兩岸政治

守護民主自由 · 反制外國干涉

紐西蘭塔斯曼同盟奧克蘭威靈頓山新聞公報

守護民主自由 · 反制外國干涉─紐西蘭塔斯曼同盟奧克蘭威靈頓山新聞公報

文/ 塔斯曼同盟

紐西蘭塔斯曼同盟(Tasman Union)於2026年2月21日,在紐西蘭言論自由聯盟(New Zealand Free Speech Union)與紐西蘭價值聯盟(New Zealand Values Alliance)的協辦下,假紐西蘭奧克蘭(Auckland)威靈頓山(Mountain Wellington)外普納酒店暨會議中心(Waipuna Hotel and Conference Center)舉辦《守護民主自由.反制外國干涉》國際研討會(International Symposium Programme On Safeguarding Democratic and Freedom and Countering Foreign Interference),非常感謝紐西蘭行動黨(ACT)籍國會議員兼副總理戴維.西蒙(David Seymour)自始至終對本活動的關心,中華民國駐紐西蘭臺北經濟文化辦事處代表歐江安大使的蒞臨演講,工黨(Labour Party)籍國會議員海倫.懷特(Helen White)、行動黨籍國會議員托德.斯蒂芬森(Todd Stephenson)、國家黨(National Party)籍                                                                                                              

前國會議員西蒙.奧康諾(Simon O’Connor)、紐西蘭言論自由聯盟首席執行官朱莉安.希瑟(Jillaine Heather)、捍衛個人的生命、自由和權利組織(Protecting Individual Life, Liberty and Rights)聯合創始人尼克.漢尼(Nick Hanne)、紐西蘭新媒體Stuff調查記者寶拉.彭福(Paula Penfold)、坎特伯雷大學(University of Canterbury)安妮-瑪麗.布雷迪(Anne-Marie Brady)教授、澳大利亞悉尼科技大學(University of Technology Sydney)馮崇義教授、西澳大學(The University of Western Australia)陳杰教授、臺灣國立政治大學李酉潭教授、國立中央大學暨國立臺灣師範大學曾建元兼任副教授、臺灣網紅溫子瑜、王苡儒等專家學者的演說分享,國際研討會在塔斯曼團隊的密切合作之下盛大舉行,感謝紐西蘭本地將近上百位各界人士熱烈參與和聆聽。

紐西蘭優先黨(New Zealand First)籍國會議員兼外交部長溫斯頓.彼得斯(Winston Peters),在2018年啟動了紐西蘭反外國干涉戰略,其後,在紐西蘭價值聯盟的兩度陳情倡議後,2025年2月中國人民解放軍海軍遵義艦編隊在紐澳之間的塔斯曼海舉行實彈演習,震驚紐西蘭,意識到中華人民共和國滲透威脅的紐西蘭國會,遂於2025年11月通過《反外國干涉法》(《犯罪(反外國干涉)修正案》)(Crimes (Countering Foreign Interference) Amendment Act),在1961年《犯罪法》(Crimes Act)中增訂兩項罪名:第78AAA條代表外國勢力進行不正當行為罪,處罰代表外國勢力者進行的秘密、欺騙、脅迫或腐敗行為,故意或認識到可能損害紐西蘭保護利益者,故意行為最高可處14年有期徒刑,過失行為最高則可處 10年有期徒刑;第78AAB條代表外國勢力實施可處監禁之罪,就目的是為了提供外國勢力相關利益的可處監禁之罪加重其刑,故意行為最高可處10年有期徒刑,過失行為最高可處7年有期徒刑;另則加強資訊安全保護,擴大非法傳播政府資訊罪的範圍,納入地方政府及國會辦公室,明確規定未經授權分享軍事之戰術、技術與程序即屬違法。

《反外國干涉法》的主要防制對象,就是中華人民共和國。塔斯曼同盟為作為紐西蘭華人的公民團體,我們深知中國共產黨極權黨國體制對人的迫害,也深受其害。這一反人類文明普世價值的政權,卻利用其所掠奪和剝削自中國大陸人民的土地、資源和勞動力,在全球化的年代,一變為黨國權貴資本主義,迅速透過國際自由貿易累積財富,崛起為全球霸權。為了防堵憲政民主和人權法治的思想鼓動人心,危害統治,中華人民共和國不僅投入資金對內進行電子監控科學技術的研發和建置,造就出數位極權主義國家的畸形統治,以黨國意識形態的洗腦和無所不在的社會控制,型塑出無知自大的愚民和恐懼自私的順民;更企圖顛覆全球民主,對非民主國家輸出暴力統治技術與經驗,對各國政客進行收買,利用強大資本影響全球媒體,用大數據演算法操縱社交媒體,扭曲人類視聽與普遍認知,其目的,就是要在全球製造幸福國度和萬邦來朝的假相,證明黨國極權在中國統治的正當性。

紐西蘭是距離中國遙遠而又是民主價值同盟重要成員的農牧業大國,因為距離,紐西蘭人民不容易認識和感受到中共擴張的危險,許多人以為農牧業依賴對中國大陸輸出用以維持紐西蘭的經濟繁榮就好。但因為紐西蘭又是南太平洋區域強國,兼而又是民主大國,控制紐西蘭便可以鬆動第三島鏈、瓦解五眼聯盟(Five Eyes)和國際集體安全體系,而任由中共擴張其在南太平洋的影響力。利用紐西蘭的議會民主,只要讓紐西蘭形成一個親中共的民意和國會,它便可以左右紐西蘭的政府,而這只要掌握紐西蘭國會多黨制的政治生態,利用關鍵席次,特別是操縱華人選票作為槓桿,便有機會使紐西蘭對中共俯首稱臣。這就是塔斯曼同盟所看到的紐西蘭如同上空臭氧層破洞的全球民主破口危機。

但紐西蘭2015年即有針對仇恨歧視霸凌言論和假新聞進行管制的《危害性數位通訊規制法》(有害數字通信法Harmful Digital Communications Act,雖然導致大量惡意訴訟(Malicious Litigation)對自由和真實言論的打擊,然紐西蘭早就意識到言論自由網路濫用的危害。《反外國干涉法》的立法,也使我們看到紐西蘭朝野的再一次覺醒,使塔斯曼同盟和與我們同心的紐西蘭華人,就中共對紐西蘭的滲透問題,再有機會回饋保護我們的紐西蘭社會,奉獻出我們的價值。我們還要呼籲紐西蘭國會繼續推動外國代理人立法,建立外國代理人登記制度,一如美國的《外國代理人登記法》(Foreign Agents Registration Act)和澳洲的《外國影響力透明化法》(Foreign Influence Transparency Scheme Act),使紐西蘭社會清楚識別滲透來源,進而得以自我鍛鍊出兼顧言論自由和國家安全的民主韌性,也請紐西蘭思考紐西蘭版《全球馬格尼茨基人權問責法》(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)立法的可能性,對國外違反人權及顯著腐敗人士實施包括限制入境、凍結財產等制裁,以建立完整的反滲透國家安全法制。在此同時,我們也要籲請紐西蘭加強與臺灣的關係,關心臺灣的民主防衛,除了臺灣是一個科技大國和貿易大國之外,臺灣也正為自由世界守住第一島鏈,守住普世價值和全球民主治理的前線,但民主的臺灣卻是全球遭受中共滲透最嚴重的國家。這是因為臺灣缺乏完整的國會監督、外國代理人和網路管理法制,使得中共可以輕易滲透國會和媒體輿論環境,影響臺灣國家立法、預算和施政。中共對紐西蘭的滲透往往不是直接出面的,而是紐西蘭官員和媒體的甘為鷹犬、自我審查。中共對臺灣則以製造恐懼為手段,如對臺灣官員和意見領袖發布通緝,企圖使臺灣反共輿論噤聲。紐西蘭和臺灣民主防衛上有許多經驗值得互相學習。

攻擊是最好的防禦。當新冷戰結構重啟,民主國家開始與中華人民共和國進行去風險化的戰略敏感產業鏈脫鉤,重建西太平洋區域安全體系,以提防習近平為了製造緊急狀態藉口用以鞏固政權而對臺灣發動侵略戰爭。事實上,促進中國民主化,重建中國憲政共和,才是消弭當前人類文明價值成就的最大威脅,真正終結冷戰歷史的根本之道。對中國大陸社會進行再啟蒙,對中共反人類官員進行制裁,對中國內外民主力量給予鼓勵與支持,都是中國大變局隨時可能來臨前世界各國應當有的積極準備。《中華民國憲法》在臺灣實施的成就,證明中國家庭倫理群性文化可以與尊重人格尊嚴與人權的憲政民主融於一爐,而這一被中共曲解為臺灣獨立的臺灣現狀,其實正是中國的活的共和。將中國辛亥革命的共和理想、《中華民國憲法》在中國大陸的制憲思考與策略規劃智慧,以三民主義架構轉化為當代中國人容易理解和感動的民主中國建國大綱,是中國民主轉型最有說服力和可行性的途徑。我們呼籲臺灣的中華民國政府,應當善用國家資源與公民社會中的媒體工作者合作,以語言和文化溝通上的優勢,就此對中國大陸展開逆認知作戰和再啟蒙。古云:「攻心為上」,即其真諦。

中國議會籌備委員會已經成立,我們呼籲臺灣和各國給予關注和重視,這是中國海外民主運動凝聚共識和形成策略方針而可能最具有民主正當性的審議機制。在這一基礎上,提出促進中華人民共和國民主轉型的方略,是相對於等待中華人民共和國因侵臺戰爭失敗而瓦解,是對臺灣與中國人民和周邊國家與世界秩序犧牲最小的方式。我們期待中華民國政府能重視臺灣人在這一過程中所可以發揮的主導性作用,支持中國議會和海外民運團體,鼓勵臺灣人參與有利於臺灣長治久安的民主中國和兩岸關係的制度建構。

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