【多維導讀】中國何須阻台入WHO？

文/張有志

多維新聞由作者蘇子牧所撰寫的〈布林肯聲援台灣參與世衛大會，北京斥政治操弄〉一文指出，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）呼籲世衛組織（WHO）總幹事邀請台灣以觀察員身份參與世衛大會（WHA），引發關注。對此，中國外交進行了回應。

5月7日，布林肯發表聲明稱，美國呼籲世衛組織總幹事邀請台灣以觀察員身份參與世衛大會。他表示，將2,400萬台灣民眾排除在世衛大會外只會危及全球衛生目標，不利於應對未來公共衛生危機。

除此之外，七國集團（G7）外長會於5月5日發表聯合公報，表示支持台灣有意義地參加世界衛生組織有關論壇和世界衛生大會。

華春瑩表示，中方此前已經就G7外長會聯合公報有關涉台內容表明瞭嚴正立場。布林肯的有關聲明嚴重違背了一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重干涉中國內政，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。

她指出，世界上只有一個中國，台灣地區參與國際組織包括世衛組織活動，必須按照一個中國原則處理。美國出於政治目的大肆炒作「不讓台參加世衛大會將危及全球衛生目標，不利於應對未來的公共衛生危機」，這是他們編造的政治謊言。

華春瑩指出，台灣當局多次自詡「防疫模範生」，美方也多次在多個場合公開讚揚台灣的所謂「抗疫成果」，但另一方面他們又宣稱，會危及全球衛生目標，這難道不是自相矛盾嗎？這充分證明了美方所說的「將2,400萬台灣民眾排除在世衛大會之外，不利於應對未來的公共衛生危機」根本就是一個徹頭徹尾的政治操縱，目的不過就是為推動台灣參與世衛大會製造藉口。

華春瑩最後強調，台灣問題事關中國的核心利益，在這一問題上中方沒有任何妥協退讓的餘地。中方奉勸美方停止炒作涉台問題，這不僅無助於當前國際抗疫合作，也必將遭到國際社會絕大多數成員的堅決反對。

事實上，七大工業國集團（G7）外長會議於5月3日至5日間在倫敦舉行，根據美國國務院資深官員在簡報會對媒體透露的內容可知，外長會議在聯合聲明中，明文記載強力支持台灣「有意義」地參與世界衛生組織以及世界衛生大會。我國對此頗有信心，認為今年將會有所進展，至於最終是否真的能達成參與世衛大會的目的，可能還需取決於中共是否態度能夠軟化。

由於兩岸關係緊張，共機一直騷擾我國西南空域，所以在兩岸與台灣議題方面，今年G7外長會議公報，先是對於兩岸可能升高緊張，以及中共破壞區域穩定的任何片面行動表示強烈反對，同時強調「重視台灣海峽和平及穩定的重要性，並且鼓勵和平解決兩岸問題」，而後更明確提到將強烈支持台灣「有意義」地參與國際組織，例如WHO與WHA。

G7外長會議所持的理由是，這不僅僅是因為台灣應該有權利參加而已，而是因為台灣有許多方面能做出貢獻，特別是在應對全球新冠肺炎疫情的相關問題，台灣在這方面擁有豐富經驗，能夠提供幫助，並指出如若把台灣排除在外，反而「真的會適得其反」。

過去中共一直反對台灣加入WHO，所持的理由是WHO為主權國家所參與的國際性組織，WHO下全球公共衛生的參與及合作均應依其規範，參與WHA亦為如此。依照國際組織發展趨勢，必須尊重憲章，特別是以國家為主體所參與的國際組織，如此按WHO的憲章與WHA的章程來看，台灣（或中華民國）是無法以國家名義參與的。

因此，中共認為最好的方法是台灣加入中共在國際組織中的代表團，或者是以「中華台北」或「中國台灣」名義成為觀察員，但這些恐怕都是我國目前所不可能接受的條件，因為這不僅矮化台灣地位，也是接受中國的統戰行為。

這次七國外長會議迴避「主權國家」的爭議，改以「不僅僅是因為台灣應該有權利參加世衛組織而已，況且不一定要是個國家才能參與；而是因為台灣有許多方面能做出貢獻，尤其是新冠肺炎相關問題。」這一句「不一定要是個國家才能參與」的話，顯然是有意為我國開一個窗口，或許可以像世界貿易組織以「關稅領域」為範圍，讓台灣「有意義」的參加世衛組織。

只是，目前我國還是堅持以台灣為名稱加入國際組織，勢必會引起中共的抵制，因為關於名稱的問題，中共一直沒有讓步的跡象，這也讓我國在國際組織的參與上一直陷入「一個中國」的選擇困境。

但是，今年有美國為首的七大工業國家力挺，應該是對我國參與世衛組織最佳時機。中共若還是以「戰狼外交」態度強力阻撓，只會和西方國家更加強烈對抗，對中共的國際處境不必然有利。