中國深化與太平洋島國關係行動受阻 美國會否與盟友掌控逆流而上
文/法廣夏榕
北京推動與太平洋島國建立更深層次安全和貿易關係的行動周一陷入停滯，面對這種局面，中國外長王毅向該地區保證，中方無意將這些國家拖入其與美國及其盟友的戰略競爭中。
據華爾街日報指出，為遏制中國的野心，太平洋島國在周一（5月31日）的一次峰會上推遲對一項地區性提案採取行動，該提案將使中國對該地區的影響力擴大到執法和網絡安全等領域。幾天前，密克羅尼西亞聯邦總統曾敦促該地區其他國家抵制這份中國的提案，因擔心這會不必要地加劇地緣政治緊張局勢。
地緣政治專家認為，擁有主要航道和漁場的太平洋地區已再度成為美中緊張關係的焦點。美國及其盟友在太平洋兩岸都設有軍事基地，這些基地可用於該地區的衝突，包括圍繞台灣問題的任何衝突（美國若想干預的話）。
一些太平洋島國曾經在二戰中與美國並肩作戰，與華盛頓方面有着長期聯繫，而中國最近試圖通過簽署安全協議和資助該地區的基礎設施來獲得影響力。
尤其是在與索羅門群島簽署了安全協議後，中國外長王毅從5月26日開始，對索羅門群島等7個南太平洋島國和東帝汶進行為期十天的訪問。5月30日，王毅在斐濟主持召開了第二次中國與太平洋十國外長會議。
不過，中國與太平洋島國簽署一個廣泛的貿易和安全協議的目的看來未能實現。外長王毅說，需要進行進一步討論以形成更多的共識。
美新兩國領袖擔憂中國將改變太平洋島國局勢
與此同時，有關中國和索羅門群島之間的一項安全協議，美國總統拜登和到訪華盛頓的紐西蘭總理阿德恩，兩人會談中對此表示擔憂。
路透社援引白宮在會後的聲明報道說：「美國和紐西蘭都有同樣的擔心，即一個與我們沒有共同價值觀或安全利益的國家在太平洋地區建立持久的軍事存在，將從根本上改變該地區的戰略平衡，對我們兩國都構成國家安全方面的擔憂。」
實際上，拜登在與阿德恩舉行雙邊會談前的講話中已經表示過，「我們在這些太平洋島嶼上還有更多工作要做。」
紐西蘭參加了美國最近推出的《印太經濟繁榮框架》，一個旨在抗衡中國在該地區經濟影響力的經濟架構。阿德恩表示，這個框架為「為我們地區建立經濟彈性提供了一個重要的機會」。不過，她希望美國重新加入《全面與進步太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)。紐西蘭也是與美國、澳大利亞、英國、加拿大進行情報共享的五眼聯盟的成員國。
紐西蘭、美國和澳大利亞等印太地區的盟友，目前都對中國最近在太平洋地區的活動，提高警覺。
就在王毅訪問太平洋島國之際，澳大利亞新任外交部長黃英賢5月29日也前往斐濟訪問。澳大利亞新總理阿爾巴尼斯說，新政府的外交接觸得到了太平洋島國領導人的積極回應。
紐西蘭也已於5月25日宣布，將把紐西蘭軍隊在索羅門群島的部署至少延長至明年五月。當天，兩國外長舉行了視訊會議並討論了索羅門群島與中國達成的安全協議。紐西蘭外交部說，所國外長在會上再次保證這項協議不會導致中國在那裡建立軍事基地。
北京單方面則稱，這項安全協議不會影響地區安全，只涉及國內警務。然而，在中國外長與太平洋十國領導人周一進行會晤的城市裡走上一圈，就會發現中國在這裡的印記顯而易見。
據紐約時報5月31日由Damien Cave撰寫的《太平洋影響力爭奪戰：中國為何遙遙領先？》文章指出，最近泄露的一系列文件更明確地顯示，中國在太平洋島嶼的利益就始於海上不動產。如果中國繼續增加港口、機場和用於衛星通信的前哨站（在一些太平洋島國，所有這些都越來越接近現實），將對中國的通信攔截，封鎖航道及參與太空作戰大有幫助。儘管王毅當下在該地區未能敲定他所提出的全面協議，但仍然贏得了一些較小的勝利。
另外，在許多觀察人士看來，今日南太平洋的局勢正揭示了美國的衰落。即便華盛頓官員已經試圖加大投入，國務卿布林肯上周說：「中國是唯一一個既有重塑國際秩序的意圖，也有越來越多的經濟、外交、軍事和技術實力來做到這一點的國家」。他承諾美國將「塑造中國周圍的戰略環境，推進我們實現一個公開和包容的國際體系的願景」。
但總體而言還是遠遠落後，這不得不讓人高度警惕！
