兩岸焦點評論經濟

文貫中:被黨國體制綁架的中國經濟正失去百年不遇的現代化機會

經濟全球化榮景不再,中國一度令人炫目的高速增長不見了蹤影。

文/文貫中(美國三一學院經濟系榮休教授, 2023年7月27日在《未來中國向何處去》國際研討會上的發言)

中國經濟遇到一個要不要讓要素市場發育出來的死結。只要這個死結無法解決,中國也就無法實現兩個彌合,無法實現將廣大農民和農民工包含在內的全面現代化。中共已經意識到在自己的治下,這種意義上的現代化遙不可及,正在推出所謂的中國式現代化道路的神話。可以斷言,就像當年的人民公社道路,後來的農村工業化道路,以及再後來的華西村,南街村道路那樣,不管一時被吹得如何天花亂墜,都已一一破產一樣,中國式的現代化道路也將作為一個自說自話的,反市場,反憲政民主的笑話載入人類的史冊。 

一、中國經濟增速急劇趨緩的兩大根本原因

隨着對超級全球化的幻滅,經濟全球化的榮景不再。各國對經濟全球化,即不分制度和意識形態,加深和加廣國際分工所帶來的風險變得疑慮重重,紛紛改用價值和社會-經濟制度是否同類,作為抱團取暖,深化分工,加深依賴的主要考慮。經濟全球化正向獨裁聯盟和民主聯盟為標誌的陣營化蛻變。低端貿易仍在跨陣營進行,算是超級全球化的殘留痕跡,也使本世紀的這次冷戰有別於上世紀的那次。

但是,以尖端芯片和高級AI技術為代表,這些通往未來世界的最重要的鑰匙,已經在對獨裁國家的禁運名單上赫然位列首位。高科技的全面脫鉤已勢在必行。本來一直被虛情假意掩蓋着的,對全球化終極願景的根本分歧,已經圖窮而匕首見。領導着第二大經濟體的中共,已向世界申明,要回到《共產黨宣言》的目標,建立黨國體制,消滅私有制。面對抱有如此初衷和最終目標的對手,發達市場經濟國家自然放棄和平演變的幻想,不會繼續一廂情願地假裝糊塗,愚蠢地幫助締造一個旨在消滅自身制度的強大帝國。發達國家痛苦地意識到,黨國體制雖然無法造福廣大民眾,卻可以將百姓的福祉壓在最低的生存線上,集中餘下的財力、物力,通過產業政策和管控,單邊窮盡規模報酬遞增的增益,以便擴軍備戰,奪取世界主導權,實現《共產黨宣言》的宏偉目標。

出於對中國這種單邊做法的擔心,發達國家正在對中國減少單邊開放市場和科技,同時,中國自己又已拒絕儘快發育出要素市場,等於拒絕了徹底的市場導向的改革,因為是否存在充分發育的要素市場,是市場經濟機制的核心部分和主要特徵。上述兩大原因的疊加影響,使中國一度令人炫目的高速增長不見了蹤影。包括髮達國家元首在內的高朋滿座,共襄盛舉的宏偉景象,已成往日的追憶。亞非拉窮兄弟們雖然臉上還掛着笑臉,手中卻舉着長長的強求援助的清單,隨時可從朋友轉為敵人。一帶一路債台高築,暴露了中共好大喜功,打腫臉蛋充胖子的傳統。由於幾乎每個項目都缺乏科學的可行性研究,已令有識之士紛紛擔心,一帶一路是否可以持久,中共的這一充滿企圖心的跨國工程是否會成為十四億國人的沉重負擔,以及參與國的債務陷阱。

為‘中國奇蹟’作出了最大體力貢獻的農民工,原以為獻出了青春歲月之後,打工所在的城市會善待自己的晚年,至少會善待自己的後代。不料這些城市繼續拒絕他們落戶,拒絕讓他們轉為正式市民,實現家庭團聚的美夢。雪上加霜的是,隨着外企的陸續撤離,民企面對黨國體制的蠻橫收編,變得氣息奄奄,灰頭土臉,農民工的就業前景已經變得十分暗淡。這群中國奇蹟的創造者,在黨國體制下,原來不過是內定的,被驅趕回鄉的低端人口。令人更為氣絕的是,他們的後代是否還有步自己的後塵,進城出賣體力的同樣‘好運’,也在未定之天。所謂改革,開放會使一代比一代的日子過得更加美好的最起碼的願望,看來將成一枕空夢。

官方媒體開始將發達國家的民眾描寫成正在饑餓交迫之中苦苦掙紮,是否想使中國民眾至少感到生活於黨國的一絲幸運?不過同時,官媒又要求民眾對未來的驚濤駭浪和艱苦日子作最壞的思想準備,同樣使人愕然。仔細想來,這也許是官媒好不容易說出來的幾句老實話,值得認真對待,說明中國經濟前景確實不妙,已經到了官媒也不得不吐真言的地步。本來是各大都市搶奪對象的應屆畢業生和小白領,由於在黨國體制下本國科技缺乏創新活力,國外的科技創新源頭又被逐漸掐斷,產業難以升級換代,後面的國家又在紛紛追趕上來,中國自身不上不下,兩頭受擠,所謂一枝獨秀已成昨日黃花。這自然是自稱的新時代過高估計自己的實力,為了阻止中國向民主,自由前進,損害黨的壟斷權力,不惜與世界翻臉的又一例證。在嚴峻的就業形勢下,許多人畢業即失業,只能窩在家中啃老,使這些家庭的實際生活水平每況愈下。難怪越來越多的年輕人,沒有顯示出活力四射,青春如火的蓬勃朝氣,而是選擇放棄內卷,徹底躺平,不顧中共描寫的千年盛世的頻頻招手,悲壯地準備作最後一代。

還有更加濃黑的陰影籠罩着中國經濟,那就是巨大的房市泡沫和沉重的地方債務這兩個不定時炸彈。萬一引爆,中國乃至世界將被拖下金融危機的深淵。難怪連美國財長耶倫在她最近的北京飯局上也憂心忡忡,因為屆時位於大洋對岸的美國都無法從中國的金融狂瀾中置身事外。人們不禁要問,房市泡沫帶來的財富幻覺一旦破滅,中產階級會逆來順受,接受生活無着的悲慘命運,還是加入農民工的行列,構成對中共當局的巨大挑戰?由於中國的各種經濟指標幾乎沒有亮點,反而潛伏着各種灰犀牛和黑天鵝,安全,安全,安全這兩個字已經成為當局最常用的詞彙,反映出他們最大的心病。不過短短幾年,一個自稱已經進入千年盛世的厲害國,為了安全兩字,變得如此惶惶不可終日,令人有恍若隔世之感。

二、發展中國家實現現代化的主要標誌

印度總理對普金直言不諱地說,21世紀不是一個發動戰爭的年代。這句話說得太好。在超級全球化最鼎盛的時期,誰能料到,在歐洲這塊文明而發達的大地上,俄烏兩國的軍隊會用先進武器激烈對陣,造成生靈塗炭,財產毀滅,而且,處於劣勢的俄國侵略者會屢屢發出用核彈毀滅全球的威脅。如果說,俄國從來沒有專心於經濟發展,卻醉心於領土擴張的話,那麼,至少在過去幾十年中,中國是一直專註於經濟改革和經濟發展的,並一再向世人論證,中國的崛起必定為和平的。為何中國和發達國家也走上了反目為仇的道路呢?這就要說到發展經濟的最終目的。要有持久的世界和平和繁榮,發展經濟的目的決不是為了將來有一天能夠窮兵黷武,擴軍備戰,或為了證明某種主義為宇宙真理,或某個政黨的一貫光榮,偉大,正確,或讓領袖可以不顧本國民眾的幸福,去充當世界的英明領袖。發展經濟的目的,在於讓本國全體人民的生活不斷改善,使他們的下一代過上更加人道,文明,公正,公平,和富裕的生活,享受更多的自由和民主權利,並能和世界各國人民更加和睦地,自由、自在地交流和來往,分享人類的一切文明和科技成果。

發展中國家必須牢記,它們的起點很低,人口的大部分是傳統小農,生活於極端的貧困,落後和愚昧之中。這樣的國家判斷自己的經濟發展是否踏上了正途,還是走上了邪路,不在於反帝,反殖民主義的口號如何響徹雲霄,更不在於提出虛無縹緲的反對私有,實行公有,實現共同富裕這類烏托邦諾言。不管這類口號如何美麗,諾言如何迷魂,其實已經脫離了時代的本質。當今時代已經不是反帝、反殖的時代。這個時代隨着聯合國憲章的確立,殖民地的全部獨立,已經結束。當今世界,各國應該關注如何讓本國的廣大小農人口獲得市民的同等權利,使他們能自願地脫離效率低下的小農經濟,加入到高效率的現代化的生產方式中去。這些國家必須做到兩個縮小乃至彌合,才能說自己實現了現代化。第一,必須縮小乃至彌合本國的城市人口和發達國家之間的收入差距;第二,本國的農村人口能夠逐漸縮小乃至彌合與本國城市人口之間的收入鴻溝。兩個彌合主要通過工業化和城市化來實現。兩個彌合的實現,是發展中國家實現經濟學意義上的現代化的最主要標誌。

各國的實踐表明,要達成這一目標,單純的發號施令,或提出一廂情願的願望,許諾,或發誓,賭咒,都沒有絲毫用處。發達國家之所以能成為發達國家,是因為建立了市場機制,主要是通過要素市場的激勵和引導,加上一系列與市場機制配套的制度,法律,決定性地配置資源,才能完成由傳統的農本經濟過渡到現代經濟。如果只知道心血來潮,發號施令,在結束了殖民時代之後,仍然將本國經濟的問題歸咎於殖民時代的不公正,拒絕改革自己的經濟和政治制度,這樣的國家即使有發展經濟的強烈願望,也只會迎來夢想的一再破滅。這些國家應該看到,發達國家在放棄了所有的殖民地之後,反而變得更加發達,更加富裕。東亞各國在最近幾十年裡崛起成為發達國家,並沒有依靠殖民和征服。中國在過去幾十年中的高速增長,也是依靠市場機制,和平地參與到國際分工中去的結果。可以預言,由於俄國拒絕深化市場導向的改革,反而不聽各國忠告,走上殖民和征服的老路,必將使俄國加速走向衰敗和沒落。而且,由於中央計畫經濟在所有國家的慘敗,各國只能藉助市場機制的配置和引導。

三、來自中國自身的正反經驗

從1949年開始,中共按照《共產黨宣言》的理念,迫使社會沿着一條扼殺市場機制,扼殺億萬民眾在改善生活,增加收入方面所呈現的自發性和首創性的邪路急速倒退。具體來講,在城市,中共強迫贖買資本家的企業,將工人變為沒有人權和自由選擇的工奴。在農村,中共用謊言和暴力剝奪了所有農民的土地,使他們全體淪為沒有產權,無權掌握自己產品的農奴。中共將民間一切財富收歸國有後,將它們納入計畫經濟的桎梏,置於極權的控制之下。其結果,中國淪為世界上最窮的國家之一,與世界各國的收入差距和技術差距越來越大。作為現代化主要標誌的城市化率甚至發生了倒退。大批知識青年被迫離開父母,到邊遠和貧困的農村,從事最原始的農業生產,造成極大的效率損失。中共執政的前三十年對中國百姓的福祉來說,是中央計畫經濟的一場極為失敗的試驗,不啻於一場巨大的災難。

正因為黨國體制下計畫經濟是一場災難,1978年當局決定走一條不同於計畫經濟的道路。一開始,猶猶豫豫的當局準備走南斯拉夫的混合經濟道路。結果不久,南斯拉夫自己拋棄了這條死胡同。於是,1990年代初開始,中國決定繼續走開始於1980年代的市場導向的改革道路。長期生活於農奴制下的廣大農村人口從人民公社的桎梏中解放出來,不但獲得了對土地的使用權,還獲得了離開農業,進入非農產業打工的權利。同時,隨着五十萬家國營工廠的私有,沉睡其中的各種要素被解放出來。巨量的勞動,資本,和土地要素獲得自由之後,客觀上構成巨大的供給能力,使中國迅速成了世界工廠。這裡的關鍵是,這種供給能力並非是盲目形成的。儘管中國本身並沒有發育出要素市場,但是世界上存在着要素市場,通過世界市場的價格引導着中國生產要素的重新配置,以滿足世界市場上由於各國單邊開放所帶來的巨大需求。中國加入WTO後,歐、美、日市場並沒有要求中國立即對等地開放自己的市場。這也許是一種錯誤,使中國陷入楊小凱生前警告過的後發劣勢中去。既然來自歐美日市場的需求是現成的,成熟的,有效的,供需雙方的結合,使雙方都大大受益的同時,也使中國失去壓力,不再進一步做關鍵性的制度改革,便能坐收全球化的紅利。這是從1980年代起,經濟增長率長期維持在平均百分之九的高水平上,有時甚至高達百分之十幾的主要原因。作為由傳統社會向現代社會轉型的標誌之一的城市化率,從改開初期低於20%,迅速上升到40%以上。若按官方的口徑,將沒有城市戶籍的農民工群體作為城市常住人口計算的話,則目前的城市化率甚至達到60%左右。這可以說是一個當代的奇蹟。

四、全球化的倒退,要素市場發育的受禁,使中國百年未遇的現代化良機正在遠逝

中國擁有巨大的過剩人口,卻有極度惡化的生態,各項最主要的人均資源佔有量也極度貧瘠。這說明,中國離開世界,離開發達國家的巨大市場,離開發達國家的科技活力,要想主要依靠內循環,現代化的實現是一項不可能的任務。對中國經濟增速會逐漸下降,經濟學家在十年以前早有共識。這是因為,只要沒有進一步的市場化改革和相應的政治改革,允許中國經濟進一步融入全球經濟,中國經濟的高速增長一定會遇到各種瓶頸而無法繼續。反過來,這也意味着,如果沿着市場導向的改革開放的路子走下去,世界本來會歡迎中國儘快發育出要素市場,歡迎中國以自身健全的市場機制繼續深化與世界各國的分工、合作,使中國經濟增長在相當長的時期內維持一定的勢頭。最重要的是,只要中國繼續擴大與國際的全面接軌,徹底融入世界經濟,從1980年代開始的中國城市化奇蹟就能延續下去,將有更多的農民和農民工吸收到城市中去,使本來依靠小農生產方式謀生的農村人口得以繼續轉移到生產力更高的城市現代部門,實現上述的兩個彌合。藉助改革、開放,讓世界幫助中國消化巨大的過剩人口,幫助提高農村人口的收入水平,乃至全體國人的收入水平,彌合與發達國家的收入差距,這是百年來中國遇到過的最好的機會,反映了人民的呼聲,人民的願望,人民的夢想。

可是,這種百年未遇的機會已經被中共的自私和貪婪所斷送。自從中國進入以重新大力建立黨國體製為特徵的新時代後,經濟增長率一路走低,目前已經降低到百分之五以下。由於強硬謀求黨國體制的進一步加固,中國和幾乎所有奉行民主體制的發達國家的關係變得疏遠,如果不是對立的話。在黨國體制下,中共用《共產黨宣言》的理念作為繼續騙人的幌子,扼殺了按市場經濟的要求儘快發育出要素市場的可能性。在沒有要素市場決定性配置資源的情況下,名義上是政府在作決定性的資源配置,實質上,由於強調黨領導一切,資源的決定性配置自然變成黨的特權,並為黨的戰略目標服務,而不是旨在改善民眾,特別是中下階層的福利。由於沒有市場的供求雙方產生的均衡價格的信號,黨對資源的配置只能是瞎指揮,全憑心血來潮。新時代不過將九龍治水,政出多門變成定於一尊而已,卻更加朝令夕改,前後矛盾,沒有任何制衡,唯有諂媚和奉迎。可以預見,只要黨國體制繼續主宰資源的配置,不但中國的城市中產階級與發達國家的收入差難以彌合,而且,由於城市化率面臨倒退,農民工和廣大農民的收入也難以提高,使城鄉收入差的鴻溝繼續擴大。只要兩個彌合難以實現,中國百年未遇的全面現代化的機會必定離中國遠去。

在這裡,我們又一次看到黨的利益和人民的利益的赤裸裸的背離。發育要素市場必然會使黨在經濟活動中尋租的權力越來越小,而針對黨的瞎指揮導致的市場失靈,侵害企業和民眾利益的追責卻會越來越嚴厲,使得黨在資源配置中越來越顯得多餘,顯得有害。如此一來,隨着要素市場的充分發育,隨着黨干擾經濟,破壞市場的真面目的暴露,黨必然被人民和企業所唾棄,最終被徹底邊緣化。這本來對中國經濟的發展是頭等好事,對人民的幸福來說也是頭等好事。但是,對一心尋求凌駕於法律和憲法之上,享受特權的中共來說,是決不甘心的。為了拯救中共的執政安全,中共的保守派只能強行扼殺要素市場的發育,開改革、開放的倒車。現在,為了挽回民企和民眾的信心,出台了民企31條,好話說盡,卻迴避一系列要害問題:即中共究竟讓不讓要素市場發育出來,究竟讓不讓民企享有國企的同等待遇,對於為了讓國企做大做強而不惜動用國庫,給予他們的種種優惠和特權,民企究竟能不能同等而自動地享受?經濟增長和收入分配的決定性作用究竟能不能還給市場?顯然,這是中共保守派最感害怕的問題。難怪31條完全迴避。

所以,中國經濟遇到一個要不要讓要素市場發育出來的死結。只要這個死結無法解決,中國也就無法實現兩個彌合,無法實現將廣大農民和農民工包含在內的全面現代化。中共已經意識到在自己的治下,這種意義上的現代化遙不可及,正在推出所謂的中國式現代化道路的神話。可以斷言,就像當年的人民公社道路,後來的農村工業化道路,以及再後來的華西村,南街村道路那樣,不管一時被吹得如何天花亂墜,都已一一破產一樣,中國式的現代化道路也將作為一個自說自話的,反市場,反憲政民主的笑話載入人類的史冊。 

連結:文貫中:被黨國體制綁架的中國經濟正失去百年不遇的現代化機會 (rfi.fr)