川普「交易型外交」美中可能簽署第四份公報

文/中國時報李奇叡

美國總統當選人川普就職前，先與中國國家主席習近平通話，學者18日點出，雖美中仍維持戰略對抗，但確實因此降溫了不少，就看賴清德政府接不接招。另外，台灣議題可能也被搬上美中間的交易檯面，美方若透過親信跟北京達成交易後，迅速創造既成事實，對我方恐影響甚大。

淡江大學戰略所副教授黃介正昨說，川習通話後，顯現雙方都想要放緩，雖美國該要逼中降低順差、該要課重關稅，都還是會做，但至少不會再硬碰硬，氣氛都藉此降溫了不少。

黃介正表示，川普就職前，陸方宣布開放團客來台，便是釋放政治訊號，就看賴清德政府接不接招，像我方在陸方祭出懲獨22條後，設下不少限制，既然現在陸方釋出善意，那我方對中的橙色旅遊警戒要不要拿掉？

黃介正認為，民進黨執政8年多來兩岸斷線，反觀日本、南韓等國內部政局如何變動，對陸關係都有漸趨緩和，如今美中領導人也通話了，台灣是否還要擔任「抗中先鋒」，賴政府需要拿捏，畢竟北京若對華府或台北態度都有放軟，壓力可能反而會在自己身上。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲則表示，川普上任後，美台軍援、軍事交流應會受到很大的影響，尤其是無償軍援，未來4年基本上不太可能出現；至於軍事交流，我方現在與美國有十大項、一百多種的軍事合作交流計畫，其中有相當的比例由美方自己編預算支付，如今若交流要繼續，這些錢可能就要由我方支付。

揭仲點出，川普政府團隊強調「交易型外交」，種種跡象顯示，早在美國總統大選結果出來前，北京就已經開始準備，在川普上台後，要如何跟華府「交易」。對我方而言，最大的危險在於川普1.0跟國務院、國防部關係緊張，因此川普2.0應不會太重視國務院、國防部等建制派的意見。

揭仲說，川普政府如果要操作對中交易，可能透過親信跟北京達成交易，標的可能是中美簽署第四份公報。當中會提及美方不贊成台獨等字眼，或在美台軍事、政治交流上設限，一旦發生對我方影響甚大。