中國與菲律賓就南海坐灘軍艦補給達成「臨時安排」協定
文/voa松仁
菲律賓外交部星期天（7月21日）發表聲明，證實菲律賓已與中國就菲律賓向南海第二湯瑪斯淺灘（中國稱仁愛礁）一艘坐灘軍艦運送補給的「臨時安排達成諒解」。
不過菲律賓外交部的聲明並未透露菲中達成諒解的具體內容，而只是表明，本月稍早兩國利用雙邊磋商機制進行了「坦率和建設性的討論」。
「雙方持續認識到降低南海緊張局勢以及通過對話和磋商管控分歧的必要性，而且同意該協議並不影響雙方各自在南海的立場，」路透社引述菲律賓外交部的聲明說。
美聯社引述兩位不具名菲律賓官員的話說，菲中最新協定是星期天最終達成的。這兩位官員表示，雙方談判的最大難點是北京要求馬尼拉只能向第二湯瑪斯淺灘坐灘軍艦運送食物、水和其他基本生活用品，但不得運送建築材料用於加固坐灘軍艦。菲律賓還得在運送補給前通報中方，並讓中方擁有查驗貨物的權利。
這些官員向美聯社表示，菲律賓拒絕了中方的要求，而這些要求並沒有出現在最後的協議中。
路透社曾聯絡中國駐馬尼拉大使館，尋求對此事的評論，但是由於是週末，沒有收到立即的回應。
菲律賓1999年將一艘老舊的二戰時期「馬德雷山號」坦克登陸艦坐灘在第二湯瑪斯淺灘，並且派兵在軍艦上駐守，以強化其對這一淺灘及其海域的主權聲索。同樣聲稱對此擁有主權的中國政府一再要求菲律賓將軍艦拖走，並在遭到拒絕後，派出海警船和民兵船持續阻撓菲律賓公務船向坐灘軍艦上的官兵提供補給。雙方還因此多次發生對峙和衝突。
菲律賓安全官員星期天表示，儘管美國提出要協助菲律賓對坐灘軍艦實施補給，馬尼拉仍堅持自己進行運送補給作業。
白宮國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）星期五在科羅拉多舉行的阿斯本安全論壇上致辭時表示，美國希望菲律賓自己進行補給作業，但是已經向北京清楚表明，美菲共同防禦條約適用于馬德雷山號登陸艦。
美菲兩國在1951年簽署的共同防禦條約規定，任何一方遭到協力廠商武力攻擊，兩國將就如何共同抵禦攻擊進行磋商和採取共同措施。
「我們清楚表明（條約）適用於南海的公共船隻，所以中國清楚知道一旦跨越了那條線，我們認為就適用共同防禦條約，」沙利文說。
菲律賓國家安全顧問愛德華多·阿諾（Eduarduo Ano）星期天表示，後勤補給仍然「完全是菲律賓運作」。
「後勤補給作業目前沒有必要讓美軍直接介入，」路透社引述阿諾發表的聲明說。
菲律賓軍方發言人星期天也發表聲明表示，菲律賓「在尋求外國干預之前將窮盡一切辦法」自己對坐灘軍艦進行後勤補給作業。
台灣海峽一直被視為美中可能發生衝突的一個熱點地區，但是中國和菲律賓在南海爭議海域的對峙和衝突愈演愈烈，使之成為美中之間可能爆發衝突的另一個敏感區域。
在沙利文星期五再次就中菲南海衝突表達美國立場之前，包括喬·拜登（Joe Biden）總統在內的多位美國高層官員都曾對外公開表示，美國信守美菲共同防禦條約，而且對菲律賓的安全承諾「堅如鋼鐵」。
南海是一條十分關鍵的國際水道。每年通過南海運輸的全球貨物價值三萬億美元。中國聲稱擁有幾乎整個南海的主權，而同時主張擁有南海全部或部分主權的國家和地區包括菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、汶萊和台灣。
目前南海局勢大體平靜，只是中國與菲律賓在南海爭議海域的對峙和衝突有愈演愈烈之勢。
海牙國際仲裁法院2016年應菲律賓的請求，曾經對南海主權爭議做出過判決，裁定中國基於歷史權利的南海九段線主張缺乏法理基礎，但是北京既拒絕參與仲裁，又拒不承認仲裁結果。
連結:中国与菲律宾就南中国海坐滩军舰补给达成“临时安排”协议 (voachinese.com)
沙利文：美國支持菲律賓為坐灘軍艦運送補給，兩國高級將領密切互動
文/voa松仁
白宮國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）星期五（7月19日）表示，美國將「採取一切必要措施」確保菲律賓能夠向在第二湯瑪斯淺灘（中國稱仁愛礁）坐灘的軍艦上的官兵提供補給。
菲律賓1999年將一艘老舊的二戰時期「馬德雷山號」坦克登陸艦坐灘在第二湯瑪斯淺灘，並且派兵在軍艦上駐守，以強化菲律賓對這一淺灘及其海域的主權訴求。同樣聲稱對此擁有主權的中國政府一再要求菲律賓將軍艦拖走，並在遭到拒絕後，派出海警船和民兵船持續阻撓菲律賓公務船向坐灘軍艦上的官兵提供補給。雙方還因此多次發生對峙和衝突。
沙利文在科羅拉多舉行的阿斯本安全論壇上致辭時表示，美國希望菲律賓自行進行補給作業，並向北京清楚表明，美菲共同防禦條約適用于馬德雷山號登陸艦。
美菲兩國在1950年代簽署的共同防禦條約規定，任何一方遭到協力廠商武力攻擊，兩國將就如何共同抵禦攻擊進行磋商和採取共同措施。
「我們清楚表明（條約）適用于南海的公共船隻，所以中國清楚知道一旦跨越了那條線，我們認為就適用共同防禦條約，」沙利文說。
「至於具體的作業概念或美國具體如何參與，我們希望維持那裡的現狀，以及菲律賓進行補給的能力。在菲律賓採取措施進行補給時，我們將繼續支持菲律賓並站在他們身後，」沙利文又說。
沙利文表示，他對談論假設性的場景會非常小心，如果事態真那麼發展的話。
「因為現在最重要的事情就是看到局勢降溫，看到菲律賓能夠進行補給。我們認為這是可以做到的，而且我們會努力讓這一切發生，」沙利文說。
台灣海峽一直被視為美中可能發生衝突的一個熱點地區，但是中國和菲律賓在南海爭議海域的對峙和衝突愈演愈烈，使之成為美中之間可能爆發衝突的另一個敏感區域。
在沙利文就中菲南海衝突表達美國立場之前，美國參謀長聯席會議主席查理斯·布朗（Charles Brown）空軍上將擔任此職後首次訪問了菲律賓，並且分別與菲律賓國家安全顧問愛德華多·阿諾（Eduardo Ano）、國防部長吉爾伯托·特奧多羅（Gilberto Teodoro）以及菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納（Romeo Brawner）舉行了會晤。
根據美國空軍及太空軍雜誌的報導，布朗與布勞納的會談聚焦於「提升雙邊防務合作、加強聯合軍事演習以及應對地區安全挑戰」等議題。
「我的確看到關係發展的勢頭，」布朗在一份聲明中表示。他特別提到，菲律賓與地區其他盟友的關係也在擴大中。
「我認為這是一條積極的曲線，」布朗說。
布朗在訪問菲律賓期間，還特別視察了美軍在菲輪換部署部隊的一個基地。美國與菲律賓2014年簽署了一份《強化防務合作協定》，讓美軍進入和使用美菲雙方同意的菲律賓軍事基地，並在這些基地修建必要設施，預置武器裝備以及輪換部署部隊。
2023年雙方同意將這一協議擴大至四個新的基地，而且美國同意協助菲律賓擴建基地的設施，包括更新跑道、建立通訊設施以及從事基礎設施建設。
美國目前在菲律賓可以進入和使用的基地已經增加到九個，包括與台灣隔海相望的戰略要地。
布朗在訪問菲律賓之後，還前往東京，與日本和韓國的對等官員舉行三邊武裝部隊總參謀長會議。
