賴清德宣佈新閣揆 宣示打造行動AI內閣
文/RFA
5月20日將就任台灣下屆總統的賴清德宣佈新內閣第一波人選,由其輔選大將、前民進黨主席卓榮泰擔任行政院長。學者分析,賴清德此項任命主要考量穩定政局, 但選擇提早和馬習會同日發佈新內閣人事引人關注。
美國會情報特戰小組訪台 賴清德:《台灣關係法》是印太和平定海神針
台灣的總統當選人賴清德10日召開「新任閣揆人事發佈」記者會,公佈首任內閣第一波人事:行政院長卓榮泰,副院長鄭麗君,秘書長龔明鑫,發言人陳世凱。賴清德形容卓榮泰是他的好戰友,他擔任行政院院長時,卓榮泰擔任秘書長,兩人是民進黨前後任主席,互相信賴。
賴清德在介紹卓榮泰時指出,卓榮泰曾任兩屆台北市議員、兩屆立法委員,及總統府副秘書長,二度擔任行政院秘書長, 這些經歷讓他具備能力,掌握中央和地方相關立法、行政議題。在總統大選期間,卓榮泰擔任他的競選總督導,參與政策擬定,擅長溝通協調,在複雜問題上超越個人或政黨分歧,凝聚共識,提出對策。
賴清德期勉卓內閣秉持「行動」與「創新」的精神,形成「行動創新的AI內閣」,因應各項挑戰,執行地震的災後重建工作,並向國際社會傳達台灣堅定捍衛民主自由人權的決心。
卓榮泰表示他未來將執行「五打七安」政策,打擊黑、金、槍、毒、詐,落實治安、食安、道安、工安、校安、居安以及網路資通安全;用人唯才、不分黨派。重視年輕人最在意的居住正義、就學就業、育兒照顧等政策規劃執行。
候任副院長人選是曾經擔任文化部長、青輔會主委、立法委員等職的鄭麗君,她是賴清德競選團隊擬定政策白皮書的要角。候任行政院秘書長龔明鑫是前國家發展委員會主委。
與馬習會同日發佈人事 卓榮泰:沒注意誰出國
台灣媒體《自由時報》日前披露新內閣人事將於12日發佈,突然提早至10日發佈。被問到與馬英九和習近平會面同日是否有較勁意味?
卓榮泰駁斥說:「賴總統當選人在跟我一起商討籌組未來行政團隊的過程當中,我們沒有關心哪一個人出國訪問的事情。我們也不知道誰出國訪問,什麼時候要回來的時間點,我們只是認為該跟國人報告的時間成熟了。未來要留下一些充裕的時間,繼續作下一波的人事徵詢…所以我們選擇今天,毫無任何其他的特別意義。」
48歲的卓榮泰曾任陳水扁、蔡英文、賴清德,駐日代表謝長廷等綠營天王的幕僚。
台灣中山大學政治學研究所教授廖達琪接受本台採訪分析歷任總統任命的首位閣揆,李登輝首位閣揆由副總統連戰兼任,引起憲政爭議,陳水扁任用曾是參謀總長、國防部長,軍人出身的國民黨籍唐飛,不到5個月就因水災事件下台。馬英九首位閣揆,則是同黨的學者劉兆玄。蔡英文首位閣揆是經濟學者,無黨籍、外省第二代林全。
相較陳水扁蔡英文跨黨派用人 學者:賴清德用人內卷
廖達琪說:「相較于陳水扁、蔡英文起手式,感覺比較淡化完全是某一個人、某個派系、某一個政黨的色彩,比較開闊,賴清德作法上比較內卷,完全靠自己信賴的人。」
廖達琪認為,賴清德的「人才庫」顯然小很多,是以他的「信賴」競選團隊為主。賴清德在2018、2019年和蔡英文爭黨內總統初選時,卓榮泰是代理黨主席。這次賴清德競選政策白皮書由鄭麗君負責,兩人可說是賴清德團隊核心中的核心、最信賴的左右手。賴清德和陳水扁都以四成民意支持度當選,但陳水扁相較大開大闔找了唐飛,雖然任期很短即下台。蔡英文任用的林全,則是不具備政黨色彩。
廖達琪提到,這和賴清德的個性有關,過去他任台南市長,在地人士就形容他事必躬親,非常謹慎。往好方面說,他對政策在意,希望推出後都能落實。負面解讀則是用人有潔癖。
不過廖達琪說,馬英九、陳水扁8年任內,各用了6名閣揆,蔡英文2任則用了4位,其中蘇貞昌4年最久。賴清德找第一位閣揆,恐怕顧及當下國會生態,在野的藍白席次過半。
學者:初上任穩政局優先 為執行意志可能更攬權
廖達琪說:「國會現在已經是磨刀霍霍,所以他可能需要卓榮泰這種調和型的。賴的任用更讓行政院長可能做小,更像總統的秘書長,不像蘇貞昌跟小英真是平起平坐,可以完全發揮他自己的意志。卓榮泰在國會上可能人緣比較好,中間牽涉到賴清德可能要到國會準備國情諮文。鄭麗君也是賴清德政策統合者,賴是背後影舞者,更坐實未來可能大權獨攬,不像蔡英文都還要忌憚蘇貞昌幾分。」
廖達琪說,卓榮泰可能在國會陪盡笑臉或調和鼎鼐,腰彎得夠低,但國會劍指賴清德的可能性大些。
時事評論員吳昆玉接受本台採訪解讀這是「穩定型的任命」,他說卓榮泰當過賴清德幕僚長、當過行政院秘書長,秘書長這職位跟首長一樣,隨時能看到所有的公文,而且要協調各部會,雖然沒有當過部長,不表示對政務不熟悉,不要看輕他。
吳昆玉說:「他(卓榮泰)曾在2018年民進黨最慘時被推出來,當時各派系、中生代推出他當黨主席,這人是有辦法去扛,扛事情的,各派系也可以接受。當完黨主席之後在政壇幾乎消失好幾年又浮出來政治圈裡面,那種可以蹲好幾年、頭上都長香菇的人,可以被撈出來,重新上檯面的,那都不是普通人,像韓國瑜。」
吳昆玉也預言,卓榮泰的出線代表賴清德的意志,賴清德可能會直接管行政院的事。「賴清德個性跟小英不一樣,小英不愛管其他事,只想做她喜歡的事,但是賴清德什麼事情他會管得很細。」
評論:朝小野大 政治環境險惡 人才入閣意願低
台灣媒體《自由時報》日前報導企業界出身、華碩集團共同創辦人童子賢被徵詢擔任閣揆,一度點頭,後因家人反對而拒絕。經濟學家、中研院院士朱敬一也曾是外傳熱門人選,兩人都是賴清德競選國政團成員。
吳昆玉說,過程中賴清德尋訪了很多人。「你說他找不到人也是,因為現在政治環境太險惡了,朝小野大,這院長不好幹,很多人也不願意去做。大家心裡都有一把算盤,我在外面閑雲野鶴,錢賺得好好的,幹嘛去扛這一條?不願意自己和家人變成火靶。」
國民黨主席朱立倫10日批評任命卓榮泰是最聽話的內閣,完全秉持賴清德個人意志、民進黨黨意的內閣,與台灣民意跟所謂的專業距離非常遙遠。
連結:赖清德宣布新阁揆 宣示打造行动AI内阁 — 普通话主页 (rfa.org)
時論廣場》新內閣務實維穩
文/陳淞山
準總統賴清德10日公布首波內閣改組名單,由卓榮泰與鄭麗君接任正、副閣揆職位,國發會主委龔明鑫轉任行政院祕書長;再加上其他初步定案的黨政人事,這樣的鋪排就是尊蔡、尊美的「維穩牌」。雖然外界難免以獨派色彩角度,推敲此次布局有親美抗中、朝務實台獨方向施政,但這恐怕已是對務實執政路線的誤解。
賴清德10日期勉卓能夠秉承行動與創新精神,打造「AI行動內閣」,這是溝通、協調重於對抗、衝突的新內閣團隊,主要目標在於聽取民意,回應人民期待,希望能落實國家希望工程。
目前已初步定案的其他黨政人事,包括吳釗燮回鍋轉任國安會祕書長、顧立雄轉任國防部長、林右昌接任民進黨祕書長、潘孟安接任總統府祕書長、內政部長劉世芳及交通部長李孟諺,兼顧黨內派系平衡的色彩相當明顯。
基本上這就是尊蔡、尊美的「維穩牌」政治布局,打造務實平穩的新政府團隊,是能夠貫徹賴清德意志且有實戰經驗的布局。
當然,外界難免會以這些人選多數充斥著獨派色彩,來看待此次的布局有點「親美抗中」氛圍,進而解讀賴清德與蕭美琴是要往「務實台獨工作者」的方向施政。
其實,這是單憑主觀成見臆測所做的過度解讀政治定性,也是長期以來對民進黨的務實執政路線的誤解與誤判所造成的政治想像。
民進黨的台獨思維與邏輯,就是「執政了強調務實,只有在野了才會天天喊台獨」,或者是「把台獨做為黨內外政治鬥爭的工具」,這也是為何蔡英文總統執政期間,雖然也大量重用了同樣這些人,並擔任重要職位,但實際上並沒有往「法理台獨」的方向去踩政治紅線的道理所在。
賴清德深知台灣民心需要什麼,他也了解「朝小野大」的新政治客觀現實環境,必須務實前行,才能平穩過渡,往多數人民目前最詬病、批評的內政、民生與經濟問題去治理國家,也才能做到讓人民有感,發揮立竿見影的執政效果。
同時,務實平穩,也是最能在行政與立法的互動關係中獲得共識而讓新政府順利施政的方法。
因此,新內閣名單代表的是,賴清德是要以「獲得過半民意支持」做為治理國家的政治目標,唯有如此才能扭轉當前「少數政府」的政治劣勢,也才能擴大爭取民心的團結,落實他期待的國家希望工程政治藍圖。未來,卓內閣應該更加強化朝野溝通,往和解共生方向展現治理能力,團結國內力量勇敢往前邁進。(作者為專欄作家)
連結:時論廣場》新內閣務實維穩(陳淞山) – 時論廣場 – 言論 (chinatimes.com)
蔣德綱快評》賴團隊治國新核心
文/中時蔣德綱
原本預定4月12日公布新內閣人事案提前曝光,10日賴清德召開記者會發布行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君、祕書長龔明鑫、總統府祕書長潘孟安、民進黨祕書長林右昌,重要「三大祕」全部底定。同時國安團隊組成,現任國安會祕書長顧立雄出任國防部長,外交部長吳釗燮回任國安會祕書長,現任國安局長蔡明彥留任。
卓榮泰組閣、國安團隊換湯不換藥,一則凸顯賴清德既要走自己的路,二來也沒忘記說過要堅持蔡英文路線。國安團隊「另類」留用,或說是蔡總統下莊的安全瓣,或也是讓美國「疑賴論」放心,AIT主席羅森伯格頻繁穿梭美台之間,「共管獨派金孫」應大勢底定。誰在「共管」,這是眉角。
2020年副總統賴清德就職後低調在官邸成立「讀書會」,剛開始為補足其各領域專業採每周一聚會,運作一年後為備戰總統大選,找來昔日賴內閣祕書長卓榮泰運作,後來鄭麗君也加入。2023年10月底總統選戰方酣,「賴皮寮」爭議火燙之際,卓榮泰接受綠媒《放言》訪問說,「在讀書會中,賴清德會要求所有人準備的題材要步步到位,若放在政府機關裡,這絕對會是高效率政府!當然,讀書會的成員也不見得是將來內閣成員。」現在,讀書會成員入閣,證明是賴團隊治國執政核心中的核心。
卓榮泰協調力佳,黨內派系讚譽有加,唯獨英系不作此想。如果這些年來真有英賴「兩個太陽」爭論,那麼卓榮泰一定就是那個苦主。2018年蔡英文為九合一地方選舉敗選辭去黨主席,「大師兄」卓榮泰在學運世代力捧下代理黨主席,誰知,一場黨內總統初選賴清德突襲登記,讓英系群起反擊,硬是將初選投票時程拖延到6月初舉行,「菜鳥」黨主席卓榮泰立場夾在蔡賴之間左右為難,無力招架。
輔選賴清德有功,卓榮泰選前預示賴清德的讀書會運作「高效率政府」成真,也代表著賴清德不是大動作也不是小動作選總統,而是「慢動作」穩定上位。在前述專訪中他自己也談到離任黨主席後,有好一陣子與民進黨失聯中,直到賴清德把他找回讀書會,黨內雖讚他協調力佳,唯獨「超派」的辣台妹不是味道,可以讓卸下黨主席的卓榮泰疏離民進黨的朋友圈。卓榮泰在黨內被邊緣化後成立「民主活水連線」,事實上是滿肚子苦水。
「雙少數」總統會不會納入非綠人才未可知,但賴清德的苦主卓榮泰已經出頭天了!