兩岸國際社會政治

金融時報:美國副助理國防部長蔡斯已抵達台灣訪問

美國國防部主管中國事務的副助理部長邁克爾·蔡斯(Michael Chase)已經抵達台灣訪問。

文/voa松仁

英國《金融時報》星期五(2月17日)引述知情人士的話報導說,美國國防部主管中國事務的副助理部長邁克爾·蔡斯(Michael Chase)已經抵達台灣訪問,而路透社在報導這一新聞時指出,此事有可能加劇美中之間由於間諜氣球爭議而導致的最新一輪緊張關係。

路透社記者曾聯絡台灣的國防部和外交部以及美國國防部尋求評論,但是沒有收到立即回應。

台灣國防部長邱國正星期五稍早接收媒體採訪時表示,蔡斯的行程尚未確定。在得到正式通知之前,他不會做說明。

「任何團體或國家只要對台灣防禦作戰提出有益建言,都是很好的機會,」邱國正說。「不過,關於細節,以及物件為何,在沒得到通知之前,我不會作說明。」

《金融時報》報導說,美國國防部也拒絕對蔡斯訪台一事發表評論。但是五角大樓強調,美國「對台灣的支持和與台灣的防務關係是與中華人民共和國所構成的威脅程度相一致的」。

「我們對台灣的承諾堅如磐石,而且有利於維護台海以及地區的和平與穩定,」美國國防部發言人馬丁·梅納斯(Martin Meiners)對《金融時報》說。

蔡斯抵達台灣的消息如果屬實,那麼他將是2019年以來美國國防部訪問台灣的最高層官員。三年多前,時任美國主管東亞事務的副助理國防部長赫諾·克林克(Heino Klinck)訪問台灣,開創了40年中訪台最高層級美國國防部官員的先例。

《金融時報》在報導蔡斯抵達台灣的消息之前,曾經引述四位元消息人士的話說,蔡斯正準備在近期前往台灣訪問。

蔡斯訪問台灣之際,美中兩國正在因為一個被中國政府稱為「誤入美國領空」的「民用」無人艇的高空間諜氣球遭到美軍擊落而發生爭議。北京指責美國「過度反應」,並聲稱美國也曾多次放飛高空氣球進入中國領空。但是中方的指控,遭到白宮的斷然否認。

雖然中國共產黨1949年在北京建政之後,台海兩岸一直分離分治、互不隸屬,北京始終聲稱擁有對台灣的主權,而且即使訴諸武力也一定要實現台海兩岸的統一。但已經全面實現民主化的台灣卻堅持認為,台灣的未來只能由其2300萬人民決定。

近年來隨著中國的崛起和軍事實力的增強,北京針對台灣的武力威脅和恫嚇也日益上升。去年八月初前美國眾議院議長南茜·裴洛西(Nancy Pelosi)應邀訪問台灣後,中國軍方在台灣周邊海空域舉行了長時間的大規模軍事封鎖和實彈演習活動。平常中國機艦越過傳統台海中線、侵擾台灣周邊海空域更是家常便飯。

但是隨著北京對台灣軍事威脅和恫嚇的升高,美國對台灣的安全承諾和支持也越來越堅定。美國雖然與台灣沒有外交關係,但一直是台灣最主要和最重要的武器供應國。拜登總統本人入主白宮以來,已經連續四五次公開表達在台灣遭遇攻擊時派兵協防台灣的立場。美國國防部和軍方的高層官員也不顧北京的反對和抗議,越來越經常地訪問台灣。

根據路透社的報導,一名負責亞太地區情報工作的美國海軍二星少將曾在2020年秘密訪問台灣。

中國外交部發言人汪文斌在星期五舉行的例行記者會上被問及蔡斯訪台一事時,對「美台官方往來和軍事聯繫」表達了一貫的強烈反對立場。

「我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,切實將美國領導人作出的不支持台獨的承諾落實到實處,」汪文斌說。「停止任何形式的美台官方往來和軍事聯繫,停止插手台灣問題,停止製造新的台海緊張因素。」

連結:金融时报:美国副助理国防部长查斯已抵达台湾访问 (voachinese.com)

金融時報:五角大廈高官蔡斯已抵達台灣訪問

文/德國之聲中文網

《金融時報》援引消息人士說法,稱美國五角大廈專司中國事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)已經抵達台灣訪問。蔡斯此次訪台,正值美中關係因「氣球事件」降至新冰點。台灣國防部長邱國正2月17日早些時候表示,有關蔡斯訪台的報導「到目前為止還不確定」。

英國《金融時報》週五(2月17日)援引消息人士說法,稱美國五角大廈專司中國事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)已經抵達台灣訪問。這趟訪問很可能進一步激化中美緊張關係。

台灣國防部和美國五角大廈均拒絕置評。

五角大廈發言人說:「我們對具體的行動、接觸或訓練不予置評。但我要強調的是,我們對台灣的支持和與台灣的防務關係仍然與中華人民共和國當前對台灣的威脅息息相關。」

當天早些時候,路透社在台灣立法院議會間隙,詢問邱國正有關蔡斯訪台的報導。邱國正說,該消息「到目前為止還不確定」,但台灣非常歡迎「那些對我們友好的人士」到訪,並補充道:「在得到正式通知之前,我不便說明細節。」

2019年,東亞事務副助理部長柯林克(Heino Klinck)曾經造訪台灣,當時他是40年來第一位拜訪該島的五角大廈最高級官員。蔡斯這次訪台,是3年多來第一位訪問台灣的美國高級國防官員。

中國聲稱台灣是屬於自己的領土,一再要求外國官員不要訪問這個實現了民主治理的島嶼。

蔡斯此次訪台,正值美中關係因「氣球事件」降至新冰點。本月稍早,一個來自中國的巨型氣球在北美上空飛行長達8天,隨後美國政府派遣一架F-22戰鬥機將其擊落,但有關氣球的紛爭卻未因此落幕。

中國外交部:堅決反對美台官方往來和軍事聯繫

週五當天,中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上說,中國政府堅決反對美台官方往來和軍事聯繫。

去年 8 月,時任美國眾議院議長佩洛西率團訪台之後,中國在台灣周邊舉行了軍事演習。

儘管像大多數國家一樣,美國與台灣沒有建立正式外交關係,但它是台灣最重要的武器供應國。美台之間有著密切的安全關係,美國國防官員時或訪台。

分析潛在台海衝突

《日經新聞》2月16日報導,美國海軍陸戰隊司令伯傑(David Berger)透露,美國海軍陸戰隊考慮在印太地區擴大使用遊蕩彈藥,即自殺式無人機(self-detonating drones),這意味著若台海爆發衝突,這些武器可用於對抗中國海上軍艦。

伯傑是一位四星上將,被視為美國重要的戰略家。他推動了美國海軍陸戰隊的改革,以便將焦點從反恐戰爭轉向中國。

北京將如何解決台灣問題

在與《日經》的專訪中,伯傑表示遊蕩彈藥的無人駕駛系統,可使無人機在空中停留一段時間,識別目標後,對其進行猛烈撞擊,並在撞擊中爆炸。他補充道,雖然這種武器的破壞力比飛彈小,但易於部署,可以使敵人無法從海上進入戰略要塞。

「我認為遊蕩彈藥,在未來絕對可以在那裡(印太地區)發揮作用。」伯傑說,在兩岸危機中,中國軍隊可以切斷台灣進入東部海域的通道,或者試圖通過穿越「第一島鏈」進入太平洋,而自殺式無人機若與反艦導彈相結合,有望在這種情況下阻止中國海軍完成任務。

美會否為台灣出兵?

至於台灣海峽發生衝突的情況下,美方瀕海兵團是否會在前線行動?伯傑告訴《日經》:「我會說也許會。」 不過他補充說,該部隊行動的決定權在美國印太司令部。

去年,拜登政府官員堅稱美國的對台政策沒有改變,但拜登本人卻曾4次表示,如果中國攻擊台灣,美國軍隊將進行干預。

這番話遭解讀為,美國意圖改變長期以來的對台「戰略模糊」政策;根據這一政策,華盛頓拒絕透露是否會在衝突中進行幹預。其目的是避免台灣直接宣佈獨立——這幾乎肯定會促使中國發動攻擊——同時使北京對針對台灣的任何軍事行動三思而行。

中美關係陷入僵局

這項訪台計劃的宣佈時機,正值美中關係因「氣球事件」降至新冰點。本月稍早,一個來自中國的巨型氣球在北美上空飛行長達8天,隨後美國政府派遣一架F-22戰鬥機將其擊落,但有關氣球的紛爭卻未因此落幕。

中國說該氣球是進行氣象研究的民用飛艇,但美國堅持認為它被用來監視其敏感軍事基地,包括蒙大拿州的洲際彈道飛彈核武發射井。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)也因此臨時取消了訪中行程,他原先計劃要與中國國家主席習近平會面。

另有消息指出,布林肯正尋求在18日至19日的慕尼克安全會議上,會見中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅。但兩位熟悉會談的人向媒體透露,王毅尚未同意舉行會面,美方也不願發表評論。

伯傑告訴《日經》,「氣球事件」提醒了美國應該對中國保持謹慎,近期美國海軍陸戰隊也逐步深化與日本自衛隊的合作,以共同面對中國的威脅,加強對北京的威懾。

「一個國家侵犯你的主權領空或領海,並持續這樣做,那不是能穩定局勢的行動。」伯傑稱中國在美國上空飛行高空監控氣球是「不可接受的行為」。

連結:金融時報:五角大樓高官蔡斯已抵達台灣訪問 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 17.02.2023

氣球引發美中緊張之際 傳美國防部高官訪台

文/rfa

英國《金融時報》(Financial Times)披露,美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)2月17日到訪台灣。不過,台灣的國防部長、執政黨國防外交委員會立委不願證實。中國外交部發言人汪文斌對此表示堅決反對美台官方往來和軍事聯繫。

金融時報:美國國防部副助理部長將訪台

《金融時報》16日引述4名知情人士透露,正在蒙古訪問,美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯,即將於未來幾天訪問台灣。《金融時報》接着於台北時間17日傍晚報導,蔡斯已經抵台。若消息屬實,他將是繼2019年美國國防部負責東亞事務的副助理部長克林克(Heino Klinck)之後,40年來第二位訪問台灣的五角大廈高階官員。

中國外交部發言人汪文斌17日下午在例行記者會上對此表示:「我們堅決反對美台官方往來和軍事聯繫這一立場是一貫明確的。我們敦促美方恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報的規定,切實將美國領導人做出的不支持台獨的承諾,落到 實處。停止任何形式的美台官方往來和軍事聯繫,停止插手 台灣問題,停止製造新的台海局勢緊張因素。」 

中國高空偵察氣球入侵被美國擊落,美國防長欲與中國防長熱線遭拒,拜登16日說他將與中國領導人習近平就此通話。而在美國商務部宣佈制裁六家與「中國氣球」相關的實體後,中國也宣佈制裁兩家美國軍火商。

蔡斯任內 台灣事務改歸「中國辦公室」主管

當美中關係爲此陷入緊張,《金融時報》報道,蔡斯的訪問,是美國國防決策高層罕見的台灣之行。

蔡斯是約翰霍普金斯大學中國研究碩士與國際關係博士。2021年2月接任主管中國事務的副助理國防部長。2022年9月,美方將台灣事務自東亞事務移轉納入「中國辦公室」,由蔡斯主責,一度引發外界疑慮台灣角色恐怕被弱化。

五角大廈資料顯示,蔡斯曾是華盛頓智庫蘭德公司(RAND)資深政治學家,研究中國軍事現代化、戰略威懾手段、台灣國防政策與印太安全等。曾在美國海軍戰爭學院、約翰霍普金斯大學等校,教授中國與印太安全問題,也曾在海軍戰爭研究中心進行中國海事問題研究。

蔡斯對北京、對台灣都相當瞭解

台灣的國防部長邱國正17日上午未證實,他受訪表示:「任何一個團體或者國家對我們台灣防禦作戰提出有利的建議的話,都是很好的機會。」

記者追問:「有時間點嗎?」「確定到訪嗎?」邱國正表示,「至目前爲止還沒有確定、還沒有很確定」。他還說,「在未得到正式通知前,對於細節不做說明」。

台灣前國防部長楊念祖說:「他(蔡斯)以前在智庫、美國蘭德公司,研究解放軍的問題,有蠻多對中國軍事的瞭解。他在中國、台灣、蒙古專門部門處理這類問題,對北京、對台灣都有相當瞭解。」

楊念祖表示,美國國防部「副助理部長」相當於台灣政府部門的「科長」,上有部長、副部長、次長、首席助理部長等,沒有超過過去五角大廈官員訪台層級。楊念祖研判,蔡斯此行「跟氣球沒什麼關係」,應是想進一步瞭解狀況預作研判。

特朗普任內曾有相同等級官員訪台 當時是40年首次

台灣國防部智庫、國防安全研究所所長蘇紫雲接受自由亞洲電台採訪也認爲,蔡斯若訪台,應是五角大廈戰略佈局一環,不會單純爲中國入侵美國的「間諜氣球」事件訪台。

蘇紫雲說:「蔡斯應有高度機率會來台灣,跟他主管台灣、中國事務有關,主要基於台海安全情勢、共軍威脅等事務進行對話,以有利快速強化台灣防衛能力、看台灣有哪些需求,有助美台雙方對台海周邊安全情勢的研判。」

蘇紫雲提到,2019年美國國防部東亞事務副助理部長克林克雖也曾訪台,對比2022年9月美國防部成立「老虎隊」(tiger team)以確保台灣防衛戰力所需的軍售、訓練等美台合作的加速,蔡斯訪台別具意義。

蘇紫雲分析,蔡斯此行應該也有意讓台灣瞭解,將台灣事務納入中國辦公室處理,不是美國改變一中政策,而在於將中國威脅與台灣需求整合,以快速提升台灣防衛能力。

蘇紫雲另舉例,美國國防部主管俄羅斯事務的副助理部長庫伯(Laura K. Cooper)也同時負責烏克蘭事務,不會有人因此解讀美方視烏克蘭爲俄國的一部分。俄羅斯是威脅,而烏克蘭需要防衛,此爲美國行政部門傳統,以加速行政應對程序,也顯示對此區域重視的程度。

執政黨立委:美台互動頻繁暢通

執政黨、民主進步黨立法委員王定宇接受自由亞洲電台採訪表示,「不能證實(蔡斯)來或不來,台美互動很頻繁,很多事情未必要見面才能討論。」

王定宇舉例,在區域安全、中國威脅、經貿、產業鏈等方面,台美互動全面升高,溝通管道順暢,台美有很多共同議題、共同利益,不管蔡斯是否訪台,台美會持續溝通。

在野黨、中國國民黨國際事務部主任黃介正接受自由亞洲電台採訪說:「如果有機會,當然希望會跟蔡斯有見面機會。」

黃介正才結束訪美返台,他提到,過去美方可能認爲國民黨不知何時重返執政,但在九合一選舉之後,感到美方關切國民黨對很多議題、政策看法,重視程度比以前要高。

黃介正:美衆院議長麥卡錫今年一定會訪台

黃介正分析,可以感受到美國希望緩和中美兩國之間的關係,在這大框架下,不會希望在台海有升高對立的想望和期待。如果大搞「抗中保台」,就是踩到美國的地雷。

黃介正另提到,美國衆議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)幕僚及共和黨外交委員會幕僚都告訴他,麥卡錫一定會訪台,時間點是今年,只是還沒有時間表。氣球引發美中緊張之際 傳美國防部高官訪臺 — 普通話主頁 (rfa.org)