中國是否將因烏俄戰爭導致國際地位下滑?
文/rfa
烏俄戰爭即將滿兩周年。 戰前三周,中國與俄羅斯宣佈建立無上限的夥伴關係,讓許多歐洲國家認為中國站在入侵者陣營。隨著中美競逐關係不斷升級,中國在俄烏戰爭的立場是否將形塑中國的國際地位及形象?
烏俄戰爭在本週六屆滿兩周年,俄羅斯從大舉入侵到挫敗,烏克蘭從贏回領土到逐漸失守,與俄羅斯陷入僵局。上周,俄羅斯傳出捷報,攻佔了另一座烏克蘭東部城市「阿夫迪夫卡(Avdiivka)」,這不僅對俄羅斯掌握烏克蘭東部戰線的局勢及資源部署十分有利,也很大程度重挫了烏克蘭的軍隊士氣。
烏俄戰爭至今不見緩和,不僅讓歐盟警惕普京的野心,也讓美國及其盟友正視大國戰爭的威脅。特別是在東亞,中國大陸認為與台灣的內戰狀態尚未結束,北京當局也持續視台灣為其領土的一部分。但中國政府似乎沒意識到自身在烏俄戰爭扮演的角色,正嚴重影響其國際形象及地位。
美國克萊蒙麥肯納學院教授裴敏欣在彭博社(Bloomberg)的評論中指出,儘管俄羅斯最終可能贏得戰爭,獲得部分烏克蘭領土,並讓烏克蘭承諾不加入北約,但中國的地緣政治地位幾乎肯定會比以往更糟,因為習近平在戰前與普京建立了「無上限」的夥伴關係。
美國智庫戰略與國際研究中心中國研究專家麥艾維(Lily McElwee)以書面形式回復本台採訪時表示,「儘管許多先進民主國家正在小心謹慎地關注中國與俄羅斯的戰略夥伴關係,但不可否認地,中國在烏俄戰爭的定位無疑傷害了其自身的對外關係,特別是中國與歐洲國家的關係。」
裴敏欣在彭博社的評論提到,民主國家對中國的恐懼,不僅促成日本和韓國的和解,美國也在去年三月提出向澳大利亞出售三艘世界上最先進的維吉尼亞級攻擊核潛艇。歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也宣佈要對中國「去風險」,削減雙邊經濟關係。而俄羅斯作為中國盟友的影響力,也將因為戰爭損失及西方祭出的經濟制裁而大大削減。
據美國之音的報導,雖然中國外交部長王毅2月17日出席慕尼黑安全會議時表示,中國將「堅持不懈勸和促談」,但在不少歐洲民眾的心中,中國並沒有起到多少調停作用;在許多官員眼中,中國政府的言行甚至被認為不一致。
目前正在美國耶魯大學蔡中曾中國中心(Paul Tsai China Center)擔任訪問學者的中國人權專家軻霖(Nicholas Bequelin) 以書面形式回復本台採訪時表示,「北京之所以親俄,主因是認為美國及其盟友對中國構成威脅,而不能失去俄羅斯這樣重要的合作夥伴」。此外,「中國也沒能理解原來在歐洲的眼中,俄羅斯的威脅是有多麼大」。
軻霖說,儘管俄羅斯比以往任何時候都更加依賴中國,而中國也借此獲得巨大的經濟利益,像是更低的能源價格和更多的雙邊貿易。但「最讓歐洲不安的不是中國在烏克蘭問題的立場,而是中國與俄羅斯日益緊密的關係。」
軻霖也認為,中國官方2023年針對「烏克蘭危機」的立場檔以「合理安全關切」為由替俄羅斯開脫,可謂違背《聯合國憲章》賦予會員國絕對的領土完整原則。 他說,中國政府常以「尊重當事國主權和領土完整」 作為不干涉他國內政的理由,或借此主張其在台灣及南海的權益,但這樣的國際秩序並不會被世界各國接受, 因為「沒有一個國家會願意降低其領土主權的保障。」
烏俄戰爭會對中國產生什麼影響,上海復旦大學國際關係學教授唐世平更早在2022年發表文章指出,俄軍速勝對中國最有利,慢勝對中國還可以;如果烏俄平手,除非中國「能夠參與到停戰後的談判」, 並為烏克蘭的戰後重建作出一定貢獻,才有機會對中國有利;慢敗對中國最糟。