國戰會論壇/蔡鎤銘》中國對台的混合戰略—烏俄戰爭的啓示

文/蔡鎤銘

烏俄戰爭爆發已逾兩年，跨足傳統火力、網路、太空甚至認知領域，各國積極探討其中的教訓。中國大陸對此特別關注，尤其是對於東亞情勢，包括對台統一的目標。本文旨在通過分析中國國內發表的論文，探討中國如何評估烏俄戰爭並從中獲取教訓。考慮到現有研究，特別關注中國軍隊相關人員和專家對戰爭的混合性質，並期望從中得到對未來軍隊建設的啓示。

混合戰爭與國際化

混合戰爭是一個多面向的概念，在中國內部引起廣泛討論。中國西部戰區司令汪海江指出，這種戰爭形式不僅僅限於傳統軍事對抗，而是涉及政治、金融、科技、網路和認知等多個領域的綜合競爭。這種交織展現了綜合國力的競爭，對於中國而言具有重要意義。這種混合戰爭策略在中國引起了關注，並被視為俄羅斯在戰爭中面臨困境的原因之一。

混合戰爭的一個重要影響是將衝突國際化。儘管戰爭主要是烏克蘭與俄羅斯之間的雙邊衝突，但西方國家（主要是北約成員國）通過武器裝備、軍事訓練和財政支持等方式間接參與，被視為代理戰爭的一部分。例如，《解放軍報》專題文章指出，「美國和西方國家試圖利用這場衝突對俄羅斯施加政治批評、全面的外交壓力和文化孤立，通過混合戰爭手段實施總體戰爭，並利用經濟和技術優勢實施制裁，試圖實施戰略性窒息」。

換句話說，儘管西方國家否認直接軍事干預與俄羅斯在烏克蘭境內的交火，但通過多種方式支持烏克蘭，使得烏克蘭有可能與大國俄羅斯抗衡。這種干預不僅限於軍事支援，還包括經濟金融制裁和外交壓力，這些措施削弱了俄羅斯的綜合國力。中國的軍事專家密切關注這種國際化對地區穩定的影響。這種國際化意味著戰爭的影響不僅僅侷限於當事國，而是涉及到了整個國際社會，對地區穩定產生了深遠影響，這也是台灣未來需要關注並妥善應對的挑戰之一。

在烏俄戰爭中，除了國家參與外，民間企業和個人等非國家實體的參與也引人注目，特別是他們提供的民生技術在太空、網路和認知領域的應用。與國家相比，這些非國家實體不受限於國際規則，可以靈活運用戰略和戰術。這對於處於劣勢的烏克蘭來說，意味著他們可以通過非對稱戰爭獲得優勢。而像思科（Cisco）和微軟等美國公司的參與也加劇了衝突的國際化，提供了網路威脅情報和防禦建議。

特別值得注意的是馬斯克提供的星鏈（Starlink）衛星。解放軍的研究人員們分析認為，星鏈系統加強了烏克蘭軍隊在地面作戰、精密打擊和無人機操作方面的能力，使戰爭更加複雜。雖然馬斯克並未表態支持烏克蘭，但他的行動對戰爭產生了影響。在中國，學者們將美國企業視為與政府和軍方緊密相關，進一步加深了對美國企業參與的評估。

在烏俄戰爭中，輿論戰成為了國際關注的焦點，各方敘事不斷塑造著國際輿論，引發了一系列相應決議的制訂，包括經濟制裁和聯合國大會的討論。中國學者們指出，資訊戰和輿論戰已成為這場混合戰爭的重要領域，為未來戰爭提供了許多值得思考的啟示，特別是在認知領域的作戰。他們強調了西方媒體在塑造國際輿論方面所佔的壓倒性優勢，成功地塑造了俄羅斯侵略的形象，並促成了一系列反俄制裁措施。

為了因應這種局勢，中國國防大學的李海明在《環球時報》2022年3月17日的文章《認知域正成為未來智慧化混合戰爭主戰場》提出了加強在輿論戰中的能力建設的建議，包括提高攻擊和防禦能力，改善訊息引導機制，以及加強對新興網路媒體的支持和投資。

李海明進一步指出，這次烏俄戰爭中認知戰的特點包括：領導者政治敘事的重要性，混合戰爭認知作戰的進攻性，和平時期建立國際平台的重要性，以及科學技術對認知進攻和防禦帶來的新變化。此外，中國也開始關注全球南方國家對西方媒體影響力的減弱，並提出了加強與這些國家合作的策略，以推動國際關係的民主化。這顯示中國意識到輿論戰在現代戰爭中的重要性，並積極探索應對之策略。

在烏俄戰爭中，中國解放軍和研究人員從中吸取了多樣的教訓，對於未來台海衝突的應對也提出了相應思考。其中一個教訓是現代戰爭趨向於混合元素，包括新安全領域、經濟、金融、外交和科技領域。中國的學者指出，烏俄戰爭不僅是由俄羅斯發動的混合戰爭，還因為新技術和新領域的出現，使戰爭更加複雜。這種趨勢提高了域外國家介入的機會，並導致衝突國際化。

同時，中國的學者們認為，雖然阻止美日直接軍事干預可能是一個挑戰，但西方國家在非物理領域的間接干預仍是必須面對的。這包括軍事干預、補給活動、後勤支援、經濟制裁和外交活動等。另外，私人企業和個人的參與也將使情勢更加複雜。儘管如此，中國仍將繼續努力提高反介入區域拒止能力、登陸能力、市區作戰能力和持續作戰能力。

烏俄戰爭的教訓凸顯了新興技術在戰場上的影響力，有可能顛覆傳統的戰爭模式。習近平在2022年秋季的第20次黨代會上強調了要「堅持機械化、資訊化、智慧化的融合發展」，同時提到了要「研究和掌握資訊化、智慧化戰爭的特徵和規律，創新的軍事戰略指導，發展人民戰爭的戰略戰術」，明確表達了推進軍隊智慧化的決心。

考慮到中國對各種無人機使用情況的關注，習近平在演講中特別強調了「發展無人智慧化作戰能力」的重要性。因此，有必要關注近年來東中國海和台灣海峽地區無人機活動的增加以及軍事威脅的意圖。中國勢將進一步推進「創新型人民軍隊」的組建，以因應未來智慧化戰爭的挑戰。這包括不斷提升智慧化和資訊化能力，並加強對新興技術的軍事應用，例如人工智慧、大數據和無人系統，這也是台灣當局必須密切關注的重點。

同時，中國可能會通過灰色地帶行動逐步改變台海局勢，例如進行常態化的中線越界和威脅性飛行等行動，以向台灣政府和民眾施加壓力，並強調「一個中國」原則。這種行動不僅在地緣政治上具有挑釁性，還可能引發區域安全緊張局勢，需要台灣政府保持高度警惕並採取適當應對措施。

此外，中國在全球南方國家的宣傳活動也與其對台灣問題的處理密切相關。中國勢將繼續透過宣傳手段加強對「一個中國」原則的宣導，並將台灣問題納入其國際宣傳戰略的範疇。這可能對台灣在國際社會上的地位和形象產生影響，台灣政府需警覺並積極推動自身的國際形象，以維護國家主權和地區穩定。

總而言之，中國在烏俄戰爭中所學到的教訓對台灣具有警示意義。台灣應該提高警覺，意識到中國可能會借鑒這些教訓來加強對台灣的壓力和影響力。因此，台灣需要積極加強國防建設，提高應對混合戰爭的能力，並密切關注中國在國際上的宣傳活動和外交動向。

（作者蔡鎤銘為淡江大學財務金融學系兼任教授，國戰會專稿，本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登）