兩岸軍事

台海戰爭美國是否會協防台灣? 學者:要有信心

美國智庫布魯金斯學會2023年5月2日就台海安全問題舉辦研討會

文/rfa

隨著美國與中國的戰略競爭日趨激烈,如何維護台海和平也成為各界關注的焦點。尤其是在俄羅斯入侵烏克蘭後,國際社會更擔心中國是否會發動入侵台灣的戰爭。台海戰爭會在近年爆發嗎?美國與台灣又將如何應對中國的挑戰?

南美洲國家巴拉圭近日舉行總統大選,巴拉圭的執政黨候選人培尼亞(Santiago Pena)以42.9%的得票率贏得此次選舉,成為下屆巴拉圭總統。巴拉圭此次大選吸引外界關注,因為該國執政黨秉持親台立場,而反對派候選人阿萊格雷(Efrain Alegre)則靠攏中國。因此外界擔心,若是反對派執政,巴拉圭可能會與台灣斷交並與中國建交,使台灣失去在南美洲僅存的邦交國。

自台灣的總統蔡英文上任以來,中國不斷以經濟利益為誘惑,促使台灣的邦交國與台灣斷交。中國當局在打壓台灣國際空間的同時,也希望削弱國際社會對台灣的主權承認。自2016年至今,台灣已失去了9個邦交國,邦交國數量下降到13國。

不過,比起中國與台灣在外交層面的競逐,外界更加擔心的是中國是否會有朝一日對台灣發起侵略戰爭。本週一,美國華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings)便針對台海安全問題舉辦了研討會。

卜睿哲:中國必須意識到台灣人民不接受「一國兩制」

研討會上,布魯金斯學會非常駐高級研究員卜睿哲(Richard C. Bush)指出,中國應該要正視台灣扎實的民主制度,並理解多數台灣人民沒有打算宣佈獨立,不過台灣人民也不會接受中方的一國兩制:「中國想要說服台灣領導人以及台灣民眾,一國兩制統一台灣非常符合台灣利益,所以台灣理所當然要接受。但台灣人有自己的看法,大多數台灣人不接受一國兩制,不過台灣人民也沒有打算成立‘台灣國’,台灣人民理解獨立會導致戰爭。」

卜睿哲還說:「維持現狀不是完美的,但是它比其他選項都更好。我覺得北京需要知道,台灣的民主很扎實,這是2300萬人民的意志。如果北京想要改變現狀,就要說服台灣人民。」

卜睿哲表示,美國過去曾相信透過與中國的全方面合作,便能在印太地區保持和平,因此美國在對台政策與對中政策之間有所平衡。不過,過去10年的國際情勢丕變,因此美國不會再在台灣問題上有所保留。

華盛頓智庫德國馬歇爾基金會(GMF)印太專案主任葛來儀(Bonnie Glaser)則在會上指出,過去中國很少對台灣實施經濟制裁,因為中國相信兩岸經濟整合是統一的一環。不過中國現在意識到,以經濟利益促進統一的手段已經不管用,因此開始加強對台灣的經濟脅迫。

葛來儀說:「中國對經濟整合的效果失去信心後,對台灣的經濟脅迫就變多了,像是中國說台灣的鳳梨有蟲害(而禁止進口),以及魚類,現在台灣有超過一千種農產品都遭受中方制裁,不過這對台灣的經濟傷害目前還不大。我不認為中國會制裁台灣的科技業,中國不會想搬起石頭砸自己的腳。」

葛來儀:台灣要對美國及台灣政府有信心

葛來儀認為,在兩岸衝突中,台灣人民對台灣政府以及對美國的信任至關重要:「台灣要有更多的信心,台灣若是失去對台灣政府及美國的信心,風險將會很大。因為中國的首要戰略就是打擊台灣民眾的自信,促使台灣放棄信心並且接受中國所提出的條件,我們要避免這種情況的發生。」

葛來儀還指出,很多台灣民眾擔心美國沒有派兵介入俄烏戰爭,這顯示在台灣被中國入侵時,美國也不會介入。不過這是錯誤的猜想,因為拜登總統已經四度表明,若台灣發生戰爭,美國會協防台灣。

學者:2024台灣大選不會是中國攻台時間

布魯金斯學會資深研究員何瑞恩(Ryan Hass)則表示,中國應該從俄烏戰爭中學習到,若是發起侵略戰爭必將重創中國內政:「我們希望中國能意識到美國的能力,在必要時,我們能重創中國的弱點。」

何瑞恩在會上也指出,他不認為台灣2024總統大選會成為中國攻台的時間節點:「台灣大多數的選民都很實際,他們不會尋求獨立也不會尋求統一。因此,我不認為台灣人民會刺激中國而導致台海發生戰爭。」

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