國戰會論壇/王崑義》賴清德就職兩周年 滿意度真的超過5成嗎？

今年520是賴清德總統就職滿兩周年的日子，若從外交、國防與兩岸關係來看，賴清德所得的分數恐怕是不及格。

文/王崑義

今年520是賴清德總統就職滿兩周年的日子，為了讓賴清德在這個日子好看，民進黨特別做了一項總統滿意度民調，其中，賴政府整體施政滿意度為56.4％，賴清德總統個人信任度也達51.8％，而減輕人民負擔相關政策的滿意度更超過7成。對綠營支持者來說，這是一項好棒棒的數字，但是若從外交、國防與兩岸關係來看，賴清德所得的分數恐怕是不及格。

遠的不說，就以日前在北京舉行的川習會來說，由於大陸國家主席習近平嚴厲警告台獨可能造成美中衝突，讓川普在回程的空軍一號上，不得不立即接受美國媒體訪問，說出不想看到有人搞台獨的警示，讓賴清德也只能自己騙自己說，沒有台獨的問題，讓這位自稱是「務實台獨工作者」的總統，馬上給自己射出一支迴力鏢，打臉自己。

而川普還說有關140億美元對台軍售案目前確實尚未決定批准。這是他在結束與習近平的會晤後，公開表示這筆軍售案是他的「很好談判籌碼」，並稱「可能會批准，也可能不會」，讓此案增添了變數。其中最讓人質疑的是川普把軍售台灣當籌碼，是否暗示他跟習近平有討論軍售案。若是，那麼他跟習近平討論過對台軍售案一事，不就是打破美國不與大陸討論軍售的「六項保證」？這才是台灣最該憂心的地方，也是賴清德執政兩年對美台關係最大的破壞性。

至於內政方面，519立法院舉行的總統彈劾案，儘管同意票未達2/3，所以未通過，但是卻已經創下中華民國憲政史上首次總統被立法院彈劾案，讓賴清德在憲政史上留下不名譽的一頁。當然，這次彈劾案起因於行政院長卓榮泰去年宣布不副署《財政收支劃分法》，國民黨團及民眾黨團隨後啟動總統彈劾程序，並於去年12月26日表決通過相關事務與時程安排。歷經公聽會、2次審查會及聽證程序後，立法院在519進行記名投票，所以這是屬於賴政府破壞憲政秩序所導致的在野黨彈劾的問題。

除了外交國防問題重重之外，兩岸關係方面已到了劍拔弩張的狀態，習近平偕同美國管理台獨已經是板上釘釘的共識。今年以來大陸雖然未再舉行軍演遏制台獨，但是共機沒有中斷的跨越台海巡邏，顯示大陸對賴清德搞台獨一事還是不放心，必須時時刻刻的盯緊著，避免有意外的台獨事件發生。所以，軍事加上聯手美國遏制台獨，這已經是大陸防獨的最後手段。

除了官方的防獨與軍事遏制台獨兩手並用之外，大陸學術圈也越來越敢於建議採取武力遏獨與武統的討論。例如，原本對台灣極為友善的廈門大學台灣研究院教授陳先才，不久前就在大陸的台灣研究月刊上發表學術論文，主張大陸應該採用「外島→本島」的漸進式領土統一路徑，他認為這是一個值得研究的方向。他說「外島即金門、馬祖、澎湖、東沙群島、南沙太平島、小琉球、綠島及蘭嶼等，若能將外島先行納入大陸行政治理體系之下，不僅將產生重大的地緣政治效應，而且對台灣本島亦將形成合圍之勢。推動漸進式領土統一，當然優先採用和平方式，但亦不排除動用非和平手段推進局部區域先行統一」。

這種從外島採取漸進式統一的方式，過去大多是台灣或海外研究兩岸問題學者的看法，如今大陸涉台研究學者也公開主張以非和平方式，採取外島包圍台灣的方式進行統一，能夠把對台友善的大陸學者推向非和平方式統一的主張，這應該也是賴清德這兩年來不斷嗆聲大陸，以及動輒宣揚兩岸互不隸屬所造成的後果。當大陸學者都敢於在中央未放棄和平統一政策之外，以學術論文方式表述非和平統一的方式，這也是台灣面臨大陸民心轉向的危機之一。

所以，民進黨不必以民調來粉飾太平，這兩年來雖然台灣經濟成長屢創新高，股市繁榮，指數也上看4萬點以上，但這是AI浪潮所帶動的繁榮景象，絕非賴政府良善治理所帶來的成果。

反倒是朝野嚴重對立、兩岸嚴重對抗，以及總統外訪必須以偷渡方式出去，在在顯示台灣已經變成一個危機島嶼。未來兩年如果賴清德不加以收斂，那麼就像川普所稱，他只能保證台灣安全到2028，2028以後兩岸是否還能和平共處，完全繫乎於賴清德一人身上，身為一個負責任的總統，賴清德可不能拿台灣人民的生命財產為他的台獨之路陪葬，這是賴清德執政兩周年最該祈求天佑台灣的地方。

（作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長、教授，本文授權中時新聞網與洞傳媒國戰會論壇同步刊登）