）日美同盟研究會上發布了一份針對「川普2.0國家安全戰略」的關鍵評論，指出在川普（Donald Trump）重返白宮後，美國正以前所未有的速度拆解內部的反假訊息機制，形同從打擊外國資訊操弄的戰場上撤退。這份觀察雖然精準地捕捉到了美國防禦態勢的崩解，但若僅止於此，恐怕只看見了真相的一半。
我們必須提出一個更具批判性的反向觀點：川普政府在以「言論自由」為名解除國內資訊防禦的同時，實際上極可能在對外政策上採取更激進的攻擊性策略。這種策略不僅針對敵對國家進行抹黑，更包含將盟邦視為「認知作戰的次級戰場」，透過大量散播片面或虛假資訊，對盟國人民進行潛移默化的洗腦，以確保盟友的民意無條件服務於「美國優先」的地緣政治利益。
川普2.0時代的國安戰略核心，在於將資訊流動視為一種「不對稱作戰」的工具，而非需要維護的公共領域。過去拜登政府試圖建立基於事實的國際資訊秩序，而川普團隊則傾向於利用資訊的混亂來達成目標。這顯示出一種危險的轉變：美國政府可能不再致力於釐清真相，而是主動製造有利於己的「替代性事實」。
在這種戰略思維下，美國情報與外交機構的職能將發生根本性變化。原本用於「闢謠」的資源，將被重新分配至「造勢」與「心理戰」。這意味著，華盛頓將更頻繁地利用官方發言人、外圍媒體及社群網絡，不僅針對目標國家的領導層進行人格毀滅戰，更會刻意將這些訊息倒灌入盟邦的輿論場，形成一種「資訊圍城」。
這種攻擊性策略並非無跡可尋，早在川普第一任期就有明顯的操作軌跡，且極可能在第二任期變本加厲。最顯著的例子莫過於對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的指控。川普政府曾大力推廣關於「太陽集團」（Cartel of the Suns）的說法，指控馬杜洛及其高層將領經營一個龐大的國家級販毒網絡。
儘管美國司法部早在2020年已正式起訴馬杜洛，但國際間有不少分析指出，將一個主權國家政府直接等同於販毒集團的論述，存在著高度的政治操作痕跡。這種將「政治對手罪犯化」的手法，混合了部分情報與大量的推測性指控，成功在國際輿論場上將馬杜洛政權妖魔化，從而為美國的經濟制裁甚至潛在的軍事干預提供了道德藉口。
這成為一個成功的範本：透過散播此類雖難以完全證實、但極具聳動性的「官方謠言」，可以有效削弱敵對政權的統治正當性。延續此一攻擊邏輯，這種「主動造謠」或「誇大指控」的戰術，將集中火力於中國大陸、俄羅斯與伊朗這三大目標。
在對中政策上，川普團隊極可能重拾並強化有關病毒溯源、經濟崩潰論或高層內鬥的未經證實消息。不同於傳統的外交施壓，這種資訊攻勢旨在動搖大陸內部的社會信心。例如，將個別的地方性抗爭事件，透過美國外宣機器放大為全國性的政權危機；或是對中國大陸的經濟成長數據進行系統性的質疑與抹黑，製造外資恐慌，甚至散播關於惡性通膨或金融系統即將崩潰的極端預測。
對於伊朗與俄羅斯，則可能針對普丁（Vladimir Putin）的個人財富或伊朗最高領袖的健康狀況散播假消息，試圖在這些國家內部製造混亂與猜疑。
然而，川普2.0資訊戰最令人不寒而慄的一面，在於其將盟邦轉化為假訊息的「擴大機」與受害者。為了讓日本、韓國、歐洲以及台灣等盟友無條件配合美國的圍堵政策，華盛頓需要盟國人民對中、俄產生極致的恐懼與仇恨。
因此，美國情報機構可能策略性地向盟國媒體或智庫「餵食」經過加工的情報。例如，過度誇大中國大陸對特定科技產品（如電動車、港口起重機）的監控能力，宣稱這些產品是「特洛伊木馬」，儘管往往缺乏確鑿的技術證據。當這些由美國官方背書的訊息在盟國主流媒體大量轉載後，便在盟國社會形成了一種「不容置疑的真理」。
這種操作無異於對盟國人民進行認知洗腦。以台灣為例，如果美國不斷散播誇大的「2027攻台時間表」或未經證實的解放軍內部清洗傳聞，將導致台灣社會陷入長期的集體焦慮。這種焦慮不僅會迫使台灣政府在民意壓力下採購更多昂貴且可能不符實需的美國武器，更可能讓台灣在兩岸政策上失去理性判斷的空間，完全被美國的戰略節奏所綁架。
美國藉由這種「認知殖民」，讓盟友的人民深信自己正面臨迫在眉睫的威脅，從而自願犧牲自身的經濟利益（如配合半導體出口禁令）來服務美國的霸權維持。
川普2.0這種「只許州官放火，不許百姓點燈」的資訊戰略，將對全球資訊生態造成毀滅性的打擊。一方面，美國以「言論自由」為盾牌，拒絕在國內建立打擊假訊息的合作機制；另一方面，卻又手握「資訊長矛」，對外國政府進行毫無底線的輿論攻擊，並將盟友作為散播恐慌的傳聲筒。
這種做法的長遠後果是美國國家信譽的破產。當美國政府自己成為謠言的製造者與散播者，它就失去了指責別國進行資訊操弄的道德高地。未來的國際輿論場將陷入「信者恆信」的部落化狀態，任何來自華盛頓的指控，無論是否有真憑實據，都可能被視為另一場政治抹黑。
綜上所述，川普2.0的國家安全戰略並非單純的孤立主義撤退，而是一種極具侵略性的現實主義轉向。在解構防禦性反假訊息機制的同時，一個更為險惡的趨勢正在成形：美國正準備利用其強大的媒體與情報機器，對包括中國大陸、俄羅斯、伊朗在內的對手發動資訊戰，同時無情地將盟邦捲入這場認知漩渦。對於台灣與其他印太盟友而言，最大的警訊在於，我們可能在不知不覺中，成為了美國製造的虛假敘事下的被洗腦者，進而為美國的利益付出了沉重的代價。
（作者蔡鎤銘為淡江大學財務金融學系兼任教授，本文授權中時新聞網與洞傳媒國戰會論壇刊登）
