兩岸軍事

香山論壇:中美如何尋找正確相處之道   

中外學者齊聚北京香山論壇探討中美關係

文/中評社北京9月14日電(記者 郭至君)

因應當前中美關係,今年的北京香山論壇特別開設了關於討論「中美正確相處之道」的分論壇,來自中國、美國、日本、印度、韓國、英國、以色列等國家的專家學者齊聚一堂,探討這個複雜而又影響全世界的議題。論壇分為上半場和下半場,中國軍事科學學會高級顧問、退役少將姚雲竹為分論壇上半場主持人,清華大學社會科學學院教授達巍為下半場主持人。縱觀整場分論壇,「對話」、「合作」是最高頻出現的兩個詞語。

歐亞集團中國部門常務董事,美國前助理國務卿幫辦華自強首先發言表示,競爭不是一件壞事,但越來越多人認識到美中關係交惡會帶給世界帶來深入影響。在兩國關係的當前框架下,美中之間存在戰略性的分歧,但可以管理。中國需要時間來解決國內的挑戰,也希望有穩定的環境,美國有自己的地緣政治的考慮,但兩國之間可以不完全走向對抗。華自強也表示,意識形態的競爭可能會一直持續下去,但至少可以不侵入對方的邊界,美中之間需要找到一種新常態以管控、穩定分歧,不能眼睜睜看著美中關係滑落到戰爭層面。

軍科院原副院長何雷在發言中提及四點:一是要扣好中美關係的「第一粒紐扣」;二是要落實中美兩國元首達成的重要共識;三是要秉持以信為本的道德和法制準則;四是要有效加強風險管控。何雷說,習近平主席指出:「中美關係回不到過去,但能夠有一個更好的未來。」這要靠中美雙方真誠地共同努力、相向而行,我們對此充滿信心和期待。何雷在答問環節也表示,他從軍50多年,非常清楚中國的發展不是為了超過誰,取代誰,而是讓中國人民過上好日子,為地區和平發展做出貢獻。

美國蘭德公司高級國防分析師德里克·格羅斯曼說,去年習拜APEC會晤之後,中美關係出現了改善,但是,兩國缺乏互信會導致過多地宣揚單一國家的利益要求,為此兩國應該要避免衝突升級為戰爭,管控分歧,建立互信機制,而在拜登政府任期內就是這樣做的,北京的意願也是希望能和華盛頓保持良好關係。德里克也說,中美之間的競爭在加劇,美國眼裡的中國就是挑戰,但他不認為中國是在試圖推翻華盛頓的霸權。現在看來,兩國之間的關鍵指標有很多積極跡象,中美可以通過對話加強合作,北京香山論壇就是很好的例子。他也指出,兩國之間存在的戰爭風險非常低,比起台海,當前南海的風險更大一些。

日本慶應義塾大學綜合政策系教授神保謙表示,美中關係的脆弱性在於雙方目標不同,繼而推動了美國對華的戰略競爭,影響終究會怎樣還不確定。美中關係不再局限於外交管控領域,因此具有更多複雜性,從日本的角度來說,也在增強防務和經濟方面的投入,融入亞洲的價值鏈,但日本非常清楚今天的世界是多極化的,脫鈎鍛煉是我們不希望看到的,當前,中美矛盾加速世界分化,日本不認為這是戰略優勢,希望兩國關係能夠繼續保持穩定。

印度前聯合國防參謀長,退役海軍中將謝卡爾·辛哈用「一個巴掌拍不響」來形容當前的中美關係,他說,需要中美雙方一起使力才能推動全球發展,建立兩國之間的信任是十分必要的,沒有暢通的溝通管道就不能正確解決問題。他也說,印度不希望看到中美關係惡化,我們需要和平穩定的世界,太平洋地區每個國家的發展對印度來講都是好事。

復旦大學國際問題研究院院長、教授吳心伯表示,從更廣泛的層面來看國際格局的權力對比在發生變化,現在不是一個雙極世界,我們在走向多極化。中美之間要抓住一切機會推動合作,無論是雙邊還是多邊,盡可能減少風險,減少對抗。他也建議,中美之間可以建立一個由專家學者和政府前官員組成的聯合委員會,構建積極名單和消極名單,定期開會、梳理問題,創造好的發展態勢,這樣的戰術性的務實主義能更好應對目前的雙邊關係,他也強調,雙邊關係的改善不止靠兩國政府,而是依賴兩國社會的方方面面。

 美國國防分析研究所研究員,美國前助理國防部長幫辦施燦德說,中美需要新的國防關係框架,化解危機,預防危機,降級衝突。兩國之間需要啟動一些過去的對話機制,沒有完整機制就沒有辦法找到解決方案。以往中美國防合作很多是偏注重數量,建議以後要更注重質量。他也建議兩國之間要削減一些過時的機制,進行調整避免誤會,繼而創新,增強穩定性和對話的效率。

美國國際政策中心執行副總裁馬修·達斯說,從美國國內政治角度理解美中關係的話,美國公民社會出現了很大變化。為了避免分歧,找到共同點,兩國之間一直要有對話,芬太尼的管制對美國的家庭來講有很積極的意義,中國斡旋促成沙特伊朗和解也是非常好的信號。積極的合作不能基於幻想,美中可以建立一個更加務實穩定的安全關係,對彼此社會都有好處。「我們需要脫離強權政治的想法,零和遊戲極大限制我們的自由,美國希望有多極化世界的出現,關鍵是要找到一些國際公共產品,以確保和平,未來我們需要找到中美相處的道路。」他說。

韓國全球戰略合作研究院院長,韓國外國語大學全球安全合作中心主任黃載皓表示,「道」在中文之中有很多含義,平行論壇的主題反映了中方對當前中美關係的擔憂並希望進行改變。當前中美關係已經超脫雙邊關係,變得日趨複雜,最好是能夠避免「新冷戰」,積極溝通,避免危機。黃載皓也說,拜登政府之後的中美關係需要在戰略層面的「道」達成一些思考,美國需要明確對華政策,不應該過度警惕和恐懼中國而看不到戰略大局,中國也要盡量減少誤導中美關係的行為,減少美國的猜疑。

以色列中國-以色列學術交流促進會創始人兼執行理事魏凱莉強調,從他國角度來看,希望看到中美兩國之間的共同利益越來越多。

英國倫敦國王學院戰爭研究系研究員莎拉·齊尼裡斯說,修昔底德陷阱是不正確的,我們不能陷入自證的怪圈,問題都是透過溝通合作解決的。她對中美如何相處提出三點建議:第一,建立一個公開透明的雙邊對話機制,坐下來坦誠溝通;第二,完善有效的「後門外交」,非正式對話溝通能使得雙方在閉門環境中務實解決問題;第三,建立戰略平衡的框架,從歷史中學到經驗和教訓。

連結:香山論壇:中美如何尋找正確相處之道 (crntt.com)

中評現場:六國防務高官香山論壇談安全合作    

文/中評社北京9月13日電(記者 海涵 郭至君)

第十一屆北京香山論壇9月13日上午舉行第一次全體會議,越南、新加坡、巴基斯坦、斐濟、俄羅斯、馬來西亞六國的防務高官就「安全合作與亞太繁榮穩定」做主題發言。

越南越共中央政治局委員、中央軍委副書記、國防部長潘文江大將表示,亞太是一個具有潛能和發展動力的地區,越南支持各國以和平穩定、合作發展為目的參與該地區事務,希望各國尊重彼此主權和領土完整,為亞太地區的繁榮穩定作出積極貢獻。越南堅決反對升級緊張複雜局勢的行為。他說,對於南海問題,越南堅持以和平的方式,主張在維護各國主權和正當利益的基礎上解決問題;尊重國際法,特別是《聯合國海洋法公約》,認真落實國際與地區承諾,如《南海各方行為宣言》(DOC),支持制定更加明確、切實有效的法律承諾,如「南海行為準則」(COC)。潘文江還以中國諺語「單絲不成線、獨木不成林」作喻,呼籲各國加強團結合作。他表示,合作將帶來智慧,而智慧與力量將克服困難挑戰,有效解決實踐中的問題。

新加坡國防部長黃永宏表示,中國在南海發揮關鍵作用,希望中菲能繼續就南海爭端展開對話。他說,持續的通訊管道,比如熱線電話是很有必要的,尤其是在發生危急的時刻。黃永巨集也說,中美需要共同將兩國關係推向更好的軌道上。中國在經濟發展的同時,也在努力維護全球和平和安全,中國提出的全球安全倡議的目標就是維護世界和平和安全。

巴基斯坦參聯會主席薩希爾上將表示,世界正在發生重大變化,從單極世界轉向多極世界。地緣政治的壓力、新科技的發展、大國角逐更加複雜、全球化轉向國家主義或民粹主義,這些都使安全範式面臨新挑戰,我們應該思考如何建立更加美好的全球秩序。當前,全球系統已經出現脆弱,但卻沒有得到足夠重視。全球體系一定要堅持下去,要回到全球化。此外,我們也要支持區域一體化,每個國家都不能單獨發展。亞太地區是全球競爭的重要地帶,出現了許國合作和選擇,我們要堅持本地區安全合作,衹有這樣才能實現經濟發展。

斐濟武裝部隊司令瓊·卡洛尼偉少將表示,北京香山論壇為推動對話合作、建設和平安全的世界搭建了平台。當前,南太平洋正處於十字路口,這一地區處於焦點,面對機遇和挑戰。地區安全是超越國界的共同關切。中美關係對全球有重要影響,中美兩國應共同承擔責任,謹慎處理兩國關係。在力量格局發生變化時,應將合作置於首位,推動建立和平穩定的國際秩序,為持久和平穩定奠定基礎。

俄羅斯國防部副部長福明上將表示,美國正在「印太地區」建立類似於北約的軍事聯盟,首先就是奧庫斯(AUKUS),他們的目標就是要挑起軍備競賽,把國家按集團分,按烏克蘭的標準準備大規模的戰爭,在亞太地區正在加強北約國家的軍事存在,擴展其軍隊的打擊的潛能,積極地進行軍事演習,就是要演練衝突的腳本。福明指出,華盛頓及其盟國正在宣佈在亞太地區部署中短程飛彈的計劃,該類飛彈部署在機動式「堤豐」(Typhon)飛彈系統上,這些飛彈系統已在歐洲和亞太地區的演習中使用,以準備實施所謂的對俄羅斯和中國雙重威懾。

馬來西亞國防部副部長阿德里·紮哈裡表示,穩定的地區才能促進繁榮發展。在真正的雙邊或多邊平台之間合作並建立可靠的夥伴關係時,才能實現穩定。這種機制有助於各國實現長期利益,不僅對安全而且對經濟增長也會做出貢獻。紮哈裡鼓勵更多國家通過談判和對話解決雙邊關係中的爭端。他認為,這將增加國家之間的信任,增強信心。馬來西亞和中國自1974年建交以來一直保持著長期穩定的關係。自2013年馬來西亞和中國建立全面戰略夥伴關係以來,兩國在許多合作領域都取得了顯著進展。

連結:中評現場:六國防務高官香山論壇談安全合作 (crntt.com)